Технология СР с безработными.
Для создания эффективных условий обеспечения занятости, решения адресных проблем безработного и членов его семьи созданы службы занятости, осуществляющие комплексное регулирование вопросов трудовой сферы. Федеральная служба занятости России создана в 1991 г. в соответствии с З-м РФ «О занятости населения в РФ» в качестве организационно самостоятельной службы на территории России. ЕЕ региональные представительства являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. С 1996 г. регулированием всех сторон трудовой сферы занимается Министерство труда, в его задачи входят: выработка активной политики занятости, управление национальной системой службы занятости, разработка и финансирование гос. программ содействия занятости населения, контроль за деятельностью системы службы занятости и др. Эффективным средством СЗН в условиях рыночной экономики во многих странах является страхование от безработицы (гарантии занятым и безработным). Гос. соц. поддержка безработных осуществляется через выплату пособий и компенсаций. Граждане,обратившиеся в службу занятости, имеют право проконсультироваться по вопросам выбора сфер деятельности, трудоустройства, проф. обучения. Другим вариантом увеличения занятости является привлечение граждан к оплачиваемым общественным работам. В системе мер СЗН от безработицы важное место занимает право граждан на бесплатную проф. подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости. Приоритетное право на приобретение новой профессии имеют длительно неработающие граждане (более 1 года). Также службы занятости совместно с работодателями организуют ярмарки вакансий. Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеет исключительно негативные соц. последствия для об-ва в целом, для отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого ч-ка. Среди этих последствий – увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических учреждениях, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д. Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход из одной соц. группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень соц. смелости, уступчивость, пессимистичность и осторожность в повед., недоверие и скептицизм, [стойкое маргинальное эмоциональное состояние.] поэтому главным в соц. политике явл. (должно быть) упреждение массовой безработицы, что обесп. прежде всего нормальным функционированием об-ва, его эволюционным развитием. Допустимой считается незанятость в пределах 2-5%. Ныне в России по официальным данным более 5 млн. безработных, по другим – от 10 до 15 млн. это значительно превосходит нормативную безработицу. В связи с переходом к рыночным отношениям и ростом безработицы были открыты службы занятости. Они становятся все более важным органом оказания соц. помощи в трудоустройстве, соц. защите граждан, потерявших работу. Центры занятости всех уровней (типов) решают следующие задачи: сбор и распространение информации о спросе и предложении на рынке труда; консультирование граждан по вопросам проф. обучения и трудоустройства; проф. ориентация всех слоев населения; выплата пособий по временной незанятости; консультирование предпринимателей по проблемам занятости и использовании рабочей силы; оказание помощи в кадровом планировании предприятий; организация переподготовки высвобождаемой из производства рабочей силы. Практика показывает, что важнейшим звеном в деятельности служб занятости явл. также соц.-психологическая работа с клиентами, которая осуществляется в рамках индивидуальной консультации. Она необходима тем безработным, которые находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения, пессимистичным настроем и плохим самочувствием. Для работы с такими клиентами используются специальные психологические приемы и методы, вплоть до интенсивной терапии. После проведения терапии намечается дальнейший план действий. Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличии вакантных мест, сведения, где можно пройти переобучение. Проф. консультирование вкл. в себя изучение проф. интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологич. и психофизиологических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиента сферам деятельности, направлениям проф. обучения. Личностная консультация проводится, если психолог чувствует, что что-то мешает клиенту принять решение. Проф. отбор проводится в целях выявления лиц, способных успешно работать по той или иной специальности. С помощью тестирования на психофизиологических приборах или на компьютере, а также с использованием бланковых психологических методик определяются возможности, личностные качества, способности безработного и соотносятся с требованиями, предъявляемыми к человеку. Анализ результатов по определенным критериям позволяет сделать вывод о том, может ли человек успешно работать по данной профессии. В некоторых центрах занятости проводятся так называемые ярмарки учебных мест для молодежи и учащихся выпускных классов школ. Проф. ориентация, являясь приоритетным направлением гос. политики содействия занятости населения позволяет снизить общий уровень соц. напряженности в об-ве, повысить степень соц. адаптации населения к совр. условиям жизни и повысить уровень социально-профессиональной активности граждан. Алтайский край На 1 января число официально зарегистрированных безработных в Алтайском крае достигло 53 тысяч человек. Об этом сообщили на расширенной коллегии департамента федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю. Было отмечено, что за 2004 год количество официально зарегистрированных безработных выросло на 17 процентов и тенденция эта будет продолжаться. Вполне возможно, что уже в самом начале 2005 года число официально зарегистрированных безработных достигнет 55 тысяч человек. В центрах занятости некоторых районов края на одну вакансию претендуют до 400 человек. В одиннадцати районах вакансий нет вообще. Профилактика безработицы. Для профилактики безработицы необходимо: Повышать уровень информированности населения и работодателей; Проводить профессиональную ориентацию и психологическую поддержку безработных граждан и незанятого населения; Оказывать услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработным гражданам. Содействие занятости населения:Удовлетворение спроса предприятий на рабочую силу и потребности ищущих работу граждан в трудоустройстве; Организация общественных работ; Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; Оказание содействия самозанятости населения.
|
