III. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в подпрограмму, и основных реализуемых в составе подпрограммы мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, ожидаемых результатов приведен в приложении 2 к государственной программе. Государственная поддержка в рамках подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Комплекс программных мероприятий подпрограммы направлен на создание максимально комфортной среды для бизнеса и включает мероприятия по имущественной, финансовой, информационно-консультационной поддержке, поддержке экспортно ориентированных предприятий, выделению субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития предпринимательства. В целях комплексного подхода к решению поставленных проблем указанные мероприятия предусмотрены к реализации в рамках настоящей подпрограммы. К важнейшим мероприятиям подпрограммы можно отнести следующие: Основное мероприятие 2.1 «Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса)». Срок реализации – 2015-2020 годы. Мероприятие предусматривает проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса. Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства будет осуществляться образовательными учреждениями, отобранными на конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие 2.2 «Поддержка и ведение интернет-ресурса «Портал малого и среднего предпринимательства Республики Карелия», организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки. Срок реализации – 2015-2020 годы. В рамках данного мероприятия будет обеспечена максимальная информационная открытость о реализуемых мерах государственной поддержки малого бизнеса, сформирована единая информационная площадка для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное мероприятие 2.3 «Проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший предприниматель года». Срок реализации – 2015-2020 годы. Цель конкурса – освещение и популяризация, повышение общественной значимости предпринимательской деятельности в социально-экономическом развитии республики. Порядок и условия проведения конкурса утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 9 января 2013 года № 4-П «Об утверждении Порядка проведения ежегодного регионального конкурса «Лучший предприниматель года».
Основное мероприятие 2.4 «Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре». Срок реализации – 2015-2020 годы. Данное мероприятие направлено на предоставление возможности участия субъектам малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках на территории Российской Федерации. Планируется проведение ежегодной конференции «Малый и средний бизнес Республики Карелия». Для участия в конференции будут приглашаться предприниматели из муниципальных образований республики, а также регионов России, активно работающие в сфере малого и среднего бизнеса. Участникам конференции предоставляется возможность получения консультационных услуг контрольно-надзорных органов. Основное мероприятие 2.5 «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации в сферах деятельности, связанных с использованием современных инновационных и информационных технологий управления, развития производства и услуг». Срок реализации – 2015-2020 годы. Программы обучения формируются с учетом мнения субъектов малого и среднего предпринимательства. Объем каждой из разработанных программ - не менее 144 учебных часов, освоение всех программ завершается итоговой аттестацией слушателей. Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства будет осуществляться образовательными учреждениями, отобранными на конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее по разделу – Постановление).
Основное мероприятие 2.6 «Предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». Срок реализации – 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2.7 «Создание и увеличение капитализации Гарантийного фонда Республики Карелия». Срок реализации – 2015-2020 годы. Предоставление поручительств (гарантий) малым и средним предприятиям осуществляется по кредитам, предоставляемым банками, заключившими с Гарантийным фондом Республики Карелия Соглашения о сотрудничестве. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
Основное мероприятие 2.8 «Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства». Срок реализации – 2015-2020 годы. Данное мероприятие направлено на снижение затрат на осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления поддержки будут утверждены постановлением Правительства Республики Карелия. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
Основное мероприятие 2.9 «Государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, на развитие процессов бизнес-инкубирования, а также субсидирование части затрат на 1 квадратный метр площади Бизнес-инкубатора Республики Карелия, предоставляемой субъектам малого предпринимательства». Срок реализации – 2015-2020 годы. Бизнес-инкубатор Республики Карелия – структура, создающая наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путем предоставления комплекса услуг и ресурсов на льготной основе. Кроме предоставления нежилых помещений и оказания услуг в Бизнес-инкубаторе Республики Карелия реализуются следующие направления государственной поддержки: а) развитие и совершенствование процессов бизнес-инкубирования (массовые мероприятия по популяризации деятельности Бизнес-инкубатора Республики Карелия (далее – БИ РК); консультирование по вопросам организации и ведения бизнеса, налогового планирования и бухгалтерского учета; обеспечение функционирования сайта БИ РК, а также виртуального сайта бизнес-инкубатора); б) обеспечение предоставления субъектам малого предпринимательства образовательных услуг; в) возмещение затрат на участие в выставках резидентов БИ РК; г) стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг БИ РК (информационно-консультационные мероприятия в БИ РК для молодежи из учебных заведений г. Петрозаводска). Кроме того, организуются совещания и круглые столы для организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса в Карелии (Торгово-промышленная палата Республики Карелия, Гарантийный фонд Республики Карелия, Региональное отделение «ОПОРА России», Лига предпринимателей Республики Карелия), деловые встречи представителей бизнеса с контрольно-надзорными органами, ознакомительные семинары о формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, консультирование предпринимателей республики. В пяти муниципальных образованиях республики работают консультационные пункты БИ РК, где можно получить очные и on-line консультации по вопросам открытия и ведения бизнеса, межрегионального и международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности. Планируется открытие консультационных пунктов во всех районах республики. На базе БИ РК функционирует региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением.
Основное мероприятие 2.10 «Мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки». Срок реализации – 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2.11 «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров народных художественных промыслов». Срок реализации – 2015-2020 годы. Субсидия предоставляется организациям народных художественных промыслов, включенным в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, на софинансирование затрат по приобретению в собственность оборудования. Субсидия предоставляется при условии софинансирования субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на приобретение данного оборудования. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
Основное мероприятие 2.12 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции». Срок реализации – 2015-2020 годы. Реализация данного мероприятия направлена на расширение практики предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции. Порядок и условия предоставления субсидии будут утверждены постановлением Правительства Республики Карелия. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
Основное мероприятие 2.13 «Создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства». Срок реализации – 2015-2020 годы. Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Центр) создан на базе БИ РК в 2012 году. Ежегодно Центром организуются бизнес-миссии для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью установления деловых контактов и проведения переговоров с потенциальными иностранными партнерами при непосредственном содействии Торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; проведение ежегодной миниконференции «День экспортера»; деловые встречи с представителями торговых представительств зарубежных стран; юридические консультации, семинары и другие мероприятия. На постоянной основе оказывается информационно-консультационная поддержка, в том числе посредством видеосвязи. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
Основное мероприятие 2.14 «Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях; реализация мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России в ВТО: реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, круглые столы, издание пособий и тому подобное)». Срок реализации – 2015-2020 годы. Данное мероприятие предусматривает: а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; в) поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях; г) реализация мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России в ВТО: реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, круглые столы, издание пособий и тому подобное). Цель данного мероприятия – содействие продвижению на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), а также создание благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности. Порядок и условия предоставления поддержки будут утверждены постановлением Правительства Республики Карелия. На реализацию мероприятия предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением.
|