Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

7 страница. Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд





Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Реализация прав и свобод может выражаться в форме фактического право обладания, пользования, распоряжения ими или в защите, восстановлении прав в случае их нарушения; все это составляет содержание юридического процесса претворения их в жизнь. Наиболее полно оно выражается в пользовании теми социальными благами, которые предусмотрены соответствующими конституционными правами и свободами. Чтобы пользоваться правами, необходимо не только по закону, но и фактически обладать ими. Фактическое обладание основными правами и свободами всегда предшествует пользованию ими, ибо нельзя пользоваться тем, чем не обладаешь. Любое записанное в Конституции право содержит не один, а несколько вариантов возможного поведения, и каждым из них гражданин может воспользоваться. В соответствии

с Основным законом он всегда обладает большими правовыми возможностями, чем в данный момент пользуется. Если рассматривать содержание прав и свобод белорусских граждан во всем объеме, то есть совокупность всех предусмотренных данными нормативными актами возможностей, то обладание ими по общему правилу сопровождается пользованием. В ряде случаев обладание записанными в Конституции Республики Беларусь правами и свободами вообще трудно отделить от пользования ими. Именно так обстоит дело в сфере личной безопасности и частной жизни. Обладая конституционными правами на неприкосновенность личности, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, граждане повседневно пользуются ими. Во всех тех случаях, когда для реализации прав и свобод граждан нет необходимости вступать в конкретные правоотношения, обладание правами и свободами трудно отделить от пользования ими. По общему правилу права и свободы выступают как реализующиеся возможности, и

эта их реализация есть не что иное, как способ их существования.

Восстановление нарушенных прав и свобод не является непременной формой реализации основных прав и свобод граждан. Напротив, оно составляет отступление от основного правила. Основная тяжесть работы по защите прав и свобод граждан ложится на суды общей юрисдикции и прежде всего на районные суды. Конституционный Суд Республики Беларусь также играет большую роль в обеспечении гарантий судебной защиты прав и свобод граждан. Конституционный Суд Республики Беларусь - судебный орган конституционного контроля, самостоятельного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности его определяются Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О Конституционном суде Республики Беларусь» от 30 марта 1994 г.

Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией

Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами.

При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов

Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд исходит из презумпции их конституционности.

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся

неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Беларусь закон, иной нормативный акт и прочее. Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Беларусь с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащем применению в конкретном деле, для объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в

Федеральном законе. В отличии от других судов Конституционный Суд не рассматривает жалобы на неправильное применение закона, приведшее к ущемлению прав граждан, и не разрешает гражданско правовые и экономические споры, не рассматривает уголовные дела. Его назначение другое проверять конституционность самих законов, в том числе тех, которые затрагивают права и свободы граждан. В случае признания закона или его отдельных частей неконституционными они утрачивают силу и не могут применяться. Таким образом, судебную защиту получает не то лицо, обратившееся с жалобой, но и другие граждане, права которых оказались под угрозой. Что же касается конкретного дела, в котором был применен закон, признанный неконституционным, то оно подлежит пересмотру в обычном порядке.

В числе многих законов или отдельных норм, признанных не соответствующими Конституции Республики Беларусь, есть ряд таких, которые препятствовали реализации права на судебную защиту.

Подготовку и оформление документов о гражданстве Республики Беларусь осуществляют: на территории Республики Беларусь - Министерство внутренних дел Республики Беларусь; за границей - Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

Большая роль в области охраны основных прав и свобод граждан

принадлежит Органам внутренних дел.

Органы внутренних дел – весьма своеобразное звено исполнительной

власти. Они организационно объединяют в себе достаточно разноплановые структуры: милицию, следственный аппарат, паспортно- визовую службу, службу исполнения уголовных наказаний, а также, если брать систему МВД Республики Беларусь в целом, то и внутренние войска МВД Республики Беларусь. Сущность их деятельности состоит в повседневном исполнении и проведении в жизнь законов и подзаконных актов, регулирующих общественный порядок.

Административно - правовая охрана общественного порядка

осуществляется прежде всего органами государственного управления. Это основное назначение деятельности органов, состоящее в установлении общественных правил поведения в сфере общественного порядка; в создании условий для реализации прав и свобод граждан, охране этих прав; в осуществлении административного надзора; в применении к нарушителям мер административного воздействия. Общественный порядок - это определённые взаимоотношения людей. их поведение в обществе, действия, поступки. Кроме того, общественный порядок можно определить как отношения, которые складываются в общественных местах.

Это соблюдение гражданами таких общепринятых правил, как

поддержание обстановки спокойствия, правил поведения на улицах, в

парках и других общественных местах.

Большая роль в обеспечении общественного порядка у ОВД. Они в

тесном контакте и взаимодействии с другими государственными органами ведут работу по предупреждению и пресечению нарушений общественного порядка, используя широкую гамму средств правового и морального воздействия, арсенал мер убеждения и принуждения. Общественный порядок - это система общественных отношений, закрепляемая различными нормами, определяющими права и обязанности их участников. Состояние общественного порядка характеризуется прежде всего добровольным, сознательным соблюдением подавляющим большинством людей установленных

государством правовых норм и действующих правил общежития, не

закреплённых в праве. Однако эксцессы со стороны отдельных лиц,

выражающиеся в посягательствах на установленный общественный порядок, обуславливают необходимость его защиты от посягательств силами средствами специальных государственных органов – суда, прокуратуры, ОВД. Общественный порядок должен обеспечивать жизнь и неприкосновенность граждан; охранять честь, достоинство и иные права граждан; охранять государственную и общественную собственность; обеспечивать спокойствие в общественных местах; поддерживать необходимые условия для нормальной деятельности учреждений, предприятий, организаций и их сотрудников. Так:

 

Министерство внутренних дел Республики Беларусь, управления, отделы внутренних дел:

> принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, заявления по вопросам гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Республики Беларусь;

> определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в Республики Беларусь, к гражданству Республики Беларусь;

> решают вопросы получения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;

> принимают решение по вопросам регистрации утраты гражданства

Республики Беларусь лицами, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь.

К ведению Министерства внутренних дел Республики Беларусь относятся(применительно к лицам, постоянно проживающим на территории РеспубликиБеларусь):

o предоставление гражданства Республики Беларусь в порядке

регистрации;

o определение принадлежности к гражданству Республики Беларусь;

o регистрация утраты гражданства Республики Беларусь.

Деятельность органов внутренних дел характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений. К таким чертам относятся:

o начало деятельности органов внутренних дел в каждом случае должно

иметь повод - сообщение о совершении преступления или иного

правонарушения, либо необходимость предупредить преступление или другое существенное правонарушение. Во всех иных случаях органы

внутренних дел не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность

органов государства и организаций. (Лично я считаю, что сроки начала

деятельности правоохранительных органов определить практически

невозможно, так как эта деятельность начинается с момента их

образования и поводом для неё является само существование права,

которое нужно охранять от посягательств на нарушение его основ, что

отражено в названии этих органов. И деятельность эта, должна быть

направлена, прежде всего, на исключение, точнее, сведению к минимуму

условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений и возникновению желаний совершить таковые.);

o органы внутренних дел осуществляют свою деятельность только на

основании закона и в соответствии с законом, а в некоторых случаях – и

в определённой процессуальной форме. Любые произвольные действия недопустимы. Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность;

o правоохранительную деятельность могут осуществлять только лица.

Состоящие на службе в органах внутренних дел, имеют специальную, чаще всего юридическую, подготовку. Присвоение другими лицами права и осуществлять правоохранительную деятельность является недопустимым и при определённых условиях расценивается как преступление;

o законные и обоснованные решения, принятые органами внутренних дел,подлежат выполнению любыми должностными лицами и гражданами.

Невыполнение их влечёт для правонарушителей дополнительные санкции;

o все связанные с преступлениями и иными правонарушениями решения органов внутренних дел, которые существенно влияют на права и свободы граждан, либо затрагивают интересы государства, государственных, общественных или частных организаций, могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Воспрепятствование осуществлению этого права является недопустимым и, при определённых обстоятельствах, может быть само по себе правонарушением.

В соответствии с возложенными на ОВД задачами, их

деятельность регулируется Конституцией Республики Беларусь, Законами Республики Беларусь, Указами, Декретами, Постановлениями Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, правовыми установлениями местных органов власти, ведомственными нормативными актами.

38. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан

Республики Беларусь

B ст. 2 Конституции Республики Беларусь зафиксирова­но положение о том, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью об­щества и государства.

B Соответствии со ст. 21 Конституции Республики Бела­русь обеспечение прав и свобод гражданина объявляется выс­шей целью государства. Другим принципиальным положе­нием Конституции является признание в ней равенства всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту своих прав и законных интересов (ст. 22 Конституции Республики Беларусь). Это означает, что все граждане независимо от социального положения, пола, национальной принадлежности, вероисповедания и других

отличий, имеют одинаковые возможности для осуществле­ния конститyционныx прав. Особенностью Конституции Рес­публики Беларусь является то, что она содержит гарантий­ный механизм обеспечения прав, свобод и обязанностей гра­ждан. Гарантии прав, свобод u обязанностей граждан — это условия и средства, которые обеспечивают их осуществление.

Имеется два уровня конститyционных гарантий прав,

свобод и обязанностей. Первый уровень — это гарантийный механизм, заложенный в тех статьях Конституции, которые провозглашают сами права и свободы граждан. Второй уро­вень — это специальны конституционные гарантии прав, свобод и обязанностей граждан. B качестве таковых выступа­ют положения, закрепленные в ст.ст. 58-62 Конституции Республики Беларусь. B частности, подчеркивается, что никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Бе­ларусь, ее законами, либо к отказу от своих прав. Государ­ство обязуется принимать все доступные ему меры для соз­дания внутреннего и международного правопорядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан в Республике Беларусь.

Важной гарантией выступает норма, согласно которой государственные органы, должностные лица и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необ­ходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за дей­ствия, которые нарушают права и свободы граждан (ст. 60 Конституции Республики Беларусь).

C целью обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина Конституция предусматри­вает систему гарантий, включающую многообразные спо­собы и фоpмы осуществления этой задачи:

1. Государственная гарантированность прав и свобод человека и гражданина возможна только в условиях Демо­кратического правового государства. Ст. 1 Конституции Рес­публики Беларусь признает его таковым.

2. Важной государственной гарантией является признание прав и свобод человека непосредственно действующими.

Признается приоритет прав и свобод человека и гра­жданина.

4. Гарантом прав и свобод человека и гражданина явля­ется Президент Республики Беларусь.

Наряду c общими государственными гарантиями прав и свобод человека и гражданина следует выделить специфи­ческие юридические гарантии защиты прав и свобод чело­века и гражданина:

1. Важнейшей юридической гарантией прав и свобод яв­ляется судебная защита (путём конституционного, граждан­ского, административного, уголовного судопроизводства).

2. Широко используются административно-правовые способы защиты прав и свобод граждан (обращения в го­сударственные органы).

3. Юридической гарантией является охрана законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосу­дию и компенсацию причиненного ущерба.

4. Предусмотренно возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

5. Каждoму гарантируется право на получение квали­фицированной юридической помощи, в случаях, преду­смотренных законом, она оказывается бесплатно.

B настоящее время принято различать 2 основных спо­соба защиты прав и свобод — внутригосударственный и международно-правовой. Если чьи-либо права нарушены, то лицо сначала обращается к возможностям, предостав­ляемым самим государством, прежде чем обратиться за защитой в международные инстанции.

39. Понятие и Принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь

Административно-территориальное устройство Республики Беларусь регулируется Конституцией Республики Беларусь (ст. 9), Законом от 5 мая 1998 г. Ns 154-3 «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устрой­ства Республики Беларусь» c изменениями и дополне­ниями (далее — Закон об административно-территориaль­ном делении).

Административно-территориальное деление территории Республики Беларусь —это деление территории Республи­ки Беларусь на определенные частив целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь.

Принципы административно-территориального устрой­ства в Республике Беларусь:

— единство и неотчуждаемость территории Республи­ки Беларусь как естественного условия существования и пространственного предела самоопределения народа, ос­новы его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь;

— сочетание общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;

— сочетание единой государственной власти Республики Беларусь, осуществление которой основано на прин­ципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, c местным самоуправлением;

— осуществление местными Советами депутатов, ис­полнительными и распорядительными органами своих пол­номочий в пределах границ соответствующих администра­тивно-территориaльных единиц;

— равномерность, сбалансированность и комплексность развития aдминистративно-территориaльных единиц, взаи­мосвязь административно-территориального устройства и социально-экономического районирования;

— включение в состав территорий более крупных ад­министративно-территориaльных единиц территорий ме­нее крупных административно-территориальных единиц;

— примерное равенство размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида;

— многообразие правовых статусов административно-территориальных и территориальных единиц в Соответст­вии с их назначением, местными особенностями, уров­нем Социально-экономического развития и другими фак­торами;

— гласность и учет общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства.

Виды административнo-территориальны х единиц в Республике Беларусь

Административно-территориальными единицами Республики Беларусь являются территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законода­тельством, создаются и действуют местные Советы депу­татов, исполнительные и распорядительные органы.

K административно-территориaльным единицам в Республике Беларусь относятся области, районы, сельсоветы, a также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

Территориальными единицами Республики Беларусь яв­ляются населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядитель­ные органы, a также территории специального режима ис­пользования (заповедники, национaльные парки, заказники, территории памятников природы, территории недвижимых материальных историко-культурных ценностей и зоны их охраны, территории оборонного назначения и другие).

Территория Республики Беларусь делится на террито­рию столицы Республики Беларусь и территории областей как административно-территориальных единиц. Территория области делится на территории районов и городов

областного подчинения как административно-территори­альных единиц. Территория района делится на территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районно­го Подчинения, являющихся административно-территори­альными единицами, a также поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территори­aльными единицами. Территории населенных пунктов, не являющихся административно-территориальными едини­цами, входящие вместе c другими территориями в про­странственные пределы сельсоветов, составляют их тер­риторию.

40. Населенный пункт компактно заселенная часть тер­ритории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жиз­недеятельности граждан жилые и иные здания и сооруже­ния, собственное наименование и установленные в сооветствующем порядке территориaльные пределы.

К числу населенных пунктов относятся города, посел­ки городского типа и сельские населенные пункты.

Населенные пункты Республики Беларусь относятся к определенным категориям в зависимости от:

— численности проживающего населения;

— уровня развития и специализации производствен­ной и социально-культурной инфраструктуры;

— государственных функций, осуществляемых на соот­ветствующей территории.

B Республике Беларусь устанавливается три категории городов:

— город Минск — столица Республики Беларусь (пра­вовой статус столицы определяется Законом Республики Беларусь от 12 июля 2000 г. № 410-3 о статусе столицы Республики Беларусь — города Минска» c изменениями и дополнениями);

— города областного подчинения — населенные пунк­ты с численностью населения не менее 50 тысяч человек, являющиеся административными и крупными экономи­ческими и культурными центрами c развитой производст­венной и Социальной инфраструктурой. В отдельных слу­чаях к категории городов областного подчинения могут быть отнесены населенные пункты c численностью насе­ления менее 50 тысяч человек, являющиеся администра­тивными и крупными экономическими и культурными центрами, имеющими важное промышленное, Историче­ское значение, перспективы дальнейшего развития и рос­та численности населения;

— города районного подчинения — населенные пункты c численностью населения свыше 6 тысяч человек, имею­щие промышленные организации, сеть организаций со­циально-культурного и бытового назначения, c перспектива­ми дальнейшего развития и роста численности населения. K категории поселков городского типа относятся:

— городские поселки — населенные пункты c численностью населения свыше 2 тысяч человек, имеющие про­мышленные и коммунальные организации, социально-культурные организации, организации торговли, общест­венного питания, бытового обслуживания;

— курортные поселки — населенные пункты c числен­ностью населения не менее 2 тысяч человек, на террито­рии которых расположены санатории, дома отдыха, пан­сионаты, другие оздоровительные организации, органи­зации торговли, общественного питания и бытового обслу­живания населения, культурно-просветительные организа­ции;

— рабочие поселки— населенные пункты c численно­стью населения не менее 500 человек, расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах.

K категории сельских населенных пунктов относятся:

— агрогородки — благоустроенные населенные пунк­ты, в которых создана производственная и социальная ин­фраструктура для обеспечения социaльных стандартов про­живающему в них населению и жителям прилегающих территорий;

— поселки, деревни — населенные пункты, в которых создана соответствующая производственная и социальная инфраструктура, не отнесенные к агрогородкам;

— все остaльные населенные пункты (село, хутор и др.).

При нахождении агрогородка в пределах территории сельсовета его административный центр размещается в агрогородке. B случае нахождения на территории сельсове­та двух и более агрогородков aдминистративный центр сель­совета размещается в одном из них в соответствии с реше­нием районного Совета депутатов.

 

41. Понятие, Виды и система государственных органов

Государственный орган —это гражданин или коллектив граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на осуществ­ление его задач и функций в определенной сфере и дейст­вуют в рамках своей компетенции в установленном госу­дарством порядке.

K основным признакам государственного органа мож­но отнести следующие:

— каждый государственный орган наделен государст­венно-властными полномочиями;

— орган государства —это определенная организация, коллектив людей, объединенный общностью целей и ро­дом деятельности. Вместе c тем государственный орган может быть представлен и отдельным гражданином (на­пример, президент);

— каждый государственный орган образуется и дейст­вует в установленном законом порядке;

— каждый государственный орган уполномочивается го­сударством осуществлять его задачи и функции;

— каждый государственный орган является составной частью единой системы государственных органов Респуб­лики Беларусь. Система государственных органов характе­ризуется целостностью, обладает единством, которое обу­словлено общностью их задачи целей. Единство системы проявляется, с одной стороны, в том, что все составляющие ее органы действуют в тесной взаимосвязи и взаимодейст­вии. C другой стороны, между государственными органами существует тесная организационно-правовая связь.

Единство системы государственных органов предпола­гает и разграничение ее на составные части —виды госу­дарственных органов.

Kлассификация государственных органов.

1. По территории действия выделяют:

— республиканские государственные органы (Совет Ми­нистров Республики Беларусь);

— местные государственные органы (Минский город­ской исполнительный комитет).

2. B соответствии c принципом разделения властей выделяют:

— законодательные органы;

— исполнительные органы;

— судебные органы.

3. B зависимости от порядка образования определяют:

— избираемые органы (Палата представителей Нацио­нального собрания Республики Беларусь);

— назначаемые органы (Совет Министров Республики Беларусь).

4. B зависимости от своего организационного устройства существуют:

— коллегиaльные органы (Совет Министров Республи­ки Беларусь);

— единоначaльно устроенные органы (Президент Рес­публики Беларусь).

Все государственные органы можно разделить на две большие группы.

1. органы государственной власти:

1) органы государственной власти c особым статусом (Президент Республики Беларусь);

2) органы законодательной, исполнительной, судеб­ной власти;

3) другие органы государственной власти (Прокурату­ра, Комитет государственного контроля, Нацбанк, Цен­тральная комиссия по выборам);

2. другие государственные органы (Администрация Пре­зидента Республики Беларусь, Совет Безопасности Респуб­лики Беларусь и др.).

 

42. Система органов государственной власти в Республике Беларусь

Органы государственной власти составляют единую Си­стему. Обладая различными полномочиями и имея само­стоятельный предмет ведения, они взаимодействуют друг c другом c целью эффективного осуществления функций, стоящих перед государством.

Согласно ст. 6 Конституции государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдержива­ют и уравновешивают друг друга.

Таким образом, каждый орган, относящийся к той или иной ветви власти, является органом государственной вла­сти (например, суд, исполнительный комитет, администра­ция района). C учетом этого неправильным является упо­требление в нормативных правовых актах и юридической литературе словосочетания «органы государственной влас­ти и управления».

Особое место в системе государственной власти зани­мает Президент, который является Главой государства. Он обеспечивает, в частности, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Органом законодательной власти является Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Он одновре­менно выступает и в качестве представительного органа. K последним (представительным органам) следует относить также Главу государства, местные Советы депутатов.

Наряду с Парламентом законодательную деятельность

осуществляет и Президент Республики Беларусь, который по Конституции имеет право издавать особый вид норма­тивных актов – декреты, занимающие тот же уровень, что и законы.

Законы и декреты обладают высшей после Конститу­ции, конституционных законов, ратифицированных между­народных договоров юридической силой, т.е. все oстaльные нормативные правовые акты должны им соответствовать.

Органы исполнительной власти отличаются наиболь­шим многообразием. Однако общим для них является осуществление исполнительной и распорядительной деятель­ности, т.е. они исполняют либо организуют исполнение за­конодательных актов (законов, декретов), решений выше­стоящих по отношению к ним государственных органов (Президента, Правительства) и сами осуществляют распо­рядительную по отношению к нижестоящим органам деятельность путем издания обязательных для исполнения правовых актов.

Органы исполнительной власти можно классифициро­вать по масштабу деятельности на республиканские и ме­стные. Правительство – Совет Министров Республики Бе­ларусь – является центральным органом государственного управления. K республиканским органам исполнительной власти можно отнести министерства, государственные ко­митеты Республики Беларусь. Обычно положения о них утверждаются Правительством Республики Беларусь. B некоторых случаях Президент, который сочетает осуще­ствление функций Главы государства и главы Исполнитель­ной власти, принимает акты, определяющие статус органов государства. Так, Указом президента Республики Бела­русь от 30 ноября 2001 г.№ 1730 утверждено Положение o Министерстве иностранных дел Республики Беларусь.







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 1015. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...


Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...


ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Типология суицида. Феномен суицида (самоубийство или попытка самоубийства) чаще всего связывается с представлением о психологическом кризисе личности...

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ МОЗГА ПОЗВОНОЧНЫХ Ихтиопсидный тип мозга характерен для низших позвоночных - рыб и амфибий...

Принципы, критерии и методы оценки и аттестации персонала   Аттестация персонала является одной их важнейших функций управления персоналом...

Роль органов чувств в ориентировке слепых Процесс ориентации протекает на основе совместной, интегративной деятельности сохранных анализаторов, каждый из которых при определенных объективных условиях может выступать как ведущий...

Лечебно-охранительный режим, его элементы и значение.   Терапевтическое воздействие на пациента подразумевает не только использование всех видов лечения, но и применение лечебно-охранительного режима – соблюдение условий поведения, способствующих выздоровлению...

Тема: Кинематика поступательного и вращательного движения. 1. Твердое тело начинает вращаться вокруг оси Z с угловой скоростью, проекция которой изменяется со временем 1. Твердое тело начинает вращаться вокруг оси Z с угловой скоростью...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.007 сек.) русская версия | украинская версия