Билет №25. 1. Кадастр туристских ресурсов
1. Кадастр туристских ресурсов Кадастр туристских ресурсов представляет собой систематизированный свод сведений, включающий количественную и качественную характеристику природных и социокультурных объектов и явлений туристского назначения. Важнейшая цель создания кадастра туристских ресурсов заключается в выявлении путей наиболее эффективного использования всех предпосылок развития туризма в той или иной территории. Для этого в кадастре должна содержаться комплексная характеристика туристских ресурсов, включая их детальный учет и классификацию, качественную и количественную оценку экономической эффективности освоения, анализ использования и его основные перспективы, а также важнейшие мероприятия по их охране. Можно выделить следующие виды оценки туристских ресурсов: · количественная оценка ресурсов, позволяющая описать имеющиеся туристские ресурсы количественно, т.е. определить их объемы и запасы; · качественная оценка ресурсов, которая позволяет оптимизировать направления по использованию туристских ресурсов дестинации; · анализ потенциальных возможностей использования ресурсов, т.е. определить рамки использования ресурсов, а также экономические, социальные и экологические последствия туристских ресурсов. Кадастровый учет следует вести в отношении трех основных групп туристских ресурсов: 6) ресурсы, формирующие туристский интерес (культурно-исторические ресурсы), которые являются одним из важнейших элементов (составляющей) туристского продукта; 7) инфраструктурные ресурсы (градообразующая и градообслуживающая сферы); 8) природные ресурсы. При разработке кадастра туристских ресурсов должны использоваться различные источники информации об их наличии и состоянии, а также результаты экспертных оценок и оценок привлекательности туристских ресурсов, которые получают путем опросов и социально-экономического мониторинга. При составлении кадастра должен быть соблюден ряд основных принципов: объективность (достоверность и обоснованность всех данных); непрерывность (систематическое обновление, уточнение и корректировка данных); наглядность (систематизация данных, их оформление). Таким образом, составление кадастра туристских ресурсов позволит выявить сильные и слабые стороны территории, как с точки зрения специалистов, так и с тоски зрения туристов. На основе анализа ресурсных возможностей туристской территории формируется структурная таблица кадастра туристских ресурсов. В таблице показаны важнейшие направления развития в рамках определенной территории, позволяющие определить те ресурсы, которые будут включены в план и программу развития туризма. Такая таблица поможет грамотно распределять средства бюджета, ассигнованные на развитие туристической сферы. При составлении таблицы кадастра особое значение следует уделять территориальному фактору, а именно: местоположению рассматриваемых ресурсов в территориальном разрезе. Кадастр туристских ресурсов является одним из инструментов для комплексного планирования развития туризма в том или ином регионе. Кадастр туристских ресурсов является основой для разработки целевой программы при концепции развития туризма в регионе. 2. Особенности развития туризма в РФ К сожалению, в настоящее время рекреационный потенциал России используется слабо. Среди основных причин слабого развития внутреннего туризма можно отметить следующие: отсутствие твердых гарантий частной собственности, экономическая нестабильность в стране, низкий уровень сервиса и деловой культуры, отсутствие телекоммуникационных средств, экологические проблемы. Несмотря на проблемы, тормозящие развитие туризма, Россию ежегодно посещает несколько миллионов туристов. Согласно результатам опросов, в среднем иностранный турист тратит в нашей стране около 1000 долларов США за поездку (без учета стоимости турпакета). Таким образом, показатель «чистого экономического благосостояния» России возрастает более чем на 3 млрд. долларов США в год. Несмотря на имеющиеся трудности, туристическая индустрия в России может стать важным сектором экономики. Этому должно способствовать проведение следующих мероприятий. Во-первых, требуется включение туризма в перечень приоритетных направлений структурной перестройки российской экономики; во-вторых, следует создать нормативно-правовую базу развития туризма, соответствующую международной политике; в-третьих, целесообразно обеспечить формирование экономических механизмов стимулирования развития внутреннего и международного туризма и формирования благоприятных условий для кооперации туристических, банковских, транспортных и гостиничных структур. Россия – самое большое по площади государство мира. Освоение туристических ресурсов такой страны, как Россия. Невозможно без развитой транспортной сети. В настоящее время одним из наиболее широко используемых видов транспорта в стране является железнодорожный транспорт. В этой связи одним из перспективных видов туризма в России может стать железнодорожный туризм. Важным сегментом туристического рынка в России может стать организация специализированных туристско-экскурсионных поездов по заранее спланированным маршрутам. Возможен, например, маршрут «Русский Север» (Москва – Псков – Новгород – Санкт-Петербург – Москва). Железнодорожный туризм активно развивался в советский период, когда организовывались однодневные туристические поезда: «Поезд здоровья», «Снежинка», «Лыжник» и др. по-видимому, целесообразно возвращение к практике прошлых лет. Туризм в России может стать фактором регионального развития, в частности, аграрных, депрессивных, пионерных районов, малых и средних древнерусских городов. В нашей стране представляется также важным совмещать развитие перспективного в международном плане экологического туризма с проблемами развития природоохранных территорий и решением экологических проблем. 3. Выяснить наличие сезонности развития туризма в Сямженском районе.
|