Меркантилизм и реформы Петра I
| Меры, предлагаемые меркантилизмом
| Преобразования Петра I
| | Общая для всей страны денежная единица и хорошая монетная система
| денежная реформа 1698 – 1718 гг. установила десятичную денежную систему
1 серебряный рубль = 100 медных копеек,
основанную на машинной чеканке
| | Развитие экспортных отраслей
| создание уральской железоделательной медеплавильной промышленности; начало добычи серебра и свинца в Сибири; развитие текстильной промышленности (холст, полотно, парусина)
| | Введение таможенных пошлин для защиты национальных производителей
| таможенный тариф 1724 г.:
• 75 %-ная пошлина на импорт железа,
полотна, шелковых тканей, иголок;
• беспошлинный импорт шелка-сырца и
другого сырья
| | "Экономический национализм"
| Северная война со Швецией за выход к Балтике (1700 – 1721),
Азовские (1695-1696) и Прутский (1711) походы против Турции;
Персидский поход (1722 – 1723)
| | Современники и сподвижники Петра I
| Ф.Салтыков, И.Щербатов, И.Посошков – составили круг "литературы проектов" Петровской эпохи. Но их сочинения были опубликованы гораздо позже времени их создания.
| | Ф.Салтыков
| Пропозиции, 1713 Изъявления, прибыточные государству, 1714
| | И.Щербатов
| Мнение о заведении банков и бумажных денег для развития коммерции в России, 1720 опубликована в 1970 г.
| | И.Посошков
| Книга о скудости и богатстве, 1724 опубликована в 1842 г.
| | Наиболее интересным и своеобразным выразителем идей меркантилизма в России является современник Петра I – Иван Тихонович Посошков (1652 – 1726).
| | Взгляды И.Посошкова представляют собой своеобразное сочетание идей меркантилизма и классической политэкономии.
| | "Книга о скудости и богатстве" посвящена выяснению причин отсталости страны и условий ее процветания. И.Посошков предложил план обновления России, упорядочения ее экономической жизни. Его книга – своеобразная энциклопедия недостатков России и практических советов по их устранению.
|
| Структура книги
| 9 глав;представлены и чисто теоретические рассуждения по экономическим вопросам (в 5 главах)
| | О духовенстве
|
|
| | О воинских делех
|
| | О правосудии
|
| | О разбойниках
|
| | О художестве
| промышленность
|
собственно
экономические главы
| | О купечестве
| торговля
| | О крестьянах
|
сельское хозяйство
| | О земленых делех
| | О царском интересе
| финансы
| | | | | |
| О богатстве и деньгах
Формы богатства
отличие от меркантилистов
отличие от меркантилистов
| богатство – центральная категория трактата: от нее расходятся и к ней сходятся все основные экономические идеи И.Посошкова.
Богатству противопоставляется бедность населения, которая рассматривается не в отношении определенной части населения, а как возможность выйти из этого состояния.
| | различает вещественное и невещественное богатство, но определения богатства не дает. Вещественное богатство состоит из материальных благ и драгоценных
металлов.
| | не отождествляет богатство с деньгами, которые являются лишь средством развития производительных сил
Функции денег: 1) средство обращения,
2) средство платежа,
3) средство накопления,
4) деньги как капитал.
В трактовке денег для внутреннего обращения И.Посошков был сторонником номиналистической теории денег – курс денег определяется лишь царским штампом. Это связано с его признанием самодовлеющей роли государства в экономическом развитии и совпадало с позицией ранних западноевропейских меркантилистов.
Во внешней торговле должны использоваться полноценные деньги, т.е. в данном случае он придерживался металлистической концепции, характерной для позднего меркантилизма.
| | Невещественное богатство – это "праведные законы",
хорошее управление,
духовная культура населения,
"богатство – правда" (христианская
любовь между людьми).
| | Источник богатства − и промышленный, и сельскохозяйственный труд
Признав, что "крестьянское (народное) богатство – богатство царственное, а оскудение (нищета) крестьянское – оскудение царственное", И.Посошков на несколько 10-летий опередил французских физиократов.
| |
| И.Посошкову чуждо средневековое осуждение богатства и стремления к его накоплению, которое проповедовалось ранними богословами.
В его концепции нет "потолка" для роста "домового" (семейного) богатства, но есть понятие его "нижнего предела", за которым начинается "оскудение". Это значит, что И.Посошков отстаивал сословный принцип распределения богатства для узаконивания роста частной собственности.
| | Причины оскудения
| • тяжелое положение крестьянства,
• недостаточное развитие промышленности,
• неудовлетворительное состояние торговли,
• неразвитость финансовой системы.
|
| О промышленности
| • введение гражданского устава, регламентирующего ремесленное
производство:
− упорядочивание ученичества,
− строгий контроль качества продукции
(обязательное персональное клеймение готовых изделий
мастерами и надзирателями),
− привлечение иностранных мастеров высокой квалификации для
обучения русских людей.
| | • поощрение и охрана изобретательства:
для этого он предлагал ввести особый устав, защищающий права
изобретателя до его смерти, т.е. издать закон о патентах.
К тому времени закон о патентах был издан в Англии и во
Франции.
| | • организация изучения недр для выявления полезных ископаемых
сам И.Посошков во время своих поездок по России отыскал серу,
нефть, охру.
| | • поставил задачу охраны природных богатств от хищнического
использования
| | • строительство промышленных предприятий за счет казны
(железоделательные, стекольные заводы, суконные, полотняные
фабрики) с последующей передачей их купцам
| | Источник рабочей силы для промышленных предприятий –
крепостные крестьяне
заключенные
нищие
военнопленные.
Крепостнические рамки промышленной политики И.Посошкова были связаны с неразвитостью вольного найма и высокой его оплатой. Абсолютизм стремился компенсировать эти ограничения за счет использования в промышленности принудительных форм труда.
| | • кредитование промышленности под 6 % годовых,
при краткосрочных займах – 1 %.
|
| О торговле
| наибольшее значение из всех видов хозяйственной деятельности И.Посошков придает торговле, а из общественных классов – купечеству.
"...Торг дело великое...купечеством всякое царство богатится..."
| | • отстаивал сословный характер торговли, но не ограничивал права
вступления в купечество лиц из других сословий.
Условия для зачисления в купеческое звание:
− выход из прежнего звания,
− наличие определенного минимума денежных средств.
| | упорядочивание
внутренней торговли
| • установление твердых и единых цен на внутреннем рынке и контроль за ходом торговли: "чтобы какова (цена) в первой лавке, такова была и в последней".
| | • отмена множественности пошлин на внутреннем рынке и
установление одной – 10 % ("по гривне с рубля") от стоимости товара.
Это было меньше суммарной величины всех существовавших тогда
сборов.
| | в области внешней торговли
| • создание купеческих компаний с предоставлением им монополии на
торговлю с иностранцами,
| | • сторонник "торговых войн"; с другими странами,
| | • установление высоких экспортных цен и ограничение торговых
сделок с иностранцами только в определенных портах
| | • запрет ввоза предметов роскоши и тех товаров, которые уже
производятся в России, и вывоза сырья; сторонник вывоза готовых
изделий.
По Таможенному тарифу 1724 г. ставки тарифа колебались
от 25 до 35 % и устанавливались в зависимости от соотношения
объема отечественного производства и размера импорта.
| |
отличие от меркантилистов
| Такой подход к экспорту – импорту преследовал цель воспрепятствовать утечке денег из страны и за счет внешней торговли увеличить денежное богатство.
Фактически И.Посошков исходит из концепции торгового баланса
(больше вывозить и меньше ввозить), но в отличие от западноевропейских меркантилистов рассматривает торговлю и промышленность как единый народнохозяйственный комплекс.
|
| Аграрно-крестьянский вопрос
идея врéменности прав
помещиков на крестьян
| И.Посошков показывает тяжелое положение крестьянства, задавленного феодальными повинностями и страдавшего от помещичьего произвола и пренебрежения.
По его мнению, забота дворян о крестьянах должна рассматриваться как разновидность их государственнойслужбы, т.к. крестьянское богатство – богатство царственное".
А поскольку помещики владеют крестьянами врéменно,
то царь должен взять под защиту крестьянские интересы против необузданного произвола помещиков.
С этой идеей связано его предложение об отделении крестьянской земли от помещичьей, чтобы и не числить ее
за помещиками, и регламентация крестьянских повинностей в соответствии с количеством земли и посевов ("двор") как в пользу помещика, так и государства.
В этом случае помещик не имел бы права требовать с крестьян больше. И.Посошков предлагает значительно снизить размер податей с крестьян и обложить податью помещичьи земли.
В соответствии с его проектом крестьяне непосредственно платят подати государству за свою землю, а помещики – за свою, врéменно предоставленную им царем при условии несения военной или гражданской службы.
| |
| Оставляя неприкосновенным сам институт крепостничества, И.Посошков высказывает идею "мягкого крепостничества"; (неполная форма крепостной зависимости), существовавшего в некоторых странах Западной Европы. Тем самым крепостнические функции дворян сводились до минимума.
| | Меры по улучшению положения крестьян
| • обучение крестьян и их детей грамоте,
• борьба с крестьянскими побегами,
• генеральное межевание всех земель по характеру земли для различного обложения податью участков разного назначения (пашня, сенокосы, огороды, сады и т.п.) – идея земельного кадастра.
| | Первые попытки (безуспешные) общего межевания относятся к 80м гг. 17 в.; оно было проведено
в конце 18 в. по 23 губерниям
и в первой половине 19 в. – еще по 12 губерниям.
| | В конечном счете эти меры соответствовали интересам государства – устойчивость податного населения
и купечества – ограничение прав дворянства,
расширение емкости внутреннего рынка.
|
| Налоговая реформа
| базировалась на 3х принципах:
• обязанность всех классов общества, кроме духовенства, платить налоги,
"...дабы на земле его царского величества никто даром не жил".
| | В этом "подсказка" царю: земля – постоянный и богатейший финансовый ресурс государства и этим надо воспользоваться.
| | • налоги не должны разорять народ;
• основа налогообложения – земля, размер налога должен соответствовать
размеру земли.
| | И Посошков выступает против подушной подати ("поголовщина") как
не учитывающей различия в имущественном положении плательщиков.
Несостоятельность подушной системы обложения – бесспорная истина
финансовой науки. Об этом писал еще У.Петти; в России А.Радищев – конец 18 в. и Н.Тургенев – почти через 100 лет после И.Посошкова.
| | − единица налогообложения – "двор" – количество земли и посева –
используется для определения размера повинностей крестьян и по
отношению к государству, и по отношению к помещикам.
Таким образом, поземельный налог превращался в основной источник
доходов государства. С помощью гибкой налоговой политики
И.Посошков надеялся оживить сельское хозяйство и осуществить
некоторую перекачку средств в промышленность и торговлю.
| | − отмена множественности (свыше 30) внутренних пошлин и
установление одного сбора в размере 10 % от стоимости товара, который
взимается 1 раз независимо от места продажи и перепродажи товаров.
В 1754 г. в царствование Елизаветы Петровны внутренние пошлины
были совсем отменены. В знак благодарности московские купцы
преподнесли Елизавете крупный алмаз на золотой тарелке и большую
сумму денег.
| | − различные ставки налога дворянских земель в зависимости от их
назначения, а также городских и пригородных земель.
|
| Социально-экономические идеи И.Посошкова
| • убежденный сторонник неограниченного самодержавия, защитник
полицейского государства.
Он неоднократно высказывался за жесткую регламентацию
везде и во всем, за жесткую сословную иерархию общества.
"Чин" каждого члена общества должен соответствовать характеру
его основной деятельности: "Как жить, так и надлежит слыть".
При этом каждому "чину" должна быть присвоена
соответствующая одежда.
| | • критикуя действующее в стране законодательство и
судопроизводство, И.Посошков советует Петру I составить новое
Уложение вместо Судебника 1649 г.
Для его разработки надо создать комиссию из представителей
(по 2 – 3 чел.) от всех сословий и чинов, в т.ч. крестьянства,
с последующим широким ознакомлением всего населения
с проектом. После обсуждения "многонародным советом" проект
подлежал утверждению царем.
Это предложение И.Посошкова о порядке пересмотра
государственных законов имело демократические черты.
Но в условиях абсолютистского государства было утопией, т.к.
соединяло несоединимое: абсолютизм царя и участие широких масс
в выработке законов, хотя бы только в совещательной форме.
|
| Значение И.Посошкова
| • по ряду вопросов И.Посошков самостоятельно
обосновывает мысли, сходные с идеями западноевропейских
меркантилистов, хотя и не был знаком с их работами. Более того, в ряде случаев он идет дальше;
• экономическая программа И.Посошкова разработана на
основе глубокого понимания состояния России и направлена
на всемерное развитие промышленности, сельского
хозяйства, торговли, на преодоление экономической
отсталости и укрепление экономической независимости
России от стран Запада.
|
| Идеи меркантилизма нашли отражение в сочинениях и практической деятельности Василия Никитича Татищева (1686 – 1750). Свою государственную деятельность он начинал при Петре I. В 18 лет (1704 г.) пошел на военную службу и участвовал в походах Петра I, в 1713 – 1719 гг. выполнял дипломатические поручения; в 1719 г. по поручению Петра I начал работу по географическому описанию России и по русской истории, т.к. в то время еще не было отечественной географии и истории, написанных русскими авторами. В 1720-1722 гг. управлял казенными заводами на Урале; в 1741-1745 гг. – астраханский губернатор. Под его руководством в 1723 г. было начато строительство Екатеринбурга. Последние годы жизни В.Татищев провел в своем подмосковном имении Болдино, посвятив себя научным занятиям
| | Основные работы
| История Российская Разговор о пользе наук и училищ, 1733 Краткие экономические до деревни следующие записки, 1742 Рассуждения о товарах привозных и отвозных Астраханского порта, 1744 Например, представление о купечестве и ремеслах, 1748
| | • идеолог дворянства, сторонник феодального абсолютизма.
| Сословное деление общества выводил из "естественного неравенства людей.
| | дворянство
| призвано управлять государством и руководить его защитой. За это получает монопольное право владения землей с крестьянами
| | купечество
| должно заниматься торговлей и промышленностью
| | крестьянство
| должно усердно трудиться
| | Для оправдания крепостного права использовал теорию общественного договора: помещики обязывались кормить крестьян, и за это крестьяне отказывались от своей свободы. По мнению В.Татищева, вольность крестьян является неподходящей для России, т.к. не согласуется с формой правления
| | | | | |
| • о торговле
отличие от з/е меркантилистов
| – главный источник богатства и его роста – торговля (по терминологии того времени, "купечество") и прежде всего внешняя.
Но не отождествлял богатство с деньгами (золотом и серебром).
| | – сторонник активного торгового баланса:а)всемерное развитиеэкспорта (готовых изделий) и сокращение импорта (предметов роскоши, сырья, продовольствия и товаров, производимых в России), б) разработал и направил в Коммерц-коллегию (1744) проект тарифа на товары, провозимые через Астраханский порт; в) для развития внутренней торговли предлагал расширение ярмарочной торговли, т.к. натуральный характер хозяйства и преобладание сельского населения затрудняли организацию постоянной торговли в России. В связи с задачами развития внутренней торговли В.Татищев придает большое значение строительству каналов для перевозки грузов; г) стимулирование экспортных и импортозамещающих предприятий: развитие рудодобывающей, металлургической и металлообрабатывающей промышленности для удовлетворения внутреннего спроса на металл и его экспорта; д) сторонник жесткой регламентации и вмешательства государства в деятельность горнопромышленников, мануфактур и ремесленников: обеспечение рабочей силой и ее подготовка, техническая помощь, финансовая поддержка; е) запрет вывоза золота и серебра в слитках и монетах; разрешался вывоз изделий из них, если стоимость обработки в цене составляла не менее 50 %. Импорт золота и серебра в слитках, монетах и изделиях освобождался от пошлин;
|
| • отрицательноеотношение к бумажно-денежному обращению, учитывая опыт Франции 1716 – 1720 гг., связанный с авантюрой Джона Ло;
| | • предложение об учреждении банков в России с целью привлечения свободных денежных средств дворянства и духовенства для кредитования промышленности и торговли
| | • экономическая программа В.Татищева содержала ряд мер по подъему сельского хозяйства, поставляющего сырье и продовольствие на внутренний и внешний рынок, но они не выходят за рамки феодального строя и основаны на использовании принудительного труда
|
| Определенные элементы меркантилизма характерны экономическим взглядам
Михаила Васильевича Ломоносова (1711 – 1765),хотя в целом они не были меркантилистскими.
| | Меркантилисты
| М.В.Ломоносов
| | Богатство
| | отождествляли с деньгами в виде золота и серебра
| материальные блага, "изобилие нужных вещей"
| | цель экономической политики
| | накопление денег, золота и серебра, в стране
| "удовлетворение подданных", т.е. уровень благосостояния народа, удовлетворение его материальных потребностей
| | значение внешней торговли
| | внешняя торговля – основной источник богатства. Поэтому надо больше вывозить отечественных товаров, главным образом обрабатывающей промышленности.
Внутренней торговле отводилась незначительная роль
| внешняя торговля – один и важнейших факторов богатства и процветания страны. Основой торговли является отечественное производство, обеспечивающее прежде всеговнутренние потребности. Условие эффективной внутренней торговли – ее свобода → положительная оценка: а) отмены внутренних пошлин при Елизавете Петровне (1754) Во внешней торговле должно активно участвовать государство, поощряя экспорт и ограничивая импорт: → б) заслуги Петра I – введение протекционистского таможенного тарифа 1724 г. и развитие морского судоходства
| | принцип торгового баланса
| | преимущественное развитие экспортных отраслей обрабатывающей промышленности
| экспорт готовой продукции ("внутренних избытков") и развитие отраслей, имеющих экспортное значение для обеспечения активного сальдо торгового баланса, но второстепенных для отечественного потребителя
| | отношение к государственному вмешательству в экономику
| | как И.Посошков и В.Татищев, М.В. Ломоносов – сторонник активного вмешательства государства в экономическую жизнь, считал государство руководящей силой экономического развития
|
| М.Ломоносов обосновывал необходимость и возможность освоения Северного морского пути из Архангельска в Восточную Индию через Северный Ледовитый и Тихий океаны, но его план не был реализован
| Письмо о Северном ходу в Ост-Индию Сибирским океаном, 1755 Краткое описание разных путешествий по Северным морям и показание возможного проходу Сибирским океаном в Восточную Индию, 1763
| | "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном".
| | Открытие Северного морского пути, по мнению М.Ломоносова, должно было завершить превращение России из страны континентальной в морскую, способствовало бы разведке и разработке недр на севере и на востоке, развитию в отдаленных районах азиатской России сельского хозяйства и промышленности, расширению не только экономических, но и культурных связей с восточными странами.
|
| Главной задачей своей жизни М.Ломоносов считал "защитить труд Петра Великого", продолжить его дело. По мнению М.Ломоносова, важнейшим условием экономической независимости и политической самостоятельности России является всемерное развитие промышленности и прежде всего металлургии.
| | геология
минералогия физическая химия
| • большое значение он придавал изучению недр; • внедрению технических усовершенствований с целью замены людей машинами на тяжелых и вредных работах и снижению издержек
| | • обосновывая промышленный путь развития России, значительное место в работах М.Ломоносова занимают проблемы сельского хозяйства
| – заложил основы почвоведения, – предложения по осушению болот для расширения посевных площадей, – разработал проект создания Коллегии сельского домостройства;
| | • М.Ломоносова признают основоположником экономической статистики и экономической географии в России
О размножении и сохранении народа российского, 1761
отличия от зарубежных университетов
| – ввел термин "экономическая география",
| | – составил "Российский атлас": для этого было проведено широкое анкетирование для сбора статистических данных по отдельным районам и стране в целом – 30 вопросов;
| | – составил "Экономический лексикон российских продуктов" – справочник сведений о районах производства товаров, их количественных и качественных характеристиках, перевозках, ценах и т.д.;
| | – занимался разработкой проблем народонаселения
| | – инициатор издания "Экономической газеты" с информацией об отечественном производстве, торговле и т.д.;
| | – выступил с проектом создания в России Вольного экономического общества, основанного в 1765 г. и просуществовавшего до 1919 г.;
| | – инициатор создания первого русского университета в Москве в 1755 г.: 3и факультета – юридический, философский, медицинский.
* не было богословского факультета, * преподавание велось на русском языке, а не на латыни
| | | | | |
| Особенности русского меркантилизма
| • идеи меркантилизма возникли в России с запозданием –
вторая половина 17 в. К тому времени для развитых стран
Западной Европы они уже потеряли свою актуальность;
• отсутствие раннего меркантилизма, элементы которого
перемешивались с принципом торгового баланса;
• развитие идей меркантилизма происходило в условиях расцвета
феодализма и жестокого крепостничества. Поэтому стимулирование
мануфактурного производства осуществлялось отчасти за счет
экономических ресурсов феодального строя;
• экономическая политика Петра I во многом сходна с кольбертизмом,
но в отличие от него была подчинена задаче ликвидации
экономической отсталости и обеспечения экономической
независимости России;
• национальное богатство не отождествлялось с деньгами;
• не отрицая роли внешней торговли, на 1ый план выдвигались задачи
расширения отечественного производства и внутренней торговли;
• в отличие от западноевропейского меркантилизма значительное
место занимали проблемы сельского хозяйства;
• отрицательное отношение к колониализму.
|
Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...
|
Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...
|
Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...
|
Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...
|
|
Лечебно-охранительный режим, его элементы и значение.
Терапевтическое воздействие на пациента подразумевает не только использование всех видов лечения, но и применение лечебно-охранительного режима – соблюдение условий поведения, способствующих выздоровлению...
Тема: Кинематика поступательного и вращательного движения. 1. Твердое тело начинает вращаться вокруг оси Z с угловой скоростью, проекция которой изменяется со временем
1. Твердое тело начинает вращаться вокруг оси Z с угловой скоростью...
Условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Каковы же условия такой регистрации и...
|
|
Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит...
Кран машиниста усл. № 394 – назначение и устройство Кран машиниста условный номер 394 предназначен для управления тормозами поезда...
Приложение Г: Особенности заполнение справки формы ву-45
После выполнения полного опробования тормозов, а так же после сокращенного, если предварительно на станции было произведено полное опробование тормозов состава от стационарной установки с автоматической регистрацией параметров или без...
|
|
