Управление в чрезвычайных ситуациях (ЧС)

Цель управление в ЧС. Типы управления в ЧС (оперативное, тактическое, стратегическое, нормативное). Стратегия управления: предотвращение причин возникновения ЧС - предотвращение самой ЧС - ослабление последствий ЧС. Стиль управления (директивный, ситуационный). Стратегия и приоритеты управления в ЧС. Этапы, фазы и функции стратегии управления

ЧС – это конкретная обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии, приведшая к гибели людей, нарушению здоровья и разрушению природных систем. Причины возникновения ЧС:

- внутренние (сложность технологии, низкая проф. Подготовка, проектно-конструкторские недоработки, физ. Износ оборудования, низкая дисциплина)

- внешние (стихийные бедствия, терроризм и войны, внезапной отключение коммуникаций).

Классификация ЧС:

- по масштабу: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, транснациональные.

- по происхождению: геологически опасные явления (землетрясения), гидрометеорологически опасные явления; природно-очаговые заболевания (клещевой энцифалит), ЧС экологического хар-ра (загрязнение), ЧС техногенного хар-ра (транспортные, пожары и взрывы, хим. Аварии, внезапное обрушение конструкций).

Целью управление является предотвращение или сведение к минимуму риска возникновения ЧС, а также ликвидация их последствий. Управление начинается с постановки целей. «Нулевой» риск, как идеальная цель не выбирается – это объективная потребность общества сохранить свою целостность и динамическую устойчивость. Однако исходя из экологических, экономических и культурно-исторических условий, существующих в данное время в конкретном обществе, выбираются уровни приближения к идеальной цели (нулевой риск) и средства её достижения.

Сочетание конкретных целей, задач и средств определяет тип управления ЧС.