Сущность и инструменты фискальной политики
ТЕМА 14. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 14.1. Сущность и инструменты фискальной политики 14.2. Виды фискальной политики 14.3. Влияние инструментов фискальной политики на совокупный спрос 14.3.1. Влияние государственных закупок на совокупный спрос 14.3.2. Влияние налогов на совокупный спрос. 14.3.3. Влияние трансфертов на совокупный спрос
Сущность и инструменты фискальной политики Фискальная политика представляет собой меры, которые принимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и(или) расходов государственного бюджета. Фискальная политика направлена на сглаживание циклических колебаний и стабилизацию экономики в краткосрочном периоде. Целями фискальной политики является поддержание: • стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП); • полной занятости ресурсов; • стабильного уровня цен. Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета: • государственные закупки; • налоги; • трансферты. Государственные закупки товаров и услуг и трансферты — это расходы государственного бюджета, а налоги — основной источник доходов бюджета, поэтому фискальную политику называют также бюджетно-налоговой политикой. Фискальную политику проводит правительство. Ее инструменты воздействуют как на совокупный спрос (величину совокупных расходов), так и на совокупное предложение (величину издержек фирм и деловую активность). Изменение величины государственных закупок товаров и услуг в краткосрочном периоде влияет только на совокупный спрос, а изменение величины налогов и трансфертов фирмам (субсидий) — и на совокупный спрос, и на совокупное предложение. Снижение налогов увеличивает совокупное предложение, стимулируя деловую активность, а их рост сдерживает производство. Снижение субсидий, наоборот, уменьшает совокупное предложение, а их увеличение, обусловливая уменьшение издержек фирм на производство единицы продукции, ведет к росту совокупного предложения. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос подробно рассматривается в разделе 14.2.
|