Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

5 страница. на временное проживание;




Доверь свою работу кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

на временное проживание;

3) постоянно проживающий в Республике Беларусь

иностранец — лицо, получившее в порядке, установлен­ном законодательством Республики Беларусь, разрешение

на постоянное проживание.

Разрешение на временное проживание выдается иностранцам, прибывшим в Республику Беларусь на срок более 90 суток в год:

— для обучения в учреждениях образования Республики Беларусь — на срок учебы, но не более одного года;

— к супругу (супруге), близким родственникам, которые являются гражданами Республики Беларусь и постоянно проживают в Республике Беларусь,— на срок пребывания, но не более одного года;

— для занятия трудовой, предпринимательской и иной

деятельностью на территории Республики Беларусь в по­рядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на срок пребывания, но не более одного года;

— если они в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обратились c ходатайством o признании их беженцами или предоставлении им убежи­ща в Республике Беларусь либо подали заявление o выда­че им разрешения на постоянное проживание,— на срок рассмотрения их ходатайства или заявления;

— если у них имеется на праве собственности недви­жимость в Республике Беларусь,— на срок пребывания, но Не более 180 суток в год;

— по иным основаниям, предусмотренным законода­тельством Республики Беларусь, в том числе международ­ными договорами Республики Беларусь.

Разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам, которые:

— являются супругами, близкими родственниками гра­ждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь;

— заключили брак c иностранцами, постоянно прожи­вающими в Республике Беларусь;

— признаны беженцами или являются лицами, кото­рым предоставлено убежище в Республике Беларусь;

— имеют право на воссоединение семьи;

— прожили на законных основаниях в Республике Бе­ларусь последние семьи более лет;

— имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;

— являются работниками и специалистами, в которых

нуждается Республика Беларусь;

— обладают исключительными способностями и талан­том или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники,

культуры и спорта;

— инвестировали не менее 150 тысяч евро в экономику Республики Беларусь или в реализацию конкретных госу­дарственных программ Республики Беларусь.

Разрешение на постоянное проживание может быть

выдано иным иностранцам на основании решения Совета Министров Республики Беларусь по согласованию c Президентом Республики Беларусь.

Иностранцам, получившим разрешение на постоянное проживание, выдается вид на жительство.

Иностранцы на территории Республики Беларусь поль­зуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне c гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь.

Иностранцы не могут:

— быть членами политических партий Республики Бе­ларусь И ИНЬIХ общественных объединений Республики Бе­ларусь, преследующих политические цели;

— избирать и быть избранными в выборные государст­венные органы Республики Беларусь, a также принимать участие в референдумах;

— занимать должности, назначение на которые в со­ответствии c законодательством Республики Беларусь связа­но c принадлежностью к гражданству Республики Беларусь;

— исполнять воинскую обязанность в Республике Бе­ларусь.

Иностранцы могут:

вступать в профессионaльные союзы и иные общест­венные объединения Республики Беларусь, если это пре­дусмотрено их уставами;

— иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами в порядке, установ­ленном законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.

Постоянно проживающие в Республике Беларусь ино­странцы, занимающиеся на законных основаниях трудо­вой, предпринимательской и иной деятельностью, имеют все Социально-Экономические права, которыми пользуются граждане Республики Беларусь, включая право на социальное обеспечение. Иностранцы, временно пребы­вающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на основании специaльных разре­шений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.

Постоянно проживающие в Республике Беларусь ино­странцы пользуются правами в области охраны здоровья на равне c гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законами и международными договорами Республики Беларусь. Иностранцам, временно пребывающим и временно проживающим в Республике Беларусь, медицин­ская помощь окaзывается на платной основе в соответствии c законодательством Республики Беларусь, если иное не оп­ределено международными договорами Республики Беларусь.

Постоянно проживающие в Республике Беларусь иностран­цы имеют равное c гражданами Республики Беларусь право на образование, если иное не определено законами и между­народными договорами Республики Беларусь. Иностpанцы, временно пребывающие и временно проживающие в Респуб­лике Беларусь, имеют право на получение образования в Рес­публике Беларусь в соответствии c междyнародными догово­рами Республики Беларусь или на основании договоров об обучении, заключенныx c учреждениями образования или на­учными организациями Республики Беларусь.

Иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь, обя­заны пройти регистрацию в органах внутренних дел Республики Беларусь.

Правовое положение беженцев в Республике Беларусь.

Право на убежище зафиксировано в ст. 12 Конститу­ции Республики Беларусь. Правовой статус беженцев ре­гулируется Законом от 23 июня 2008 г. № 354-3 «О предос­тавлении иностранным гражданам и лицам без гражданст­ва статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь»1, Положением o предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства убежи­ща в Республике Беларусь, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 5 апреля 2006 r. № 204 c Измене­ниями и Дополнениями.

B Республике Беларусь статус беженца предоставляет­ся иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности по признаку расы, вероисповедания, гражданства, Национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убе­ждений, который не может или не желает в силу таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь вследствие указанных опасений, которое не может или не желает вернуться в государство преж­него обычного места жительства в силу таких опасений.

Статус беженца предоставляется иностранцу на срок сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства оснований, по которым ему предоставлен статус беженца.

B Республике Беларусь статус беженца, дополнитель­ная и временная защита не могут быть предоставлены Ино­странцам:

– и отношении которых имеются объективные основа­ния предполагать, что они совершили преступление про­тив мира, военное преступление или преступление про­тив человечности в определении, данном этим деяниям в международно-правовых актах, принятых в целях реализа­ции мер в отношении подобных преступлений;

– в отношении которых имеются объективные основа­ния предполагать, что они совершили тяжкое преступле­ние Неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на территорию Республики Бела­русь;

– в отношении которых имеются объективные основа­ния предполагать, что они виновны в совершении дея­ний, противоречащих целями принципам Организации Объединенных Наций;

– за которыми компетентные органы государства их постоянного проживания, не являющегося государством их гражданской принадлежности, признают права и обя­занности, связанные с гражданством этого государства;

– которые пользуются защитой либо помощью орга­нов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.

Ст. 10 Закона закрепляет, что органом, проводящим единую государственную политику в области вынужден­ной миграции, является Министерство внутренних дел Республики Беларусь. Департамент по гражданству и ми­грации Министерства внутренних дел Республики Веларусь и его подчиненные подразделения по гражданству и миграции (структурные подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внут­ренних дел областных исполнительных комитетов, управ­лений, отделов, отделений внутренних дел в районах, го­родах, районах в городах) играют ключевую роль в реали­зации процедуры признания иностранцев беженцами.

Иностранец, которому предоставлен статус беженца, имеет право на:

получение информации o своих правах и обязанностях;

— получение удостоверения беженца;

— получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок не более одного года для получения разрешения на Постоянное проживание в Рес­публике Беларусь;

— самостоятельное поселение в семье гражданина Рес­публики Беларусь или постоянно проживающего в Рес­публике Беларусь иностранца в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, если при вселе­нии иностранца, которому предоставлен статус беженца, и членов его семьи размер жилой площади будет состав­лять не менее шести квадратных метров на каждого про­живающего;

— проживание в месте временного поселении в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок до оформлении разрешения на постоянное прожива­ние в Республике Беларусь, но не более одного года;

— получение денежной помощи в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь;

— содействие Департамента в получении сведений o близких родственниках, проживающих в государстве гра­жданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

- добровольное возвращение в государство граждан­ской принадлежности либо прежнего обычнoго места жи­тельства;

— выезд на постоянное место жительства в другое го­сударство;

— воссоединение семьи;

обращение в Управление Верховного комиссара Ор­ганизации Объединенных Наций по делам беженцев;

— судебную защиту наравне c гражданами Республики

Беларусь;

—пользование иными правами наравне c иностранца­ми, постоянно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь;

- несовершеннолетний иностранец, которому предоставлен статус беженца, помимо указанных прав, имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне c несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь (ст. 19).

- Иностранец, которому предоставлен статус беженца, обязан:

— соблюдать Конституцию Республики Беларусь, на­стоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национaльные традиции белорусского народа;

— стать на учет в подразделении по гражданству и ми­грации по месту жительства или временного проживания

в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней после

ознакомления c решением o предоставлении статуса беженца;

— сообщить в течение семи дней в подразделение по гражданству и миграции сведения об изменении фами­лии, собственного имени, отчества, состава семьи, семейного положения, o приобретении гражданства другого государства;

— сообщить в подразделение по гражданству и мигра­ции o намерении выехать на постоянное место жительства

за пределы Республики Беларусь;

— стать на учет в подразделении по гражданству и миграции при перемене места жительства или временного

проживания в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней со дня регистрации по новому месту жительства или временного проживания в Республике Беларусь;

— исполнять иные обязанности наравне c иностранца­ми, постоянно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и ме­ждународными договорами Республики Беларусь (ст. 20).

B Республике Беларусь дополнительная защита предос­тавляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь, y которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют вполне обоснованные опасения столкнуться при возвращении в государство гражданской принадлеж­ности c угрозой смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов об­ращения и наказания либо c угрозой жизни, возникшей по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера, и ко­торый не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гра­жданства, находящемуся на территории Республики Бе­ларусь, y которого отсутствуют основании для предостав­ления ему статуса беженца, но существуют указанные опасения и которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.

Дополнительная защита предоставляется иностранцу на срок до одного года. B случае сохранения в государстве гра­жданской принадлежности либо прежнего обычного мес­та жительства иностранца оснований, по которым ему предоставлена дополнительная защита, срок ее предостав­ления может продлеваться до одного года.

Иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, имеет право на:

— получение информации o своих правах и обязанно­стях, в том числе об обращении c заявлением o продле­нии дополнительной защиты;

— получение свидетельства o дополнительной защите;

— получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок предоставления дополнитель­ной защиты;

— проживание в Месте, временного поселения в случае

отсутствия возможности самостоятельного поселения на

срок предоставления дополнительной защиты, но не бо­лее одного года;

— медицинское обслуживание и трудоустройство наравне c иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;

- бращение в подразделение по гражданству и мигра­ции c заявлением o продлении дополнительной защиты;

— обращение в подразделение по гражданству и мигра­ции с новым ходатайством o защите в случае возникнове­ния оснований для предоставления статуса беженца;

— содействие Департамента в получении сведений o

близких родственниках, проживающих в государстве гра­жданской принадлежности либо прежнего обычного мес­та жительства;

— добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

— выезд на постоянное место жительства в другое государство;

— воссоединение семьи;

— обращение в Управление Верховного комиссара Ор­ганизации Объединенных Наций по делам беженцев;

— судебную защиту наравне c гражданами Республики

Беларусь;

— пользование иными правами наравне c иностранца­ми, временно проживающими в Республике Беларусь, если

иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь;

— несовершеннолетний иностранец, которому предос­тавлена дополнительная защита, помимо указанных прав, имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечи­вающих получение дошкольного и общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне c несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь (ст. 22).

Иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, несет те же обязанности, что и иностранец, ко­торому предоставлен статус беженца.

B Республике Беларусь временная защита предоставляет­ся группе иностранцев, Индивидуальное рассмотрение ходатайств o защите которых невозможно по причине их одно­временного массового прибытия и в этой связи необходимо­сти решения вопроса об их допуске и пребывании в Респуб­лике Беларусь по основаниям, предусмотренным для пре­доставления статуса беженца или дополнительной защиты.

Срок предоставления временной защиты определяется Советом Министров Республики Беларусь, но не может превышать одного года. Если после истечения срока пре­доставления временной защиты иностранцы, которым

предоставлена временная защита, не возвратились в Государства их гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства или не переселены в государ­ства, согласившиеся их принять, в отношении данных

иностранцев проводится индивидуальное рассмотрение

ходатайств o защите.

Иностранец, которому предоставлена временная защи­та, имеет право на:

получение информации о своих правах и обязанностях;

— бесплатную скорую (неотложную) медицинскую по­мощь в государственных учреждениях здравоохранения;

— поселение в местах, определенных Советом Мини­стров Республики Беларусь, и передвижение по террито­рии Республики Беларусь в порядке, определенном Сове­том Министров Республики Беларусь;

— добровольное возвращение в государство граждан­ской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

— обращение в Управление Верховного комиссара Ор­ганизации Объединенных Наций по делам беженцев;

— пользование иными правами наравне c иностранца­ми, временно пребывающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и между­народными договорами Республики Беларусь.

Иностранец, которому предоставлена временная защи­та, обязан:

— соблюдать Конституцию Республики Беларусь, на­стоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национaльные традиции белорусского народа;

— представить документы для выезда за границу;

— пройти идентификацию личности в случае отсутст­вия документа для выезда за границу либо в случае предъ­явления подложного или поддельного документа для вы­езда за границу;

— пройти обязательную государственную дактилоско­пическую регистрацию и обязательное медицинское ос­видетельствование;

— исполнять иные обязанности наравне c иностранца­ми, временно пребывающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

Иностранец, изъявивший желание ходатайствовать o предоставлении статуса беженца или дополнительной за­щиты в Республике Беларусь, a также члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет, обязаны лично или через уполномоченного представителя обратиться c хода­тайствами o защите:

— в подразделение по гражданству и миграции;

— в орган пограничной слyжбы Республики Беларусь или орган внутренних дел Республики Беларусь — если они задержаны органами пограничной службы Республи­ки Беларусь за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь или органами внутренних дел за незаконное пребывание на территории Республики Беларусь.

Рассмотрение ходатайства o защите включает:

1. идентификацию личности иностранца, ходатайствую­щего o защите, не имеющего документа для выезда за гра­ницу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу;

2. учет иностранцев, ходатайствующих o защите;

3. распределение иностранцев, ходатайствующих o за­щите, по территории Республики Беларусь;

4. проведение собеседования, регистрацию ходатайст­ва o защите и выдачу свидетельства o регистрации хода­тайства;

5. прохождение иностранцем, ходатайствующим o за­щите, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательного медицинского освидетельст­вования;

6. рассмотрение ходатайства o защите в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;

7. рассмотрение ходатайства o защите в Департаменте и принятие решения.

Установление оснований для предоставления дополнительной защиты не производится, если при рассмотре­нии ходатайства o защите принимается решение o предос­тавлении статуса беженца.

Новое ходатайство o защите не принимается к рассмот­рению до завершения рассмотрения ранее поданного хо­датайства o защите, обжалования иностранцем принятого решения (в случае использования права на обжалование) и выезда иностранца из Республики Беларусь, если иное не определено Законом.

Новое ходатайство o защите принимается к рассмотрению при возникновении оснований для предоставления иностранцу статуса беженца или дополнительной зaщиты после принятия решения об отказе в предоставлении ему статуса беженца и (или) дополнительной защиты по ра­нее поданному ходатайству o защите.

Рассмотрение заявления о продлении дополнительной за­ищты включает:

1. проведение собеседования;

2. рассмотрение заявления o продлении дополнитель­ной защиты в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;

3. рассмотрение заявления o продлении Дополнитель­ной защиты в Департаменте и принятие решения.

Ходатайство o защите регистрируется подразделением по гражданству и миграции по месту пребывания в Республике Беларусь иностранца после проведения с ним собеседования.

Иностранцу, достигшему возраста 16 лет, в день регистрации ходатайства o защите выдается свидетельство о

регистрации ходатайства на срок его рассмотрения; сведения об иностранце, не достигшем возраста 16 лет, прибывшем вместе c иностранцами, ходатайствующими o за­щите, заносятся в свидетельства o регистрации ходатайст­ва обоих родителей, a при отсутствии родителей- в свиде­тельства o регистрации ходатайства его законных предста­вителей.

При регистрации ходатайства o защите y иностранца изымаются документы для выезда за границу, которые хранятся в подразделении по гражданству и миграции в течение периода рассмотрения его ходатайства o защите.

Иностранец после регистрации ходатайства o защите:

— получает разрешение на временное проживание в Республике Беларусь на срок рассмотрения ходатайства o защите;

— подлежит обязательной государственной дактилоско­пической регистрации и обязательному медицинскому освидетельствованию в порядке, установленном законода­тельством Республики Беларусь.

Рассмотрение ходатайства o защите осуществляется в течение шеcти месяцев со дня его регистрации, если иное не предусмотрено Законом. При возникновении сложностей в установлении оснований для предоставления ино­странцу статуса беженца или дополнительной защиты срок рассмотрения ходатайства o защите может быть продлен Департаментом до одного года.

Рассмотрение заявления o продлении дополнительной зaщиты осуществляется в течение двух месяцев со дня его регистрации.

Иностранец утрачивает статус беженца или дополни­тельную защиту, если:

— приобрел гражданство Республики Беларусь;

— добровольно ВНОВЬ воспользовался защитой государ­ства гражданской принадлежности;

— лишившись прежнего гражданства, снова доброволь­но его приобрел;

— приобрел гражданство другого государства и пользует­ся защитой государства новой гражданской принадлежности.

Иностранец утрачивает статус беженца, кроме указан­ных выше случаев, если:

— добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца;

— Не может отказываться от пользования защитой го­сударства гражданской принадлежности, так как основа­ний, по которым ему был предоставлен статус беженца, более не существует;

— является лицом без гражданства и может вернуться в государство прежнего обычного места жительства, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус бе­женца, более не существует;

— добровольно отказался от статуса беженца. Иностранец утрачивает дополнительную защиту, по­мимо указанных выше, если:

— ему предоставлен статус беженца;

— добровольно вновь обосновала в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывaл по основаниям, предусмотренным для предоставления дополнительной защиты;

— оснований, по которым была предоставлена допол­нительная защита, более не существует;

;добровольно отказался от дополнительной защиты (ст. 48 Закона).

Статус беженца или дополнительная защита аннули­руются, если:

— иностранец сообщил заведомо ложные сведения, предъявил поддельные или подложные документы и ма­териалы, послyжившие основанием для предоставления ему статуса беженца или дополнительной защиты,

— установлены основания, предусмотренные статьей 3 Закона;

— иностранец не явился для постановки на учет в под­разделение по гражданству и миграции в течение трех ме­сяцев со дня направления ему копии соответствующего решения (ст. 49 Закона).

Решение об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты принимается департаментом са­мостоятельно или по предложению органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь либо подразделений по гражданству и миграции.

 

 

32. Понятие и природа конституционных прав и свобод

Права и свободы являются, в целом, идентичными по­нятиями. Права и свoбоды - это возможности индивида пользоваться определенными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах.

Право -это возможность получения опредeленных благ, т.е. оно связано c притязаниями человека получить эти блага.

Свободы представляют собой те же права, но для них (в отличие от непосредственно прав) характерна большая ав­тономия личности, это та сфера человека, в которую госу­дарство, устанавливая ее границы, не должно вмешиваться. Свобода -это возможность человека избежать воздейст­вия со стороны государства или независимость от него.

Конституционные права и свободы можно определить как закрепленные в Конституции и гарaнтированные госу­дарством юридические возможности пользоваться опреде­ленными благами.

B литературе нередко используются выражения «права и свободы человека», «права и свободы гражданина». Со­держание этик понятий Несколько различается. Права и свободы гражданина предопределены государственно-пра­вовой принадлежностью соответствующего субъекта к на­роду Республики Беларусь. Когда мы говорим оправах и свободах гражданина, то имеем в виду прежде всего обла­дание ими в силу принадлежности к государству.

Когда речь идет непосредственно o правах и свободах человека, то предполагается их естественная природа про­исхождения. Права и свободы индивид (человек) приобре­тает не от государства (как гражданин), a уже в силу рож­дения. Различие в правах человека и правах гражданина со­стоит и в том, что некоторые права предоставляются толь­ко гражданам данного государства (например, право изби­рать и быть избранным, обязанность служить в Вооружен­ных Силах либо иным образом защищать свое государство).

В определенный мере разграничение понятий «права и свободы человека» и «права и свoбоды гражданина» обус­ловлено и существованием двух направлений юридической мысли - естественно-правового и позитивистского. Естест­венно-правовая теория исходит из признания прав в силу природы самого человека. Позитивистская теория опреде­ляет их как благо, даруемое государством, т.е. подчеркива­ется их производность от государства. Эти пoдхoды во мно­гом влияют и на развитие правовой системы.

Сторонники естественно-правовой теории рассматривают закон как средство фиксации уже существующих из­начально прав и свобод, а позитивисты рассматривают за­кон как проявление воли государства, создающее права и свободы. Естественно-правовая теория во главу угла ста­вит нравственные принципы. Ее ценность заключается в стремлении ограничить государство в его притязаниях определять права и свободы по своему усмотрению. В то же время нельзя умалять роль государства, которое, по выра­жению Г. Кельзена, является Воплощением правопорядка. B литературе справедливо отмечается, что одни права яв­ляются прирожденными качествами человека (например, право на жизнь, на личную неприкосновенность и др.), дру­гие — могут быть реализованы в результате правотворческой деятельности государства, законодательное закрепле­ние этих прав превращает их в реальность.

B современных условиях естественно-правовая и позитивистская концепции прав человека и гражданина взаимо­действуют, между ними нет противостояния. Естественные права человека получают свою определенность и юридиче­скую защиту после закрепления в актах законодательства. Позитивизм получает свое достойное развитие, если он основывается на таких категориях, как свобода, справедли­вость и др.

Наряду c правами и свободами существуют и обязанностей человека и гражданина. Конституционные (юридичес­кие) обязанности —это правовая необходимость для индивида придерживаться определенного поведения (соблюдать Конституцию и законы, платить налоги и т.д.). Несоблюде­ние обязанности влечет юридическую ответственность.







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 268. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2022 год . (0.056 сек.) русская версия | украинская версия








Поможем в написании
> Курсовые, контрольные, дипломные и другие работы со скидкой до 25%
3 569 лучших специалисов, готовы оказать помощь 24/7