Соблюдение прав детей с ограниченными возможностями здоровья, включая детей инвалидов. Инклюзивное образование детей
В образовательном пространстве Ярославской области созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Специальное образование рассматривается как неотъемлемая часть целостной региональной системы образования, в основе которой лежит принцип равных прав на образование всем детям независимо от их состояния здоровья. Выявление детей и определение их права на специальную (коррекционную) помощь и обучение, согласно действующему законодательству, осуществляется психолого-медико-педагогическими комиссиями (далее – ПМПК). В Ярославской области 5 независимых от общеобразовательных учреждений ПМПК, одна из которых является центральной. Система специального образования области представлена всеми видами и типами учреждений. В целях обеспечения ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья функционируют группы компенсирующей и комбинированной направленности в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ). Всего 5 438 детей дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья, посещало в 2014 году группы компенсирующей и комбинированной направленности в ДОУ компенсирующего и комбинированного видов. В данных учреждениях реализуется основная общеобразовательная программа дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, предусматривающая квалифицированную коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья. Систематическая работа проводится по обеспечению преемственности при переходе детей с ограниченными возможностями здоровья из ДОУ в школу, через раннюю диагностику, консультационную помощь родителям и педагогам. Полностью удовлетворена потребность в получении общего образования детьми-инвалидами в дистанционной форме. В 2014 году по данной форме обучалось 104 ребенка. Созданы условия для инклюзивного образования Созданы условия в 17 образовательных учреждениях для обучения 296 детей с выраженными нарушениями интеллекта, с умеренной и тяжёлой степенью умственной отсталостью, со сложными нарушениями умственного и физического развития, в их числе 54 ребёнка из дома-интерната для умственно отсталых детей системы социальной защиты. Государственное учреждение Ярославской области «Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки «Ресурс», подведомственный департаменту образования области, в течение 2014 года осуществил целый комплекс мероприятий по профориентации инвалидов и молодежи с ограниченными возможностями здоровья: -областное профориентационное мероприятие «Дни профессионального образования», в котором приняло участие 116 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, - групповые консультации - в Петровской СКОШИ и детском доме музыкально-художественного воспитания г. Ярославля по темам «Основные правила выбора профессии», «Первые шаги на пути к профессии», «Основные понятия рынка образовательных услуг», -индивидуальную консультацию по выбору профессии и выстраиванию профессионально-образовательного маршрута получили 68 молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. На сайте ГУ ЯО «Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки «Ресурс» создан раздел «Родителям детей с ОВЗ». В разделе представлен структурированный перечень организаций, ведущих профессиональное обучение детей с ОВЗ на территории РФ В соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 В 2011 г. утверждена ОЦП «Доступная среда» на 2011-2015 годы», которая предусматривает создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в государственные и муниципальные образовательные учреждения Ярославской области. В рамках реализации программы предусмотрено создать условия для беспрепятственного доступа в 20% муниципальных общеобразовательных учреждениях, во всех государственных образовательных учреждениях (специальных (коррекционных) учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, в учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр помощи детям»), открыть новые профессии в образовательных учреждениях начального профессионального образования для детей-инвалидов, приобрести оборудование для реабилитации детей-инвалидов. В 2014 году на реализацию программы «Доступная среда» для профессиональных образовательных организаций выделено 14710,0 тыс. руб. (областной бюджет-7510,0, федеральный бюджет -7200,0) Таким образом, к 01.01.2015 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 (п.3) «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 9 (20%) профессиональных образовательных организациях осуществлен комплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ноябре 2014г. в лечебно-оздоровительном комплексе «Сахареж» прошла творческая реабилитационная лагерная смена для детей с ограниченными возможностями здоровья, их родителей и здоровых детей. Проект «От сердца к сердцу», ставший победителем ежегодного конкурса социально значимых проектовв сфере организации отдыха и оздоровления в 2014г., был успешно реализован психологической службой ГОАУ ДОД ЯО «Центр детей и юношества». Участниками проекта стали семьи детей с ОВЗ и детей-инвалидов из Ярославской области, всего 17 человек: 7 родителей и 10 детей. Среди них дети с диагнозами: Синдром Дауна, РДА (ранний детский аутизм), фенилкетонурия, порок сердца, рассеянный склероз, нарушение зрения. На 01 января 2015 года в 37 (из 45) профессиональных образовательных организациях области обучается 175 инвалидов и 503 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с различной степенью умственной отсталости). В 2014 году получили дипломы о среднем профессиональном образовании по профессиям квалифицированных рабочих и служащих 21 выпускник - инвалид, по специальностям среднего звена – 7 инвалидов, свидетельства по программам профессиональной подготовки по рабочим профессиям – 166 выпускников СКОУ. С 01.09.2014 организовано обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья в группах численностью до 15 человек по адаптированным учебным планам, предусматривающим увеличение срока обучения на 6 месяцев по программам среднего профессионального образования по рабочим профессиям и на 1 год по программам среднего профессионального образования по специалистам среднего звена. В Центрах профессиональной реабилитации лиц с ОВЗ, созданных на базе образовательных учреждений профессионального образования - профессиональных училищ № 4 и 14, профессионального лицея № 26 – продолжат обучение 263 человека с ОВЗ по 14 профессиональным образовательным программам. В настоящее время на сайтах учреждений среднего профессионального образования размещена информация о правилах приёма и особенностях организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Функционирует структурное подразделение ГОУ ЯО «Центр помощи детям» - Школа дистанционного обучения детей-инвалидов. Дети–инвалиды обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий. Организовано обучение по 2 моделям: 1. Индивидуальное обучение детей-инвалидов на дому, осуществляла Школа дистанционного обучения ГОУ ЯО «Центр помощи детям» с использованием дистанционных образовательных технологий (контингент) – 30 человек. 2. Индивидуальное обучение детей-инвалидов на дому осуществляли образовательные учреждения, в контингенте которого числится ребенок-инвалид, с использованием традиционных методик обучения, и Школа дистанционного обучения ГОУ ЯО «Центр помощи детям», с использованием дистанционных образовательных технологий (услуги) – 84 человека. ГОУ ЯО «Центр помощи детям» Школой дистанционного обучения по итогам 2014 года проведено: консультирование 156 детей-инвалидов и их родителей, 255 индивидуальных коррекционных занятий с обучающимися, 72 групповых занятия по развитию социально-психологической компетенции детей-инвалидов. Организовано посещение семей обучающихся (контингента) «Школы дистанционного обучения» ГОУ ЯО «Центр помощи детям» для помощи родителям в обучении, физическом и духовном развитии обучающегося через проведение бесед (22 семьи). С сентября 2014 года обеспечена работа с курсами по выбору для электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий 73 обучающихся «Школы дистанционного обучения» ГОУ ЯО «Центр помощи детям». Профессиональную подготовку специалистов для работы с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, обеспечивает ГОАУ ЯО «Институт развития образования» и ВУЗы региона. ГОАУ ЯО «Институт развития образования» реализуются курсы повышения квалификации «Адаптивная физическая культура в специальных медицинских группах», «ФГОС: ритмика для детей с ограниченными возможностями здоровья» (ритмика для детей с ОВЗ для логопедов и музыкальных работников), «ФГОС: ритмика для детей с ограниченными возможностями здоровья» (ритмика для инструкторов физической культуры), «Лечебная физическая культура». Ведется переподготовка «Адаптивная физическая культура». На дефектологическом факультете Ярославского Государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского осуществляется обучение по следующим профилям: логопедия, олигофренопедагогика, дошкольная дефектология, специальная психология. Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки «Ресурс» осуществляет сопровождение педагогов-психологов, работающих с данной категорией детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в профессиональном образовании. Система среднего профессионального образования обеспечивает выполнение федерального и регионального законодательства по вопросам социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 октября 2014 года в профессиональных образовательных организациях Ярославской области обучалось 1534 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется исходя из следующих норм: - питание – из расчёта на 1 чел. 175 рублейв учебные дни (193 рубля в выходные, праздничные, каникулярные дни); - ежемесячная стипендия 814 рублей; - ежегодное обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем – 16500 рублей на 1 чел. в год; - единовременная компенсация на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей – 2445 рублей на 1 чел. (в размере 3-х стипендий); - ежемесячное пособие на личные расходы в размере 131 рубль; - обеспечение бесплатного проезда к месту учёбы и обратно; - денежная компенсация при выпуске – 37200 рублей; - единовременное пособие при выпуске – 1308 рублей. В 2014 - 2015 учебном году второе среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих получают свыше 300 человек из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Выполнение обязательств Ярославской областью по материальному обеспечению студентов профессиональных образовательных организаций Ярославской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлено в таблице:
В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 27.01.2012 №21-п «Об утверждении Порядка осуществления выплаты в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа". Выплата осуществляется профессиональными образовательными организациями в размере 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения, производственной практики в организациях, на предприятиях и профессиональных образовательных организациях. В случае если в период прохождения производственного обучения, производственной практики не предусмотрено начисление заработной платы, выплата осуществляется профессиональными образовательными организациями из расчета минимального размера оплаты труда, установленного трудовым законодательством, за фактически отработанные дни практики. На 2014-2015 учебный год профессиональным образовательным организациям Ярославской области на выплату в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, выделено 8264352 рубля. Для оказания помощи в выборе профессии, специальности выпускникам школ, детских домов, школ-интернатов, их родителям (законным представителям) в Ярославской области стало проведение традиционного профориентационного мероприятия «Дни профессионального образования». Сегодня оно проводится в рамках областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013-2015 годы (Постановление Правительства Ярославской области от 29.12.2012 № 1567-п). В 2014 году профессиональные образовательные организации Ярославской области выпустили 538 студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: - трудоустроены -34%, - призваны в войска РА РФ – 14%, - состоят на учёте в ЦЗН – 4%, - продолжают обучение в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования – 33%, - находятся в отпуске по уходу за ребёнком – 9%, - не заняты по другим причинам (смена места жительства, МЛС) – 6%. В целях организации в приоритетном порядке трудоустройства на постоянные рабочие места выпускников профессиональных образовательных организаций Ярославской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, департаментом образования Ярославской области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области принимаются дополнительные меры: - совершенствование системы профориентации; - определение индивидуальной профессиональной траектории каждого выпускника с учётом личных потребностей и в соответствии с запросами работодателей; - выработка предложений по профессиям, востребованным на рынке труда. Ежегодно студентам профессиональных образовательных организаций Ярославской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов, вручаются поощрительные стипендии-премии Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российского детского фонда». В 2014 году премии получили 36 человек. В настоящее время в 30профессиональных образовательных организациях Ярославской области в оперативном управлении имеются студенческие общежития, где в 2014 году проживало 3207 человек. На 01 октября 2014 года в общежитиях образовательных организаций проживало 390 студентовиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляло 100% от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждавшихся в общежитии.
Организация отдыха и оздоровления студентов профессиональных образовательных организаций Ярославской области регламентирована нормативно-правовыми документами области: - постановление правительства Ярославской области от 22.12.2014 № 1350-п «Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2015году»; - приказ департамента образования Ярославской области от 29.01.2015 № 58/01-03 «Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2015 году». В 2014 годуиз бюджета Ярославской области профессиональным образовательным организациям выделены средства на путёвки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в сумме 960 500 руб.(85 чел.)
|
