Рано сложилось могущественное боярство, оспаривавшее власть князя.

НОВГОРОДСКАЯ ЗЕМЛЯ. Северо-запад. Новгородская политическая власть может быть названа феодальной боярской олигархической республикой. Наибольшей полноты своего развития она достигла в конце XIV – начале XV вв. В основе её лежала вечевая деятельность, направлявшаяся интересами богатого боярства и купечества.

Верховную власть в городе осуществляли архиепископ владыка новгородский, степенный посадник и степенный тысяцкий. Административно город был устроен по принципу самоуправляющихся общин. Он делился на концы, сотни и улицы, каждая из которых имела свое вече и могла «созвонить» общегородское собрание. Компетенция последнего была всеобъемлющей: вече принимало законы, «рядилось» с князьями, выбирало посадника, тысяцкого, кандидата в архиепископы, распоряжалось государственными землями, постройками церквей и монастырей, ведало судом по государственным и особо тяжким преступлениям, областью внешних сношений, обороной и внешней торговлей. В силу стихийного характера вечевых собраний возникла необходимость в предварительной проработке речей для утверждения их на вече. Так возник особый правительственный орган – Совет господ из числа высших должностных лиц и верхов новгородского боярства.

Особые функции были у архиепископа, с благословения которого заключались все правительственные постановления. Символом независимости Новгорода являлся храм Святой Софии Премудрости Божьей. К концу XII в. Новгород закрепил за собой право выбирать и приглашать к себе любого из русских князей, который выступал военным предводителем. Договор новгородцев с князем точно устанавливал компетенции сторон. Вся деятельность князя осуществлялась под надзором посадника. Князь обязан был не препятствовать торговле с немцами, но сам не имел права в ней участвовать. Князю запрещалось проживать в черте города, приобретать собственность в Новгородской земле.

Посадник – глава города.

Архиепископ – глава церкви.

Тысяцкийй – помощник посадника, глава ополчения..

Князь – командовал дружиной на поле боя.