Заняття 3.

1.Система та основи правового статусу фінансово-контрольних органів в Україні.

2.Правовий статус та контрольно-фінансові повноваження Рахункової палати.

3.Правовий статус та контрольні повноваження органів Державної фінансової інспекції України.

4.Порядок здійснення внутрішнього контролю в системі органів виконавчої влади (відомчого фінансового контролю) в Україні.

5.Внутрішньо-господарський фінансовий контроль.

6.Правове регулювання аудиторської діяльності в Україні.

7.Муніципальний фінансовий контроль.

8.Громадський фінансовий контроль.

 

Контрольні запитання:

1. Чому у світовій практиці прийнято називати Рахункові палати (Аудиторські палати тощо) вищим органом фінансового контролю? Чи правильним є таке визначення за українським законодавством. Відповідь аргументуйте.

2. Розкрийте зміст завдань та повноважень Рахункової палати України?

3. Вкажіть хто в Україні відноситься до підконтрольних об’єктів Рахункової палати та за яких умов?

4. Які заходи державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) здійснює Рахункова палата? Яка між ними різниця?

5. Які наслідки має невиконання об’єктом контролю рішень Рахункової палати за результатами проведених заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту)? Чи володіє Рахункова палата повноваженнями щодо застосування юридичних санкцій?

6. Які завдання у сфері здійснення державного фінансового контролю стоять перед Державною фінансовою інспекцією України? Які функції здійснюють органи Державної фінансової інспекції України?

7. Назвіть повноваження органів Державної фінансової інспекції України по здійсненню фінансового контролю.

8. Які основні методи фінансового контролю у своїй діяльності застосовує Державна фінансова інспекція України і в чому їхня відмінність.

9. Проведіть порівняння сфер контрольної діяльності Рахункової палати та Державної фінансової інспекції України за діючим законодавством України.

10. Що таке внутрішній аудит центрального органу виконавчої влади?

11. Що таке підрозділ внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?

12. Щодо яких суб’єктів здійснює контрольні повноваження підрозділ внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?

13. Що є предметом контролю підрозділу внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?

14. Як оформляється рішення про проведення контрольних заходів підрозділом внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади? Які cуб’єкти повідомляються про його прийняття?

15. Які види внутрішнього аудиту здійснюються та яка між ними різниця?

16. Що слід розуміти під внутрішньогосподарським (внутрішнім) фінансовим контролем, які суб’єкти, його здійснюють?

17. Що таке бухгалтерський облік і яке його значення для проведення фінансового контролю? Які права і обов’язки головного бухгалтера по здійсненню фінансового контролю?

18. Що таке аудит як вид незалежного фінансового контролю?

19. Які документи надають право займатися аудиторською діяльністю?

20. Як співвідносяться поняття «аудит» і «державний фінансовий аудит»?

21. Назвіть види аудиту за різними класифікаційними ознаками?

22. Які документи оформляються за результатами проведення аудиторських перевірок? Яке їхнє значення для підконтрольних суб’єктів та контролюючих органів?

23. Що таке муніципальний фінансовий контроль? Які органи здійснюють муніципальний фінансовий контроль? Розкрийте зміст повноважень представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування по здійсненню фінансового контролю.

24. Охарактеризуйте громадський фінансовий контроль та стан його розвитку в Україні?

 

Завдання і задачі:

1. Напередодні планової виїзної податкової перевірки, директор підприємства звернувся до аудиторської фірми з ініціативою щодо укладення договору на надання аудиторських послуг щодо перевірки даних бухгалтерського обліку, що використовувалися для визначення обсягу податкових зобов’язань та їхньої сплати. За результатами проведено аудиту було надано позитивний аудиторський висновок. Після проведення перевірки органами фіскальної служби у акті були зафіксовані численні порушення, що стали підставою для застосування фінансових санкцій у розмірі 148 тис. грн.

Підприємство оскаржило результати перевірки до суду, посилаючись на невідповідність між аудиторським висновком, зробленим напередодні, та актом податкової перевірки. У своїх запереченнях на позов, представник Відповідача звернув увагу на те, що аудиторський висновок є недопустимим доказом у цій справі, оскільки керівником аудиторської фірми, спеціалісти якої проводили аудит, є донька директора підприємства, що проходило перевірку, а тому, висновок є незаконним.

Вкажіть, як підприємство повинно формулювати свої позовні вимоги, для того, щоб вони були розглянуті судом? Яке, на Вашу думку, рішення повинен прийняти суд у цій справі? Яке значення аудиторського висновку та проведеного аудиту? Які обмеження щодо проведення аудиту визначає українське законодавство?

 

2. Наведіть приклад можливості використання Вами механізмів громадського фінансового контролю та складіть відповідний документ на його реалізацію.