Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта экономики.

 

Для оценки устойчивости работы предприятия проводятся исследования по повышению устойчивости работы.

Главная цель исследований - выявить слабые (уязвимые) места во всех системах и звеньях объекта и выработать на данной основе комплекс организационных, инженерно-технических, специальных и др. мероприятий по их устранению.

Исследование устойчивости предприятий проводится силами инженерно-технического персонала с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных организаций.

Организатором и руководителем исследования является руково­дитель предприятия - НГО объекта.

Весь процесс планирования и проведения исследования можно разделить на три этапа:

I - подготовительный (организационный),

II - оценка устойчивости работы объекта,

III - разработка мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта.

На 1 этапе разрабатываются руководящие документы, определяет­ся состав участников исследования и организуется их подготовка.

На основании приказа или распоряжения вышестоящего органа управления (министерства, Ведомства) на ОЭ разрабатывают следую­щие основные документы для организации исследования устойчивости работы объекта;

1.Приказ руководителя предприятия.

2.Календарный план основных мероприятий по подготовке и

проведению исследования.

З. План проведения исследования.

4.Задания расчетно-исследовательским группам. Начальник ГО объекта своим приказом из числа ответственных специалистов назначает исследовательские группы и группу руководи­теля исследования.

На объекте могут создаваться следующие группы:

1.Группа руководителя исследования (возглавляет гл. инже­нер объекта)-3-7 человек.

2.Группа исследования устойчивости зданий и сооружений

(возглавляет начальник ОКСа).

3.Группа исследования устойчивости энергоснабжения (возг­лавляет гл. энергетик).

4.Группа исследования устойчивости производственного оборудования (возглавляет гл. механик).

5.Группа исследования устойчивости технологического про­цесса (возглавляет гл. технолог).

6.Группа исследования устойчивости материально-техничес­кого снабжения, сбыта и транспорта (возглавляет зам. директора по МТС).

7.Группа начальника планово-экономического отдела (возг­лавляет начальник ПЭО).

Кроме того, создается группа штаба (отдела, сектора) ГО и ЧС объекта (возглавляет начальник штаба ГО и ЧС).

В состав группы входят начальники служб оповещения и связи, убежищ и укрытий, медицинская, охраны общественного порядка и материальных ценностей, ПР и ПХЗ и др.

Численность исследовательских групп зависит от объема решаемых задач, специфики производства и может составлять 3-10 человек.

Группа руководителя в период подготовки к исследованиям, который может дли­ться месяц и более, разрабатывает необходи­мые документы:

I. Приказ НГО

в котором указывается:

-содержание предстоящей работы и основание для ее ор­ганизации;

-время проведения исследования;

-цели исследования;

-состав участников;

-основные задачи исследовательских групп;

-сроки готовности отчетной документации;

-контроль за исследованиями.

2. Календарный план основных мероприятий по подготовке и исследованиям устойчивости работы объекта в военное время Он является приложением к приказу НТО и определяет:

-сроки (время проведения) основных мероприятий;

-ответственных исполнителей.

Календарный план подписывается начальником группы руководителя и утверждается директором (НГО)

З. План проведения исследования

Это основной документ, определяющий содержание работы всех групп.

В подготовительный период с руководителями исследовательских групп проводится специальное занятие, на котором руководитель пред­приятия доводит до исследователей план работы, ставит задачу каж­дой группе и назначает сроки проведения исследования.

На II этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и системы, а также объекта в це­лом.

В ходе исследования определяются - условия защиты рабочих и служащих от оружия массового поражения;

-проводится оценка уязвимости производственного комплекса при воздействии на него поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

-определяется характер возможных поражений от вторичных факторов;

-изучается устойчивость системы снабжения и кооперативных связей объекта с предприятиями и потребителями;

-выявляются уязвимые места в системе управления производ­ством.

Каждая группа специалистов оценивается устойчивость опреде­ленных элементов производственного комплекса и производит необходи­мые расчеты.

Группа начальника отдела кап. строительства на основе ана­лиза характеристик и состояния производственных зданий и сооружений объекта определяет степень их устойчивости к по­ражающему воздействию ударной волны при ядерном взрыве и сейсмоопасности территории.

оценивает размеры возможного ущерба от воздействия вторичных поражающих факторов, производит расчет сил и средств, необходимых для восстановления производст­венных сооружений при различных степенях разрушений.

Кроме того, группа исследует необходимую потребность в ЗС на территории объекта и в загородной зоне.

Группа гл. энергетика (гл. механика) оценивает:

устойчивость системыэлектроснабжения, водоснабжения и канализации, подачи газа или др. видов топлива, а также определяет возможный характер и масштабы их разрушений, в том числе и от вторичных поражающих факторов;

На пищевых предприятиях, относящихся в основном к 4 группе по санитарной характеристике особенно важно надежное водоснабжение. При его нарушении должны быть защищенные запасы воды, а также артезианские скважины на территории предприятия;

-автономные источники энерго и теплоснабжения

-потребность в силах и средствах, сроки и объемы восстановите­льных работ;

Группа главного технолога разрабатывает технологию производ­ства с учетом перевода объекта на режим работы военного времени, учитывающий повышенную потребность в продуктах длительного хранения, особенно мясных и молочных консервов с использованием стериализации, снижения влажности и других способов обеспечивающих увеличение сроков хранения продуктов питания.

Оценивает устойчивость технологического процесса и возмож­ность безаварийной остановки производства по сигналу "Внимание всем!".

Разрабатывает предложения по организации производства в усло­виях ЧС.

Группа начальника отдела МТС анализирует систему обеспече­ния производства всем необходимым для выпуска продукции вЧС.

Оценивает условия отправки продукции и устойчивость работы транспор­та. Производит расчеты дополнительных резервов основного и дополнительного сырья, оборудования, комплектующих изделий, а также определяет места их рассредоточенного хранения. Изучает устойчивость существующих и намечаемых свя­зей с поставщиками и потребителями. При условии заражения территории поставщика основного сырья, прорабатываются варианты поставки с других территорий, подготавливаются договора и согласования.

На основании заявок, поступающих от других групп, составляет расчеты на строительные и др. материалы для восстановления производ­ства и строительства недостающих убежищ на объекте и ПРУ в загород­ной зоне.

 

Группа начальника планово-экономического отдела производит экономический расчет необходимых затрат, с учетом возможностей предприятия.

 

Группа Отдела (сектора) ГОЧС объекта оценивает общее состоя­ние ГО объекта и определяет мероприятия для обеспечения надежной за­щиты рабочих и служащих. В эту группу входит ряд служб, выполняющих соответствующие функции.

Служба оповещения и связи изучает и оценивает устойчивость связи с вышестоящими органами ГО, производственными подразделениями и формированиями ГО.

Оценивает надежность системы оповещения, полноту оборудования пунктов управления и узла связи.

Служба убежищ и укрытий оценивает инженерную защиту рабо­чих и служащих, правильность эксплуатации убежищ и укрытий, готов­ность их к использованию по прямому назначению. Рассчитывает время на оповещение рабочих и служащих, сбор и укры­тие их в ЭС.

Представляет в группу начальника отдела МТС заявку на необходи­мое количество продовольствия для закладки его в убежища.

Служба ПР и ПХЗ оценивает возможности работы объекта при различных уровнях радиации и дает рекомендации по защите рабо­чих и служащих от РЗ, определяет варианты режимов противорадиационной защиты людей в условиях РЗ различной степени и разраба­тывает график рабочих смен при проведении АС и ДНР.

Анализирует обеспеченность рабочих и служащих СИЗ, условия хранения и порядок выдачи этих средств.

Медицинская служба разрабатывает мероприятия по организа­ции медицинского обслуживания рабочих и служащих на объекте и в 33,а также при проведении АС ДНР.

Определяют возможные потери л/с, силы и средства для оказа­ния первой мед. помощи пострадавшим.

Вырабатывает рекомендации по организации дозиметрического конт­роля при пребывании людей в зоне РЗ и рекомендации по защите продуктов питания и водоисточников.

Служба ООП разрабатывает мероприятия по усилению пропуск­ного режима, охране материальных ценностей, обеспечению обществен­ного порядка на объекте и в ходе эвакуации и рассредоточения, определяет ответственных лиц по обеспечению порядка при укрытии рабочих и служащих в убежищах по сигналу " Внимание всем!".

Материалы исследования сводятся в таблицы, графики, схемы, диаграммы.

На Ш этапе результаты исследования обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.

Таким планирующим документом является сводный план мероприя­тий по повышению устойчивости.

Для средних и малых объектов разумно проводить такие иссле­дования в сокращенном объеме, обращая внимание на защиту рабочих, служащих, обслуживающего персонала от ЧС природного, техногенного и военного характера, на соблюдение норм ТБ и охраны труда в про­цессе производственной деятельности.