Органы местного самоуправления (ОМС)

Это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов

местного значения и не входящие в систему органов государственной власти:

1. выборные ОМС, образуемые в соответствии с ФЗ № 154, законами

субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

2. иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных

образований.

К органам местного самоуправления не относятся:

- органы общественного территориального самоуправления населения;

- органы общественных объединений, действующие на территории

муниципального образования;

- органы государственной власти РФ или соответствующих субъектов

РФ, действующие на территории муниципального образования;

главы муниципальных образований, другие выборные должностные лица местного

самоуправления.

Структура ОМС

Определяется самостоятельно муниципальным образованием.

Структура определяется:

- численностью населения;

- размером территории;

- конфигурацией территории;

- инфраструктурой;

- наличием финансово-экономических ресурсов;

- историческим, географическими и другими особенностями;

составом населения, этническими и национальными характеристиками.

Компетенция ОМС

Совокупность их полномочий, установленных Конституцией, законами и другими

нормативно-правовыми актами, в соответствии и в рамках которых они

осуществляют свою деятельность в тех или иных сферах местной жизни, в

пределах соответствующих муниципальных образований.

Здесь под полномочиями понимаются предметы ведения МС и тот круг юридических

прав и обязанностей, который закреплен за органами МС законом.

(ст. 71, 72, 73 Конституции РФ; ФЗ 154 ст. 6)

 

Органы местного самоуправления

 

1. К органам местного самоуправления относятся:

выборные органы, образуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом,

законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

2. Наличие выборных органов местного самоуправления муниципальных образований

является обязательным. В субъектах Российской Федерации - городах

федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в соответствии с уставами и

законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения

Москвы и Санкт-Петербурга могут не создаваться выборные городские органы

местного самоуправления городов Москвы и Санкт-Петербурга.

3. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами

муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов

местного значения.

4. Наименования органов местного самоуправления устанавливаются уставами

муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской

Федерации с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной

власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти

и государственными должностными лицами не допускается.

6. Структура органов местного самоуправления определяется населением

самостоятельно.

Управление муниципальной собственностью

Управление относится к ведению ОМС. Они вправе, в соответствии с законом:

передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное

пользование физическим или юридическим лицам;

сдавать их в аренду;

отчуждать в установленном порядке;

совершать с этим имуществом иные сделки, не запрещенные законом;

определять условия использования приватизируемых или передаваемых в

пользование объектов муниципальной собственности.

Одним из важных источников доходов местного бюджета является приватизация

. ОМС самостоятельно формируют реестр объектов, составляющих муниципальную

собственность. Этот перечень должен быть обнародован.

ОМС вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации,

решать вопросы их реорганизации и ликвидации.