Природа.

Минимальная ландшафтная единица - фация построена на радиальных связях, следовательно, не может считаться территориальной. Латеральные связи начинают играть существенную роль на уровне подурочищ и урочищ. Величина большинства из них заведомо меньше величин подсистем хозяйства, населения и управления. То же самое относится и к бассейнам. Например, по РМЭ средняя площадь, приходящаяся на территориальную единицу управления, составляет примерно 170 квадратных километров, а средняя площадь овражного или балочного водосбора в пределах первых квадратных километров.

Как мы видим, довольно хорошо совмещаются по размерам первые три подсистемы, что и неудивительно, так как все они часть общественного устройства. Значит главная проблема ТПХС и на локальном и на более высоких уровнях - это совмещение природного и социально экономического районирования. Она не решается формальным приспособлением административных границ к природным или произвольной группировкой мелких природных единиц в более крупные с подгонкой под административные. Первое невозможно из-за необходимости обеспечения относительной замкнутости воспроизводства в рамках социально-экономических районов. Второе из-за принципиального несовпадения экономических и природных границ

Социально-экономические районы зачастую являются центральными (ядерными), причём ядра тяготеют к экотонам так, что экономические районы оказываются разрезаны границами природных, и наоборот. Далее, несопоставимо характерное время существования природных и экономических систем. Последние кардинально перестраиваются в среднем раз в 50 лет в соответствии с длинными циклами конъюнктуры Кондратьева, а природные системы существуют от сотен до десятков тысяч (и более в зависимости от ранга) лет. Так что к чему должно приспосабливаться? В условиях антропоцентрических приоритетов ответ очевиден.

Таким образом, ЛТПХС, удовлетворяющая требованию полноты структуры, будет соответствовать низшему уровню административно-территориального деления. Он имеет ещё и то преимущество, что здесь экологические интересы населения наиболее для него очевидны и могут служить опорой экологической политики.

Более высоким уровням административно-территориального деления и соответствующего экономического районирования будут отвечать и такие же уровни ТПХС.

В пределах одного административного образования, как правило, будут сосуществовать элементы воспроизводственых систем разного уровня. Например, предприятия по переработке льна и переработке нефти, расположенные рядом друг с другом будут входить в разные уровни ТПХС в соответствии с их местом и ролью в системе ресурсных циклов и характерным радиусом связей по природопользованию.

Это же касается и природных систем. Изменения природной среды, вызванные глобальными причинами, сказываются и на локальном уровне.

Если в границах территориальной административной единицы расположены экономические объекты только соответствующего уровня, а природные комплексы входят в них целиком, власти местной администрации и возможностей общественности должно быть достаточно, чтобы решать задачи рационального природопользования.

Сложнее другая ситуация: управление части субъектов находится не в компетенции местных властей, а природные системы разделены смежными административными границами. Здесь потребуется включение специальных процедур для урегулирования противоречий и конфликтных ситуаций.