Организации самостоятельной работы студентов

Самостоятельная работа по дисциплине уголовно-исполнительного права имеет своей целью углубление знаний студентов. Она предполагает работу студентов в различных формах:

- изучение законодательных и иных нормативных актов;

- изучение международных актов об обращении с осужденными;

- ознакомление с новой научной и учебной литературой;

- изучение статистических данных, касающихся деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

- подготовка рефератов по отдельным проблемам уголовно-исполнительного права;

- подготовка докладов и научных сообщений для участия в научных студенческих и иных конференциях;

- подготовка докладов для участия в конкурсах научных работ студентов;

- подготовка научных публикаций в журналах и сборниках;

- конспектирование пропущенных лекций;

- конспектирование отдельных проблемных вопросов при подготовке к семинарским занятиям;

- написание контрольных и курсовых работ;

- выполнение дипломных работ.

Уголовно-исполнительное право и система уголовно-исполнительного законодательства. В ходе самостоятельной работе по данной теме студенты должны уяснить понятие уголовно-исполнительной политики и основные тенденции в её развитии на современном этапе существования российского общества.

После уяснения содержания данной проблемы необходимо обратить внимание на понятие уголовно-исполнительного права как отрасли права и его соотношение с уголовно-исполнительной политикой, а также разграничение понятий отраслей науки и учебной дисциплины уголовно-исполнительного права.

Студентам рекомендуется ознакомиться с историей становления и развития пенитенциарной науки и законодательства. Данные вопросы довольно объемно изложены в учебниках: Уголовно-исполнительное право. Т.1. Общая часть / Под ред. Ю.И.Калинина. М., 2006; Уголовно-исполнительное право России / Под ред. А.И. Зубкова. М., 1997; Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. М., 2007.

Необходимо обратить внимание на уяснение предмета уголовно-исполнительного права и на этой основе разграничить такие учебные дисциплины, как уголовное и уголовно-процессуальное право.

Важно знать цель, задачи и принципы уголовно-исполнительного права, а также систему курса.

Особое внимание следует уделить изучению содержания уголовно-исполнительных правоотношений.

Система учреждений и органов, исполняющих наказание. При изучении данной темы студентам необходимо ознакомиться с историей становления и развития учреждений и органов, исполняющих наказания в России. В этих целях рекомендуется ознакомиться с учебниками: Уголовно-исполнительное право России / Под ред. А.И. Зубкова. М., 2002 и Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. М., 2007.

Целесообразно по этой проблеме подготовить реферат.

Требуется также уяснить виды учреждений и органов, исполняющих наказание, их классификацию, понятие уголовно-исполнительной системы, её структуру и функции, а также взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания с судом, правоохранительными органами, иными государственными органами и общественными объединениями.

Для закрепления результатов изучения темы рекомендуется подготовить реферат или доклад.

Правовое положение лиц, отбывающих наказания. Самостоятельная работа по указанной теме предполагает рассмотрение её с позиций выделения общих прав и обязанностей осужденных как граждан Российской Федерации, предусмотренных Конституцией и различными отраслями права Российской Федерации. При этом следует ознакомиться с Федеральными конституционными законами, ограничивающими и лишающими осужденных определенных прав и обязанностей, например, лишение права участвовать в выборах и референдумах, выдвигать свою кандидатуру для избрания в органы государственной власти и органы местного самоуправления, проходить службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В содержании правового положения осужденных входит и совокупность обязанностей и прав, установленных уголовно-исполнительным законодательством, которые принадлежат только осужденному. В связи с этим студентом надлежит изучить содержание ст.11 и ст.12. УИК РФ.

Правовое регулирование исполнения наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия. В ходе самостоятельной работы студентам требуется уяснить понятие исправления осужденных и его содержание, а также основные его средства, закрепленные в ст.9 УИК РФ.

Для глубокого усвоения данной темы студентам необходимо ознакомиться с рядом нормативных актов, законспектировав их основные положения:

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказ Министра юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. №205.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС. Приказ Минюста России от 14 октября 20005г.

Положение о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах. Приказ Министра юстиции и Министра образования Российской Федерации от 9 февраля 1999 г.

Для закрепления знаний целесообразно подготовить реферат или доклад.

Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. В ходе самостоятельной работы над данной темой студентам рекомендуется в целях углубления знаний подготовить реферат «Порядок и условия исполнения обязательных работ», показав их отличие от исправительных работ.

При изучении вопросов порядка и условия исполнения исправительных работ необходимо обратить внимание на определение круга лиц, к которым данный вид наказания может применяться, и, напротив, к каким категориям лиц исправительные работы не могут применяться.

По проблемам исполнения исправительных работ может быть также подготовлен реферат.

По проблемам применения обязательных и исправительных работ при изучении местной практики студенты могут подготовить научные сообщения для участия в конференции, статью для публикации и работу для участия в конкурсе научных студенческих работ.

Следует также ознакомится с основным содержанием Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, объявленной Приказом министра юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 г. №142.

Порядок исполнения наказания в виде ареста. В ходе самостоятельного изучения данной темы необходимо определить содержание и основные признаки ареста. Места отбывания ареста. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста. Особенности применения к осужденным к аресту средств исправления. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту. Особенности отбывания ареста несовершеннолетними

Порядок исполнения и условия наказания в виде лишения свободы. При самостоятельном изучении данной темы студенты должны исходить из факта наличия трех видов наказаний, исполнение которых связано с изоляцией осужденных от общества: арест, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы. В связи с этим рекомендуется проанализировать как общие признаки и свойства этих наказаний, так и их различие. Целесообразно это закрепить в конспекте.

При изучении порядка и условий исполнения ареста необходимо обратить внимание на правовое положение осужденных к этому виду наказания, а также проанализировать его отличие от правового положения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях. Следует также сформулировать своё отношение к предложению Минюста РФ об изъятии данного вида наказания из УК РФ в силу финансовых трудностей, связанных со строительством значительного числа арестных долгов.

Требует своего разрешения проблема отнесения арестных домов к исправительным учреждениям.

Учитывая теоретическую и практическую значимость разрешения возникающих проблем с правовым регулированием исполнения ареста, студентам рекомендуется подготовить научный доклад.

Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы в достаточном объеме регламентируются в нормах УИК РФ. Поэтому студентам необходимо изучить и законспектировать основные Положения Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12 ноября 2001 г. (см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №1) и «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 29 октября 2009 г., а также ряда нормативных актов:

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 г.;

Положение об отряде осужденных исправительного учреждения. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06. 2006 г.;

Положение об обеспечении пособиями по обязательному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001г. (с изм. от 02.04.02г.);

Положение о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий. Приказ ФСИН России от 28 ноября 2008г.

Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации к лишению свободы. Приказ Министерства здравоохранения и Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2001г.;

Перечень профессий для профессиональной подготовки в профессиональных училищах осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях: Приказ Министерства юстиции и Министерства образования Российской Федерации от 6 декабря 2000г. №3526/377.

После ознакомления с указанными нормативными актами студентам следует уяснить различие в условиях содержания осужденных в одном исправительном учреждении, порядок их изменения. По данной проблеме рекомендуется подготовить реферат для выступления на семинарском занятии.

Необходимо также знать меры поощрения и взыскания, применяемых к осужденным, и порядок их применения. По данной проблеме также рекомендуется подготовить реферат.

Студентам надлежит уяснить различие условий содержания осужденных в исправительных колониях и тюрьмах, и в свою очередь отличие тюрем от следственных изоляторов.

При рассмотрении порядка и условий содержания пожизненно лишенных свободы студентам необходимо уяснить отличие правового положения осужденных данной категории от правового положения осужденных и лишенных свободы на определенный срок, а также от содержания данной категории осужденных в исправительных колониях особого режима от условий содержания в аналогичных колониях осужденных к лишению свободы на определенный срок.

Студентам целесообразно выработать свою позицию на пожизненное лишение свободы как альтернативу смертной казни, необходим ли такой вид наказания отечественному законодательству, а также на возможность применения к пожизненно лишенным свободы условно-досрочного освобождения от отбывания данного вида наказания.

Свои выводы рекомендуется высказать в написании реферата или доклада.

Исполнение наказаний в отношении военнослужащих. В ходе самостоятельной работы над данной темой необходимо определить порядок исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Удержания из денежного содержания осуждённого. Перемещение осуждённого военнослужащего по службе. Освобождение от наказания и прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.

При изучении вопроса о месте отбывания ареста, необходимо обратить внимание на раздельное содержание осуждённых военнослужащих. Порядок и условия отбывания ареста. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осуждённым военнослужащим. Правовое положение осуждённых к аресту.

Особенности режима в дисциплинарной воинской части. Условия отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Военная подготовка и труд осуждённых военнослужащих. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осуждённым военнослужащим. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осуждённых военнослужащих. Зачёт срока содержания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы.

Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними. Изучение данной темы предполагает прежде всего уяснения видов и оснований освобождения от отбывания наказания. Вместе с тем порядок некоторых видов освобождения регламентируется нормативными актами, которые студентам не только следует изучить, но и законспектировать основные их положения:

Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации //Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 декабря 2001г.;

Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы // Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004г. №54 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005г. №847).

О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью // Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004г. №54 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005г.№847).

Социальная адаптация освобожденных представляется важной составляющей будущего поведения данных лиц. Она зависит от того, как он будет встречен в обществе, в какое окружение он попадёт и какая ему будет оказана помощь в закреплении результата исправительного воздействия, оказанного на него в процессе отбывания наказания. Поэтому студентам рекомендуется после ознакомления с литературой подготовить реферат по данной проблеме, высказав свое мнение по ее эффективному разрешению.

Что же касается организации контроля за поведением условно осужденных, то студентам рекомендуется ознакомиться с работой уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства и подготовить реферат по основным формам контроля, которые используются сотрудниками инспекции.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Изучение данной темы предполагает прежде всего уяснения понятия и социально-правового назначения содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей. Следует изучить основания, цели и принципы содержания под стражей.

Необходимо дать общую характеристику законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений под стражей.

Студент должен различать места содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей (следственные изоляторы и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых).

Также необходимо уяснить правовой статус подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, его содержание, основные права подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей, обязанности подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей.

Студент должен выделить особенности правового статуса содержащихся под стражей женщин и несовершеннолетних.

Международные правовые акты об обращении с осужденными. Самостоятельная работа студентов по данной теме носит ознакомительный характер с основными международными правовыми актами и сопоставление их положений с российским уголовно-исполнительным законодательством.

В число таких актов входят:

Всеобщая декларация прав человека. Принята 10 декабря 1948г.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1934г.

Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних. Гавана,1990г.

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), приняты генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1985г.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.

Европейские тюремные правила 1973г.

Анализ указанных международных актов содержится в следующих источниках:

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / Под ред. П.Г. Мищенкова. М.,1997;

Ю.В Саженков., В.И Селиверстов. Правовые проблемы помилования в России. М., 2008.

Основные международные документы. М., 1998;

Пономарев П.Г. Международно-правовые обращения с заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань,1994;

Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

Рекомендуется также ознакомиться с работами:

Курганов С.Н. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты. М.,2008.

Ткачевский Ю.М. Российская прогрессивная система уголовных наказаний. М.,2007.

Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.И Трунова. М., 2005.