Раскройте причины и характер геополитических изменений в постсоветском пространстве.

После краха мировой системы социализма и распада СССР начался активный процесс геополитических изменений на постсоветском пространстве. Бывшие советские республики и некоторые территории Российской Федерации стали сферой геополитических интересов других государств и групп государств. Среди них: США и их союзники по НАТО – Великобритании, Франции, ФРГ и Турция, а также соседние и близлежащие государства: Индия, Иран, Катар, КНР, ОАЭ, Пакистан, Саудовская Аравия, Южная Корея, Япония и др. Считается, что один только Кавказ объявили зоной своих интересов более 30 государств. В силу того, что в новых геополитических условиях основная борьба на постсоветском пространстве происходит за контроль над природными ресурсами, стратегическими сухопутными и военно-морскими путями, нефте- и газопроводами, главной стратегической целью конкурентов России является ее вытеснение на северо-восток Евразии. При этом наиболее мощными соперниками России являются США и блок НАТО.

Таким образом, в настоящее время наиболее острым регионом геополитического соперничества НАТО и России стало постсоветское пространство: регион СНГ и Грузия. Следуя своей внешнеполитической стратегии, действующей с доработками и дополнениями с 2000 г., Российская Федерация в контексте реализации геополитических интересов рассматривает постсоветское пространство главным направлением своей внешней политики. Учитывая культурно-исторические аспекты, давние экономические связи, сходство социально-политического уклада в странах бывших советских республиках, все постсоветское пространство имеет существенное геополитическое значение для дальнейшего благополучного развития, территориальной целостности и безопасности современной Российской Федерации. Однако реинтегрировать постсоветские государства вокруг России по-прежнему не удается. Более того, время от времени наблюдается активизация процессов дезинтеграции в рамках СНГ, что проявляется в «цветных революциях», расширении НАТО и ЕС на восток вплотную к границам России, попытках реализации альтернативных транспортно-коммуникационных проектов в обход российской территории, развитии новых противоположных интеграционных направлений, как ГУАМ и Сообщество демократического выбора.

После распада СССР в 1991 г. страны Балтии (Эстония, Латвия и Литва) отказались войти в новое объединение бывших советских республик – СНГ и взяли курс на вступление в другую интеграционную группу – Европейский Союз и военно-политический блок – НАТО. В этой связи в 1992-2004 гг. эти государства оказались вне СНГ, а с 2004 г., став членами ЕС и НАТО, уже остались за пределами постсоветского пространства, хотя формально имеют к нему отношение, учитывая большой процент проживающих на их территории русскоязычных граждан.

Другие постсоветские государства в начале XXI столетия также вступили в новую фазу своего самостоятельного развития. Для стран СНГ важно, способна ли их интеграция вокруг России обеспечить им динамичное развитие и процветание. Страны СНГ стоят перед необходимостью определения своего места в мировой политической и экономической системе.

Так, Грузия в 2009 г. вышла из СНГ после конфликта с Россией в Южной Осетии в августе 2008 г. Но она активно участвует в 75 действующих экономических и политических соглашениях со странами СНГ. Тем самым, с 2009 г. официально находясь вне СНГ, Грузия все еще остается частью постсоветского пространства, хотя и с евро-атлантической ориентацией. Однако два ее бывших субъекта, признанные Российской Федерацией как новые независимые государства – Абхазия и Южная Осетия, оказались после августа 2008 г. вне грузинской юрисдикции, движутся в русле российской политики и, несмотря на их официальное непризнание странами-членами СНГ, остаются неотъемлемой частью постсоветского пространства.

Некоторые другие государства СНГ (Украина, Азербайджан, Молдавия, Узбекистан и Туркменистан) придерживаются многовекторной политики, стремясь максимально использовать экономические преференции и политические выгоды в отношениях с Россией, и в то же время дистанцируются от нее в противоборстве с другими геополитическими конкурентами, отказываясь от углубления военно-политического сотрудничества. Остальные – Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения – в разной степени находятся в сфере российского геополитического влияния. Они входят совместно с Россией в интеграционные объединения (ЕврАзЭС, Таможенный Союз, ОДКБ, ШОС), но и они ждут от России определенных экономических уступок (снижение транзитных цен на газ, поставки продукции по внутренним ценам, дополнительные субсидии и льготные кредиты).

В настоящее время и Россия, и остальные постсоветские государства стремятся сотрудничать с ЕС. Однако государства СНГ, непосредственно граничащие с ЕС на западе – Украина и Молдавия – рассчитывают на членство в нем в обозримом будущем. Этому примеру также готовы последовать Азербайджан и особенно Грузия, и лишь их отдаленность от Европы затрудняет осуществлению этих планов. Государства Центральной Азии тоже ищут возможностей для усиления экономических и политических контактов со странами ЕС, особенно Великобританией, Францией и Германией.

В свою очередь, Европейский Союз тесно связан с НАТО, где доминируют США, и обе эти структуры имеют политические амбиции по дальнейшему расширению на восток. В геополитическом контексте ЕС и НАТО в течение последних двадцати лет уже поглотили практически все бывшее социалистическое пространство, приняв в свои ряды страны Центральной и Восточной Европы, включая Эстонию, Латвию и Литву, за исключением некоторых балканских государств: Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии, Черногории, и теперь они нацелены на постсоветское пространство в ущерб коренным интересам России. Даже если принятие постсоветских государств в ЕС и НАТО не стоит на повестке дня ввиду их географической отдаленности от Европы и не соответствия военно-политическим и социально-экономическим требованиям указанных международных организаций, США и НАТО стремятся установить там прочное геополитическое и геоэкономическое влияние. Расширение НАТО на восток имеет целью осуществление максимального геополитического сжатия России и создание по всему периметру ее государственной границы сети государств, потенциально не способных к любому союзу с Россией в любой форме. Вместе с тем, реализуя свои геополитические интересы в регионе, США и страны НАТО осуществляют геоэкономическую экспансию, которая заключается в стремлении с помощью западных нефтегазовых ТНК установить контроль над углеводородными запасами в бассейне Каспийского моря, а также их транспортировкой через Азербайджан, Грузию и Турцию в обход России.

Создание ЕврАзЭС, куда входят: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, а также Таможенного союза (ТС) Белоруссии, Казахстана и России в 2011 г. стало существенным шагом на пути к реализации всего интеграционного процесса на постсоветском пространстве. ЕврАзЭС был образован для формирования и функционирования общего внутреннего рынка. За десять лет ЕврАзЭС способствовал интеграции стран СНГ в экономической сфере, увеличив товарооборот между ними в 4 раза. Образование ТС является фундаментом для построения Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России (ЕЭП), которое с 1 января 2016 г. начнет работу. Создание ЕЭП предполагает формирование общей системы стратегического экономического планирования. ТС и ЕЭП уже заинтересовались другие страны СНГ, в частности Армения, Таджикистан и Киргизия, а также Украина. Конечная цель данных интеграционных мероприятий – создание к 2015 г. Евразийского экономического союза как интеграционного экономического объединения стран-участниц СНГ, а затем на его основе Евразийского Союза как нового политического объединения стран СНГ по типу ЕС.