Дефектология 10 страница
Возможно другое понимание методов исследования в эмпирической социологии. Тогда социолог понимает как главный системообразующий метод – метод получения новых знаний, естественно на базе имеющихся. В центре методов он помещает не центральную категорию, а эмпирические референты, представляемые системой эмпирических показателей, выражающих сущность конкретной соц. ситуации. В таком подходе акцент делается на единство логики и интуиции и на осмысление интуитивного знания логическими средствами.] Очень велико значение СИ для практики СР. Т. к. практика СР направлена на изучение конкретных соц. процессов в обществе, на защиту слабозащищенных категорий населения, а для того, чтобы применить адекватные методы помощи необходимо знать и уметь измерять соц. процессы, а это возможно через освоение написания программы конкретного СИ и проведение СИ. Любая программа СИ дает инструмент измерения и объясняет, как этот инструмент следует использовать. (конкретный пример собственного исследования).
2). Принципы и направления СР с семьей. Семья (А.Г. Харчев) – малая соц. группа об-ва, основанная на супружеском союзе и родственных связях, на совместном ведении общего хозяйства и взаимной моральной ответственности. Функции семьи: репродуктивная, хозяйственно-потребительская, воспитательная, восстановительная. Типы семьи: простые (нуклеарные-супруги+дети, или без них), сложные (включ. 2 супружеские пары), неполные. Для целей гос. семейной пол-ки типы семей выделяются по объективному риску соц. уязвимости, нуждаемости в материальной поддержке гос-ва, особых льготах, услугах: семьи одиноких матерей, семьи военнослужащих срочной службы с детьми, семьи, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, семьи с детми (родителями) – инвалидами, семьи, взявшие детей под опеку (попечительство), многодетные семьи, семьи с малолетними детьми, студенческие семьи с детьми, семьи беженцев и ВП, семьи безработных, имеющие несовершеннолетних детей, девиантные семьи. Формы гос. помощи семьям, имеющим детей: 1. денежные выплаты на детей в связи с рождением, содержанием, воспитанием (пособия, пенсии), 2. трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, мед-е и др. льготы, 3. бесплатные выдачи (детское питание, одежда), 4. соц. обслуживание (психол., юрид. помощь). Задачи СЗН семьи: 1. реализация установленных законом соц. прав и минимальных гарантий, 2. адаптация СЗН к изменяющимся соц.-эк-м условиям (изменение перечня услуг, развитие сети учреждений), 3. совершенствование организации СЗН на основе формирования законченных соц. технологий, дифференцированного подхода к различным категориям семей, адресной соц. помощи, 4. использование активных форм соц. поддержки населения 9содействие самореализации и самообеспечению, проф. ориентации). Принципы СР с семьей: приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства, уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны соц. служб, соблюдение конфиденциальности, обоснованное использование власти и контроля, учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска. Для решения конкретных задач СЗ семьи шире стал применяться программно-целевой метод («Дети России», включ. подпрограммы «Дети Чернобыля», «Дети инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания»). Служба семьи – один из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках СР с семьей, основная цель которого обеспечить оптимальное выполнение семьей функций. Организационно служба семьи представляет сеть учреждений консультационного типа. В работе с семьями разного типа наиболее полно раскрываются проф. качества соц. р-ка как соц. педагога и психолога, экономиста, юриста и просто ч-ка. Нормативно-правовая база: «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей» «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций» «О совершенствовании системы гос. соц. пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров» «О гос. системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» Три основных подхода при решении проблемы семей: Воспитательный – специалист выступает в роли воспитателя, консультанта, эксперта. В таких случаях он дает советы, обучает умениям, моделированию и демонстрации правильного поведения, устанавливает обратную связь, применяет ролевые игры как метод обучения. Фасилитативный – специалист играет роль пособника или помощника, сторонника или посредника в преодолении апатии или дезорганизации личности и семьи, когда им самим это сделать трудно. Деятельность его при таком подходе нацелена на интерпретацию поведения, обсуждению альтернативных направлений деятельности и действий, объяснение ситуации, подбадривание и мобилизацию внутренних ресурсов. Адвокатный – применяется тогда, когда специалист выполняет ролевые функции адвоката от имени конкретного клиента или группы клиентов, а также помощника тех людей, которые выступают в роли адвоката от собственного имени. Такого рода помощь заключается в выдвижении усиленной аргументации, подборе документально обоснованных обвинений.
3)Назовите основные категории этики с.р.: а)этические отношения-возникают в процессе с.р., как совокупность зависимости и связи и заключается в достижении общественного и личного блага путем трансформации системы:человек-среда. Э.о. могут возникнуть между клиентом и спецом, между коллегами, между соцработником и различного рода учреждениями. Формы э.о.1.формы требований, предъявляемые субъектами отношений друг к другу в сфере выполнения проф.обязанностей. 2.формы нравственных принципов, лежащих в основе соц.работы и подчиняющих к себе всю деятельность. 3.форма моральных качеств, которыми должны обладать и использовать в своей работе субъекты соц.д-ти. 4. форма постоянного самоконтроля спецов в их д-ти. Б) этическое сознание-отражение социального бытия и д-ти соцработника, возникающих в процессе профессии, отношении в его сознании, которое яв-ся субъективным отражением морали, т.к. объективная социальная необходимость и общественные потребности отражаются в сознании спеца как идеи о должном поведении и действиях. В)этическое действие- это обязательно целостно-ориентированное действие, где обязательно имеется цель, мотив, ср-во достижения цели, а также оценка этого действия в соответствии с моральными нормами. Г)проф.долг-должностные обязанности по отношению к клиенту
4.Одним из основоположников социальной психологии был… Тард.
№30.1. Функции соц. Управления и СР. В общем виде социальное управление выступает как сознательное, планомерно организованное систематическое взаимодействие субъекта и объекта управления в целях его упорядочения, сохранения качественной определенности и развития. Менеджмент в социальной работе — это система гибкого предприимчивого управления в обществе, направленная на эффективное регулирование социального положения всех участников общественной жизни и на обеспечение их развития как субъектов всех видов общественных отношений, на обеспечение достойного, цивилизованного существования. Объектами управления в социальном менеджменте являются социальные работники, сотрудники служб и учреждений социальной защиты, а также вся система взаимоотношений, складывающихся между людьми при оказании социальной помощи населению. Субъектами управления в социальном менеджменте являются руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями. Особенность СМ – большое внимание человеческому и общественному процессу управления. СМ изучает общие закономерности и методы соц упр-я, а также соц механизм управления производством и вопросы соц ответств-ти бизнеса. СМ тесно связан со: 1.стратегич мен-том, кот изучает проблемы упр-ния базовых направлений развития, 2. технологич мен-том, изучающ процессы внедрения новых технологий в произв-во, 3. инновационных мен-нт, исследует процессы внедрения научных достяжений в экон-ку, 4. производственный мен-нт-процесс непосредственного управления производством. Особенность СМ – большое внимание человеческому и общественному процессу управления. Функции СМ – это виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект. Необходимым условием изучения функций управления явл. их классификация. Система функций трехзвенного управления: 1. Предварительное управление (целеполагание, прогнозирование, планирование); 2. Оперативное управление (организация, координация, руководство, мотивация); 3. Заключительное управление (контроль, учет, анализ). 1.1. Целеполагание – начальный момент управления, в который устанавливаются цели управления на определенный период и разрабатываются механизмы достижения этих целей. Конкретные цели управления СР формируются на основе анализа потребностей всех слоев об-ва в соц. защите. В качестве стратегической цели может выступить наиб. полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в соц. защите на базе передовых достижений мировой науки и НТП. Тактической целью на данном этапе развития нашего об-ва явл. удовлетворение потребностей наиб. нуждающихся в соц. защите слоев населения. Стратегические. Стратегические и тактические цели управления СР, главные направления ее развития могут быть изложены в основополагающем документе: концепции СР и целевой модели управления СР. 1.2. Прогнозирование – научно-аналитический этап соц. планирования, основа для составления перспективных, текущих и оперативных планов СР. Прогнозирование СР – это выработка обоснованного суждения, предсказания о формах, видах, объемах и масштабах ее в будущем, о ее возможных вариантах и сроках осуществления изменений. Программно-целевой критерий предполагает разделения прогнозирования СР на поисковое (предсказание будущего развития СР) и нормативное (определение возможных путей развития СР и необходимых ресурсов). По времени упреждения прогнозирование может оперативным (до 1 мес.), краткосрочным (от 1 мес. до 1 года), среднесрочным (от 1 до 5 лет), долгосрочным (от 5 до 15 лет). Методы прогнозирования – качественные: методы массовых и специализированных экспертных оценок; количественные: дают более достоверные оценки. 2.1. Организация – проявление целенаправленного воздействия на коллективы людей, предусматривающее состояние новизны и упорядочение функционирующей организационной структуры управления. Эффективность деятельности СС существенным образом зависит от типа используемой организационной структуры управления (ОСУ). Под ОСУ СР понимается совокупность элементов органа управления и устойчивых связей между ними, обеспечивающая ее целостность, сохранение основных свойств при различных изменениях. Основные требования к ОСУ: мин. число звеньев и уровней управления, четкое распределение функций, устойчивость, непрерывность, оперативность и гибкость управления. Основные типы ОСУ: линейные, функциональные, дивизионные, проектные и матричные. Для создания эффективной системы СЗ населения важнейшим условием считается структурное совершенствование на различных уровнях управления СР. 2.2. Координация (регулирование) – обеспечение необходимой согласованности действий коллектива людей как элемента процесса реализации намеченных целей. 2.3. Стимулирование (активация) – побуждение и подготовка людей к действию, предусматривающее рост эффективности системы управления. 3. Контроль – оценка эффективности деятельности и ее коррекция в соответствии с полученным результатом и управленческим опытом. Все функции действуют в единстве и взаимосвязи, но переход от одного уровня соц. управления к другому меняет их содержание и роль. Функции краевого комитета соц. защиты: 1). Разработка и внедрение проектов краевых программ по соц. защите пенсионеров, инвалидов, семей, с несов. детьми и др. предоставление услуг, льгот, натуральной помощи в рамках этих программ. 2). Анализ и прогноз уровня жизни населения и разработка критериев и механизмов соц. защиты. 3). Разработка краевых соц. нормативов. 4). Взаимодействие с коммерческими структурами и общественными организациями поддержки нетрудоспособных или малообеспеченных семей с детьми. 5). Определение направлений и координация научных исследований по соц. защите пенсионеров, несов., детей и т. д. 2) Критерии эф-ти деятельности соц. служб (СС) и специалистов СР. Система критериев и показателей оценки эффективности СР можно рассматривать как совокупность упорядоченных, органично связанных характеристик и процедур, позволяющих адекватно оценить состояние СР и выявить резервы ее развития. Эф-ть – следствие, результат какого-либо действия, обощенный интегративный показатель качества системы. Эф-ть складывается из: 1. цель (степень реализ. цели; м.б. положительной и отрицательной, н-р, СП в 90-е гг.); 2. результат (конечный итог). Результат сопряжен с целью, которая интерпретируется как планир. результат. Типы целей: конкретные и абстрактные, стратегич. и тактич., индивид. и групповые, общественные, цели поставленные субъектом деятельности и цели заданные субъекту извне. Главная цель СР – удовлетворение потребностей клиентов. Общая цель дифференцируется на подцели (усиление степени самостоятельности к-та, достижение положения при котором отпадает потребность в соц. р-ке). Цели м.б. конкретизированы с учетом специфики объекта (к-тов, групп), направлений и уровней (в стране, регионе, области, крае, гор. округе, сельск. поселении, на уровне отдельных соц. служб, соц. раб-в). 3. затраты, м. б. материальные, финансовые (на устройство соц. служб, уровень образования, з\о), физ. или умственные (в т.ч. нравственного и псих. характера), времеными (дни, недели, годы). 4. Компонент эф-ти деятельности являются ее условия. Условия деятельности (труда)-совокупность особенностей орудий и предметов труда, состояние производственной среды т организации труда, которые существенно влияют на здоровье, настроение и работоспособность. Группы элементов условий труда: 1. сан.-гигиенич. (микроклимат, освещенность), 2.психофизиологические (монотонность работы, физ. нагрузка, нервно-психич. напряжение), 3. соц.-псих. (соц. – псих. климат в обществе, трудовом коллективе, семье), 4. эстетические (качество интнрьера, применение функциональной музыки). Условия труда и жизнедеятельности клиентов соц. служб: 1. клиенты, работающие в гос-м, частном или смешанном секторе. Соц. службы и социономы должны активно воздействовать на соответствующие упр. структуры в целях создания (и контроля) надлежащих условий труда работающим. 2. группа клиентов (включ. семьи), которые не заняты в общ. производстве. Создание социономами нормальных условий проживания в доме, микрорайоне, семье. Важен соц.-псих климат служб, в которые обращаются. Указанные выше составляющие следует рассматривать с учетом норм и нормативов. Норма - установленная мера, средняя величина. Нормативы - расчетные величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов. Соц. процессы сложны, поэтому применяют понятие соц. ориентир – отражает развитие и функционирование соц. процессов с учетом передовых показателей развития и функционирования аналогичных процессов. Соц. ориентиры и нормативы классифицируются по сферам жизнедеятельности человека (труд, соц.-пол. жизнь). Соц. ориентиры обусловлены объект. и субъект. факторами (н-р, минимальный размер з\п занижен в РФ из-за кризисного состояния экономики). Эф-ть СР:1. как науки (уровень знаний, степень умений, методы и технологии); 2. как учебной дисциплины (целостное представление о СР, ее направлениях, технологиях слушателей, т.е. выполнение гос. стандарта), как практич. деятельности (степень изученности и удовлетворенности соц. потребностей различных категорий людей, степень их соц. защищенности). В колич. и качест. измерении эф-ти СР важнейшим компонентом выступают соц. потребности (нужда в чем-либо, внут. побудитель активности). Бывают: естественные и соц-е. Соц. р-к должен обеспечивать эти потребности. Эф-ть СР зависит от технологий применяемых СС, соц. р-ми, лицами участвующими в благотворительных и др. акциях. Для практич. опред. эф-ти СР необходимы надежные критерии (признак, на основе которого производится оценка, мерило оценки). Критерии – это наиболее общие показатели. Соц. показатели м.б. колич. и качеств. В шир. смысле к ним относят: демограф-е, эконом-е, пол-го, нравств-го развития, образа жизни различных групп населения и общества. Кач. Фиксируют определенные свойства, колич.- меру их выраженности. Применительно к СР: матер. положение семьи, человека, семейное положение, зависимость от алкоголя. Поскольку показатели м.б. достаточно общим, то используют индикаторы, т.е. простые свойства, образующие соц. показатели, доступные измерению и наблюдению характеристики соц. объектов (н-р, % принимающих наркотики подростков как показатель девиантного поведения). Кроме статистического анализа, для опред. эф-ти СР необходимо использовать др. методы: сравнительный анализ, наблюдение и др. способы социологич. исследований, математическое моделирование и прогнозирование. В профессиоргамме специалиста по СР выделяют основные группы характеристик, имеющих существенное значение для повышения эф-ти СР: 1. личностные характеристики соц. р-ка, 2. компетентность соц. р-ка, 3.умение устанавливать адекватные межличностные отношения в различных ситуациях. Эти группы база повышения эф-ти работы соц. р-ка.
Систему критериев и показателей оценки эффективности СР можно рассматривать как совокупность, упорядоченных, органично связ. характеристик (признаков) и процедур (методик), позволяющих адекватно оценить состояние СР и выявить резервы ее развития. Специфика СР, имеющей творческий характер не всегда может быть оценена с использованием методик математических зависимостей. Иногда полезным оказывается аналитический метод, который количественно менее точен по сравнению с математическим, но позволяет достаточно полно рассмотреть явления. Эффективность СР может измеряться в глобальном масштабе (на макроуровне), на среднем уровне (республика, регион, город). Эффективность – это обобщенный интегральный показатель качества системы. Он определяется как внутренними свойствами системы, так и условиями, в которых система функционирует. Цель социальной службы (СС) – макс. удовлетворение соц. запросов (потребностей) населения при оптимальных затратах. Цель управления СС – создание условий, способствующих достижению целей СС. Эконом. эффективность (эфф-ть) управленческой деятельности определяется как соотношение полезного результата (эффекта) и объема использованных (затраченных) ресурсов. Управленческая эфф-ть – рациональное достижение целей (внутренняя эфф-ть характеризует наилучшее использование ресурсов; внешняя эфф-ть характеризует достижение организацией цели). Типичной операцией в оценивании качества явл. ранжирование. Объекты (явления, процессы) называют ранжированными, если некоторое их количество упорядочено в соответствии с опред. качеством, которым они обладают в разной степени. В практике СР ранжирование может применяться в различных ситуациях: 1). Упорядочение объектов (процессов, явлений) с т. з. расположения их в пространстве и времени; такая процедура производится в случае, когда интересуются взаимным, пространственным или временным расположением объектов. 2). Упорядочение объектов в соотв. со степенью выраженности некоторого качества, которую невозможно измерить по к-л объективной шкале. 3). Упорядочение в соотв. с некоторыми измеримыми или поддающимися счету качествами. Например, можно ранжировать людей по степени потери трудоспособности или методы патронажа по распространенности их применения; степень выраженности качества всегда может быть практически измерена. 4). Упорядочение в соотв. с некоторым качеством, которое в принципе измеримо, однако в настоящий момент не м.б. измерено по причинам практического или теоретического характера. Состав методов оценки эфф-ти применительно к формам соц. обслуживания: Формы соц. обслуживания: 1). Обслуживание на дому. 2). Соц. обслуживание в полустационарных учреждениях. 3). Соц. обслуживание в стационарных учреждениях. 4). Срочное соц. обслуживание. Применяемые методы оценки эфф-ти: параметрический, удовлетворение потребностей, затратный, анкетный опрос, беседа, интервью экспертная оценка, динамический, синтетический. Определение критериев эфф-сти деятельности организации связ. с системой ценностей, которые меняются во времени, что необходимо учитывать при решении исследовательских задач, выработке стандартов СР. Критерии обуславливаются целями и задачами предоставления соц. услуг, и степенью их реализации. Имеется два взгляда на эфф-ть СР: 1). Оценка соотношения достигнутых результатов и затрат, связ. с обесп. этих результатов. 2). Оценка эфф-сти СР – мнения, суждения, высказывания субъекта (руководители, клиенты, специалисты, представители контролирующих органов, СМИ), который производит субъективную оценку эфф-сти СР.
3. Для чего нужен социальный паспорт в анкете. «Паспортичка». В паспортичку включаются вопросы, раскрывающие следующее содержание: профессия, образование, социальное происхождение, семейной положение, пол, возраст. Эти вопросы лаконичны, не требуют особого напряжения и свидетельствуют о завершении опроса. Соц. паспорт нужен для снятия напряжения, возникшего у респондента в ходе заполнения анкеты. В зависимости от цели и задач проводимого исследования количество вопросов может быть уменьшено или увеличено. Правильно составить «паспортичку» не так просто, как кажется на первый взгляд. Нельзя переносить ее структуру из одной анкеты в другую. «Паспортичка» располагается в конце анкеты. О том, где целесообразнее располагать ее, среди ученых шли длительные дискуссии. Если она будет расположена в начале анкеты, то у респондента появится сомнение в том, что анкетирование анонимное, тем более, если в анкете речь будет идти о выяснении внутреннего состояния или знаний опрашиваемого. Многие исследователи считают, что начинать анкету с «паспортички» не только неэтично, но и нецелесообразно, так как эти вопросы могут насторожить респондента, что повлияет на достоверность информации, или вовсе оттолкнуть его от заполнения анкеты.
4. На практике социальным работникам приходится сталкиваться с разнообразными этическими проблемами и дилеммами вследствие их обязательств по отношению к клиентам, коллегам, собственной профессии, обществу в целом. Эти проблемы чаще всего расплывчаты и неопределенны. Большинство затруднений для социального работника обусловлено необходимостью выбора между двумя и более противоречивыми обязательствами. Мнения соц. р-ков о том, каким ценностям отдать приоритет, далеко не всегда совпадают. В каждом случае соц. р-к должен соотнести обязательства перед клиентом, профессией, организацией, коллегами, третьими лицами, самим собой Соц. работник, уважая личность и достоинство клиента, должен сохранять полученную от него информацию строго конфиденциально. Хотя это справедливо почти всегда, в отдельных случаях соц. р-ки вынуждены рассматривать возможность раскрытия конфиденциальной информации, например, пред лицом угрозы со стороны клиента третьему лицу. Подчас благополучие клиента вступает в противоречие с законодательством, что ставит соц. р-ков перед сложным выбором. Некоторые из них считают допустимыми любые действия с целью защиты интересов клиента, даже если они нарушают закон или другие этические нормы; большинство же соц. р-ков выбирает закон. Рассматриваемые ситуации представляют собой этические дилеммы, которые не имеют единственно верного решения. Во всех трех случаях результат зависит от действий конкретного социального работника. Ситуации неоднозначные, в них может быть много нюансов, вариантов. Думается, что правильным будет разговор соц. р-ка с клиентом в каждом из трех случаев. Далее выбор между конфиденциальностью информации о клиенте и долгом человека перед законом будет зависеть от особенностей каждой конкретной ситуации.
|