Общественные организации и движения в Российской Федерации

Современный этап деятельности общественных организаций и движений в России характеризуется повышением их роли в политической жизни страны, особенно в период обострения отношений между исполнительными и законодательными властями. В ряде случаев они являются прообразом политических партий.

Повышается роль и общественных организаций в армии. Активно влияют на армейскую жизнь и деятельность такие общественные организации как офицерские собрания, движение «Щит», Союз солдатских матерей и многие другие. Широким полем для их деятельности являются процессы демократизации в армии, защита социальных прав военнослужащих, решение бытовых и жилищных проблем, сглаживание социальных противоречий в армейской и флотской среде, воспитание личного состава и т.п. Армейские и флотские общественные организации оказывают существенную помощь командованию в решении важных задач формирования и развития российской армии и перехода на новые формы комплектования и функционирования. Это отражает объективную закономерность повышения роли общественных организаций и движений в политической системе, в общественно-политической жизни.

В соответствии с их направленностью и функциями поли­тическую систему общества можно рассматривать как иерар­хический, т. е. имеющий определенную подчиненность, комплекс подсистем, таких как институциональная, нормативная, функциональная, коммуникативная, культурная.

Институциональная система включает в себя политические институты, каждый из которых, в свою очередь, явля­ется системой - государственной, партийной, общественно-политической. Ведущим политическим институтом, сосредо­точивающим в себе максимальную политическую власть, является государство. Особую роль в политической системе играют политические партии и общественно-политические движения, в том числе профсоюзы, различные лоббистские организации и группы поддержки. В ряде случаев субъекта­ми политической жизни становятся и трудовые коллективы. Все они являются участниками политического процесса, выступая своеобразным связующим звеном между различными государственными структурами и населением. Под их влия­нием происходит формирование государственных структур, корректировка политического курса, направляется политиче­ское развитие. Специфическое место в политической системе занимают такие неполитические по своей природе социаль­ные институты, как средства массовой информации и цер­ковь.

Учитывая силу воздействия на население, средства массо­вой информации иногда называют «четвертой властью», под­разумевая под тремя другими законодательную, исполнитель­ную и судебную. Важным обстоятельством является то, что они выступают достаточно независимыми производителями политической информации, имеющей зачастую резко оппози­ционный по отношению к действующим политическим силам характер. Известны случаи, когда статьи в газетах приводили к политическим кризисам и отставкам политических лидеров.

Политическая роль церкви обусловлена, прежде всего, массовостью ее воздействия. В большинстве стран произошло разделение духовной и светской властей. Наиболее четко это разделение просматривается в развитых демократических обществах, где государство и церковь, лояльно относясь друг к другу, действуют в пределах своей компетенции. Однако в условиях авторитарных политических систем церковь ста­новится серьезной политической силой, действуя в оппозиции диктатуре, как это было в Польше, в ряде стран Латин­ской Америки.

Нормативную подсистему образуют различные нормы - правовые и моральные, политические традиции и т. п., регули­рующие политическую жизнь.

Функциональная подсистема выражается в формах и на­правлениях политической деятельности, в различных полити­ческих процессах, в способе и методах осуществления власти. Обобщенное выражение это находит в понятии «политиче­ский режим».

Коммуникативная подсистема охватывает возможные формы взаимодействий как внутри политической системы, например, между государством и партиями, так и между по­литической и экономической системами, также между поли­тической системой одной страны и других стран.

Культурная подсистема включает в себя наиболее устой­чивые, внутренне значимые для человека воззрения.

Функции политической системы:

а) определение внутренней и внешней политики, выработка конкретных

программ деятельности;

б) осуществление политического руководства и управления всеми процессами

развития общества;

в) организация и регулирование общественных отношений;

г) совершенствование демократии;

д) укрепление социально-политического единства;

е) развитие сотрудничества с политическими системами других стран;

ж) обеспечение надежной защиты мира и социального прогресса.