Крестьянская реформа

Правительство считало, что наиболее сложными будут следующие проблемы: соблюдение классовых интересов помещиков и решение вопроса о крестьянах.

 

Александр II, склонявшийся к отмене крепостного права с предоставлением крестьянам определенной хозяйственной самостоятельности, то есть земли, пошел на неординарную меру: вместо практиковавшихся ранее ведомственных комитетов, занимавшихся отстаиванием местнических интересов, был создан вневедомственный орган, непосредственно подчинявшийся царю - редакционные комиссии. В их состав входили радикально настроенные чиновники, а также независимые эксперты из числа помещиков.

 

Комиссии учитывали мнения губернских комитетов. Новшеством стала гласность: об итогах работы комиссий регулярно осведомлялись высшие чиновники государства и предводители дворянства. Кроме того, в своей работе комиссии опирались на научно обоснованные экономические расчеты.

 

Итоги работы комиссий нашли отражение в царском «Манифесте» от 19 февраля 1861 г., объявившим отмену крепостного права в России. По законам 60-х гг. государственные и удельные крестьяне за определенные платежи получили в собственность или бессрочное пользование земли, которые они фактически обрабатывали.

 

Центральная проблема крестьянской реформы - это новое положение помещичьих крепостных крестьян. Они получали личную свободу. Помещик теперь не мог продавать их, закладывать и переселять. Формально крестьяне не платили выкупа за свою свободу, но система оплаты земли, выделяемой им, была такой, что они, по существу, оплачивали и свою личную свободу.

 

Александр II отменил крепостное право и предоставил крестьянам возможность выкупа земли

--------------------------------------------------------------------------------

В основу реформы был положен принцип, по которому вся земля в дворянских поместьях считалась собственностью помещиков. До заключения выкупных сделок крестьяне считались временно обязанными и должны были отбывать, как и прежде, барщину или платить оброк. Завершающий этап - выкуп земли. До 80% суммы выкупа помещикам платило государство, и крестьяне, фактически, становились должниками государства, погашая долг в течение 49 лет с выплатой процента суммы выкупа.

 

Кроме того, крестьяне должны были заплатить государству подушную подать - традиционный личный налог. Гарантом их платежей государству служила сохранявшаяся община. Оценочная стоимость земли была проведена таким образом, что стоимость земли, перешедшей к крестьянам, составила около 550 млн. рублей, а по выкупу - более 860 млн. то есть в 1,5 раза больше.

 

В пореформенной России наряду с расширением земледелия происходило ускоренное развитие рынка свободной рабочей силы. Старое патриархальное крестьянство разлагалось, появились два типа сельского населения и пролетариат.

 

К концу XIX в. меняется и структура населения: крупная буржуазия, помещики, высшие чиновники и военные составляли 2% населения страны, зажиточные мелкие хозяйства - 18, средние мелкие хозяйства - 18, беднейшие хозяйства - 29, пролетарии и полупролетарии - 51%. Численность рабочего класса с 1863 по 1908 г. выросла с 750 тыс. до 1,8 млн. (более чем в 2 раза).

 

Становление предпринимательства выразилось в развитии промышленности, торговли, строительстве железных дорог, разнообразных коммерческих структур (банков, страховых обществ и бирж), росте и благоустройстве городов.

 

Реформы в России привели к изменению структуры населения и развитию предпринимательства