Организация внутризаводских хозяйственных отношений
В процессе производства одни подразделения предприятия вступают во взаимоотношения с другими, а также с функциональными службами и администрацией. В результате на каждом предприятии создается внутризаводской экономический механизм. При товарном производстве между подразделениями и отдельными членами коллективов требуется обеспечить эквивалентный обмен результатами их деятельности. Без этого невозможно добиться единства интересов предприятия, его подразделений, отдельных работников. Эти требования выполняет внутризаводской расчет, регулирующий производственные и экономические отношения на предприятии. Посредством его обеспечивается создание внутренних условий перевода предприятия на хозрасчет. Внутризаводской расчет – важнейший метод в организации производства в хозрасчетных подразделениях. Он основывается на следующих элементах: – планирование деятельности подразделений как самостоятельных субъектов предприятия с выделением им необходимых ресурсов и установлением заданий по объему производства и затрат; – предоставление им хозяйственно-административной и оперативно-производственной самостоятельности в использовании производственных ресурсов для обеспечения выполнения плановых заданий; – закрепление за ними основных производственных фондов и рабочей силы; – выделение подразделениям в плановом порядке части образуемого на предприятии фонда материального поощрения для самостоятельного использования, регулируемого особым положением; – создание материальной заинтересованности коллективов введением премирования по конечным результатам работы структурных подразделений; – установление материальной ответственности подразделений за нарушение плановой, производственной и финансовой дисциплины, возмещение ущерба, нанесенного другим структурам предприятия; – разработка и применение прогрессивных технологических норм и нормативов; – организация учета и анализа результатов деятельности хозрасчетных подразделений. Названные элементы системы находят свое отражение в Условиях введения внутризаводского расчета. Этот документ разрабатывают на каждом предприятии, и состоит он из следующих разделов: 1. Хозрасчетные подразделения и функциональные службы. 2. Экономические взаимоотношения трудовых коллективов с администрацией предприятия и между собой. 3. Планирование производственной деятельности. 4. Учет, контроль и анализ. 5. Материальное стимулирование. 6. Материальная ответственность. Разрабатывая эти разделы, предусматривают совершенствование экономических отношений при хозрасчете. Внутризаводской хозрасчет является составной частью коммерческого расчета предприятия. Совершенствование внутризаводских организационно-экономических отношений требует формирования в рамках предприятия производственных, вспомогательных, обслуживающих и других подразделений, осуществляющих свою деятельность с использованием элементов хозрасчета. При формировании внутризаводских подразделений, выборе их форм, типов, обосновании размеров и состава необходимо учитывать не только технологическое сочетание определенных трудовых коллективов, но и существующие и возникающие экономические связи и отношения между ними, направления и формы их взаимодействия. На предприятиях перерабатывающей промышленности хозрасчетные подразделения отличаются организационной структурой управления и степенью завершенности производства продукции, выполнения работ и оказания услуг. Объектом внутризаводского хозрасчета может быть любое подразделение предприятия с организационной, технологической и функциональной обособленностью, производящее определенный вид или несколько видов продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг. В перерабатывающих отраслях АПК в качестве хозрасчетных подразделений могут быть выделены следующие: – цехи вспомогательного и обслуживающего производства (энергоцех, ремонтно-механический цех, котельная, автотранспортное хозяйство, материально-техническое снабжение и т. д.); – цехи основного производства, предметно-специализированные, с законченным циклом изготовления продукции (колбасный цех и мясожировой цех на мясокомбинатах; цех производства детского питания на консервном предприятии; цех костроплит, цех производства льноволокна на льнозаводе; кондитерский цех на хлебозаводе; цех цельномолочной продукции, цех производства сыра на молочном комбинате и т. д.); – производственные единицы, выпускающие самостоятельно законченную продукцию, направляемую по внутрипроизводственной кооперации (цех молочных консервов на молочном комбинате; структурные единицы, производящие сушеные овощи для основного предприятия; уксусный цех консервного завода; мебельный цех льнозавода и т. д.). Внутризаводской хозрасчет может быть организован также в бригадах, сменах и индивидуально. Хозрасчетные коллективы формируются и осуществляют свою деятельность на определенных принципах. Основными из них являются следующие: – оптимальность и постоянство состава, добровольность при формировании трудового коллектива; – закрепление за коллективом или передача в аренду средств производства; – установление обоснованного хозрасчетного задания (условий договора) по объему производства продукции (работ и услуг) и лимиту затрат; – предоставление подразделениям самостоятельности в решении организационных и производственных вопросов; – учет и контроль количества и качества продукции (работ и услуг), затрат, трудового вклада каждого члена коллектива в конечные результаты работы; – применение коллективных форм оплаты за конечные результаты, распределение коллективного заработка (хозрасчетного дохода коллектива) с учетом личного вклада каждого работника в общий результат труда; – соблюдение условий договора между подразделениями и администрацией, обязательств одних коллективов перед другими, ответственность сторон. Работу по внедрению внутризаводского расчета осуществляет комиссия предприятия, создаваемая распоряжением директора. Он же и возглавляет ее. В состав комиссии входят главные специалисты, начальники функциональных отделов и служб, начальники цехов основного, вспомогательного и обслуживающего производств, юрисконсульт, представители общественных организаций. В функции комиссии входит: подготовка к переводу структурных подразделений на внутрихозяйственный расчет; разработка положений о хозрасчете конкретных подразделений; определение взаимной ответственности администрации и хозрасчетных подразделений; определение показателей планирования и учета по каждому подразделению, исходя из особенностей его деятельности; подготовка системы планирования и учета с необходимыми формами документации; рассмотрение месячных, квартальных и годовых показателей деятельности и подготовка решений по их результатам; принятие решений по внутренним хозрасчетным претензиям; координация деятельности отделов и служб по углублению и совершенствованию хозрасчета; разъяснение и пропаганда новых методов хозяйствования. Постоянно действующая хозрасчетная комиссия работает по плану, утвержденному директором предприятия. Состав хозрасчетных подразделений и основное технологическое оборудование, закрепленное за ними, утверждаются директором предприятия.
Планирование производственной деятельности
|