Управління охороною праці на залізничному транспорті
Роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Управління охороною праці – це підготовка, прийняття та реалізація рішень щодо здійснення організаційних, технічних, санітарно–профілактичних заходів, спрямованих на забезпечення здоров’я і працездатності людини у ході трудового процесу. Головною метою СУОП є забезпечення безпеки праці під час здійснення процесу перевезення пасажирів та вантажів та іншої діяльності на залізниці. Головним завданням СУОП є систематизація роботи з безпеки праці, що її проводять на залізниці, підвищення її ефективності та цілеспрямованості шляхом раціонального й планомірного використання всіх організаційних, економічних та технічних можливостей залізниці. На кожному рівні управління охороною праці вирішують такі основні завдання: - забезпечення планування і фінансування заходів з охорони праці; - навчання працівників безпечним методам та навичкам праці та система інструктажів з охорони праці; - забезпечення професійного добору працівників за окремими професіями; - забезпечення безпеки працівників; - забезпечення безпеки виробничого устаткування та виробничих процесів; - забезпечення безпеки перевезень та безпеки будівель та споруд; - забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку працівників; - забезпечення вимог безпеки при введенні в експлуатацію, поточній експлуатації, виведенні з експлуатації устаткування; - забезпечення працівників нормальними санітарно-гігієнічними умовами праці та засобами індивідуального захисту; - аналіз і попередження можливих загроз життю і здоров’ю працівників; - дії у випадку аварії чи аварійної ситуації; - організація лікувально-профілактичного обслуговування працівників; - контроль та корегувальні заходи. Для вирішення цих завдань передбачено: - формування організаційної структури управління охороною праці; - установлення єдиного порядку планування, організації та координації роботи з охорони праці; - організація контролю за дотриманням працівниками технологічних норм, правил експлуатації машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, виконанням робіт відповідно до вимог чинних нормативних актів з безпеки праці; - організація накопичення інформації щодо фактичного стану охорони праці, її облік, аналіз та оцінка за прийнятими показниками, у т.ч. й на базі комп'ютерних технологій; - систематичне інформування працівників про передумови та причини нещасних випадків, про результати профілактичної роботи; - використання засобів обчислювальної техніки, ведення баз даних стану охорони праці для підвищення ефективності праці керівників і спеціалістів; - використання економічних методів для підвищення зацікавленості працівників у впровадженні у виробництво безпечної техніки й технологій, у дотриманні вимог правил, норм та інструкцій, підвищенні ефективності функціонування СУОП на залізниці; - вжиття заходів впливу, спрямованих на підвищення персональної відповідальності керівників і спеціалістів за забезпечення вимог охорони праці, а працівників - за дотримання вимог інструкцій на робочих місцях і інструкцій за видами виконуваних робіт. На кожному рівні управління організаційної структури залізниці реалізуються завдання управління охороною праці із використанням типових елементів управлінського циклу (планування, організація, оперативне керівництво й координація, контроль, облік, аналіз та оцінка, стимулювання). До основних функцій управління охороною праці належать: Організація та координація робіт, які передбачають: - визначення органів управління охороною праці; - установлення функціональних зв`язків між підрозділами залізниці і порядку їх взаємодії, розподіл обов'язків та відповідальності підрозділів, посадових осіб та працівників; - регламентацію діяльності керівників та посадових осіб галузевих служб, дирекцій залізничних перевезень та інших відокремлених та структурних підрозділів; - нормативне забезпечення управління охороною праці. Інформаційно-аналітичне забезпечення включає в себе: - отримання оперативної та остаточної інформації про нещасні випадки; - облік, накопичення, систематизація та аналіз інформації з визначенням передумов, причин та причинно-наслідкових зв’язків нещасних випадків; - розрахунок та оцінка показників стану виробничого та невиробничого травматизму; - передавання встановленим порядком інформації про нещасні випадки за рівнями організаційної структури залізниці. Оперативне реагування та розслідування нещасних випадків складаються з розслідування обставин та причин нещасних випадків та оцінки стану безпеки праці в підрозділах залізниці, де сталися нещасні випадки та інші надзвичайні події. Планування та виконання робіт із безпеки праці містять: - розробку та реалізацію заходів щодо усунення або зведення до мінімуму випадків повторного виникнення нещасних випадків; - забезпечення реалізації (виконання) прийнятих завдань; - супроводження їх виконання на всіх етапах; - оцінку результатів та прийняття установленим порядком виконаних завдань. Спеціальні функції містять: - підтвердження відповідності персоналу, продукції, систем якості, систем управління якістю, систем управління довкіллям; - ліцензування окремих видів діяльності. Пропаганда безпеки праці здійснюється шляхом: - здійснення роз’яснювальної роботи; - проведення днів, місячників та оглядів стану охорони праці; - проведення конференцій, семінарів, нарад, шкіл передового досвіду; - використання наочної агітації та засобів масової інформації. Контрольні функції забезпечують виконання таких видів контролю: - спеціального контролю (інспектування), що його проводять органи, на які покладено здійснення нагляду за безпекою праці; - комплексних та контрольних перевірок стану охорони праці; - цільових перевірок; - оперативного контролю за станом охорони праці. Управлінські рішення містять такі етапи: - підготовку рішення, - прийняття рішення, - реалізацію рішення. Стимулювання роботи з охорони праці передбачає заходи морального та матеріального стимулювання для зацікавлення працівників залізниці у забезпеченні безпеки праці. Відповідальність за порушення вимог безпеки праці – це міра покарання винних осіб та попередження порушень вимог охорони праці.
|