Система ОИВ субъекта РФ
- совокупность органов субъекта РФ, осуществляющих гос. исполнительную власть, их соподчинённость и взаимодействие.
Примерная система, указанная в разделе 3 ФКЗ «Об общих принципах организации представительных, законодательных и исполнительных органов гос. власти субъектов», включает в себя:
1. Высшее должностное лицо субъекта (руководитель высшего исполнительного органа гос. власти субъекта): 2. Высший исполнительный орган гос. власти общей компетенции 3. ОИВ специальной компетенции (министерства, комитеты, надзоры, комиссии, департаменты) 4. Территориальные органы ОИВ субъектов РФ
Система ОИВ Свердловской области
Установлена в главе 5 Устава Свердловской области Также в Указе Губернатора от 23 апреля 2012 г. № 250-УГ
1. Глава – Губернатор (полномочия в ст. 46 Устава) 2. Правительство (ст. 55): Председатель Правительства; 1 первый зам; 5 просто замов; руководитель администрации губернатора руководитель аппарата Правительства министры 3. ОИВ области: 1) министерства 2) департаменты (например, «Торговли, питания и услуг») 3) управления (например, ЗАГСа, архива) 4) комиссия энергетическая 4. Территориальные ОИВ области (например, у управления ЗАГС есть отделы ЗАГС)
«Вдруг что-то срочное, я же всё-таки юрист» (говорит, после того, как, не выдержав нескольких звонков, ответила по телефону) «А теперь с органами власти у нас покончено»
ГОССЛУЖБА
1. Понятие, система и принципы 2. Должности 3. Гос. служащие 4. Административно-правовой статус госслужащих 5. Прохождение службы (настолько объёмный, что мы его только можем заявить)
НПА: ФЗ от 25 апреля 2003 г. «О системе госслужбы РФ» ФЗ от 27 июля 2004 г. «О гос. гражданской службе РФ» Указы Президента от 1 февраля № 110 (Положение о порядке прохождения аттестации), № 111 (о порядке сдачи квалификационных экзаменов), № 112 (Положение о конкурсе), от 11 января 1995 № 32 «О гос. должностях РФ»
Понятие, система и принципы
ГОССЛУЖБА – проф. служебная деятельность граждан РФ на должностях госслужбы. (ст. 1 ФЗ «О системе») Необходима для выполнения полномочий РФ, ФОИВ, ОВ субъектов и лиц, замещающих гос. должности РФ и субъектов РФ.
Система госслужбы: 1. государственная гражданская служба: 1) федеральная; 2) субъектов. 2. военная служба (только федеральная) – регулируется ФЗами 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих» 3. правоохранительная служба
Порядок прохождения военной и правоохранительной службы может различаться в зависимости от органа
Признаки госслужбы: 1. публичная деятельность – направлена на удовлетворение гос., общ. интересов; 2. деятельность специальных лиц; 3. организационная основа её – это ОГВ и иные гос. органы и некоторые гос. учреждения; 4. связана с реализацией и обеспечением реализации властных полномочий; 5. обеспечивает деятельность не только ОГВ, но и двух видов гос. должностей: должностей РФ и субъектов РФ;
Разница между гос. должностью и госслужбой
+ например, Прокуратура: Прокурор – это должность, остальные – это госслужащие и т.д.
1) Лица, замещающие гос. должности обычно работают временно (кроме судей), госслужба осуществляется на постоянной основе; 2) Все гос. должности имеют полномочия, непосредственно связанные с реализацией гос. власти.
Перечень гос. должностей утверждается на уровне РФ – Указом Президента, на уровне субъекта – актом высшего должностного лица субъекта.
Виды госслужбы (replay): 1. Государственная гражданская: а) федеральная; б) субъектов РФ; Проходится только в гос. органах, но не в учреждениях Деятельность: 1) обеспечение лиц, замещающих гос. должности; 2) исполнение полномочий гос. органа.
|
