Процесс проектирования систем управления.
Процесс проектирования систем управления представляет собой преобразование входной информации об определенных условиях и факторах, влияние которых необходимо учесть, в выходную информацию – взаимосвязанные модели. В этом процессе на входе – информация о состоянии и перспективах развития внешнего окружения предприятия его миссии, целях деятельности и избранных стратегиях их достижения, объективных законах развития организации, целях и жизненных ценностях руководителей и\или владельцев, достижения науки управления и других наук. На выходе в этом процессе – информация, об основных компонентах системы управления предприятием, к которым относятся: принципы управления предприятием, функции подразделений и организационные роли работников аппарата управления; обеспечивающие подсистемы (или средства) управления; организационная структура управления; процесс управления и механизм принятия и реализации управленческих решений; организационная культура предприятия. Процесс проектирования системы менеджмента можно рассматривать с двух точек зрения: содержательной и организационной. С содержательной точки зрения, можно выделить основные его этапы. 1. Формулировка принципов управления предприятием, исходя из объективных законов развития организаций; жизненных ценностей руководителей (и/или владельцев) предприятия; достижений наук; целей предприятия. 2. На основании целей предприятия, выбранной стратегии их достижения, его возможностей, состояния и динамики развития внешней среды определяются работы (функции), которые должна выполнять система управления для достижения поставленных целей. 3.На основании содержания функций управления предприятием определяются: функциональные обязанности сотрудников; средства (технические, информационные), необходимые сотрудникам аппарата управления для выполнения своих функций; методы и средства связи между сотрудниками аппарата управления; организационные роли, из которых строится организация. 1. На основе организационных ролей формируются рабочие команды (подразделения). 2. Рабочие команды (подразделения) объединяются в единую структуру посредством установления между ними связей и определяются средства, посредством которых эти связи будут осуществляться. Одновременно с этим происходит наделение руководителей подразделений полномочиями для выполнения возложенных на них задач. Таким образом формируется организационная структура управления предприятием. Параллельно проектированию организационной структуры осуществляется создание предпосылок для формирования организационной культуры, которая определяет отношения между людьми в организации; характер взаимоотношений между организаций и персоналом в области организации работ, методов управления, мотивации и контроля персонала; принципы взаимодействия организации с внешним окружением, которые касаются отношения к своим клиентам, методов конкурентной борьбы и т.п. Формируется организационная культура, исходя из представлений руководителей предприятия о том, как должно осуществляться управление; в зависимости от скорости изменений во внешней среде и избранных принципов управления. На основании организационной структуры и средств управления проектируются процессы управления в организации и формируются механизмы выработки, принятия и реализации управленческих решений. При проектировании систем управления следует учитывать, что функции управления, процедуры, принятия и реализации управленческих решений, которые находят свое воплощение в процессе управления, отражают динамику системы управления, а организационная структура управления, которая включает в себя организационные роли, существующие между ними должностные и информационные связи, отражает статику системы. Статичность и динамичность системы менеджмента взаимосвязаны. С одной стороны, в организационной структуре должны закрепляться выполняемые функции, но, с другой, именно организационная структура определяет порядок выполнения управленческих операций, т.е.: по сути дает ход процессу управления, который, в свою очередь, определяет содержание функций. С организационной точки зрения, в процессе проектирования системы управления предприятием можно выделить три основных взаимопересекающихся этапа: 1) предпроектная подготовка; 2) проектирование; 3) внедрение. Целью предпроектной подготовки является определение тех компонентов и параметров системы управления, которые не соответствуют в настоящем и не будут соответствовать в будущем требованиям и направлениям изменения внешней среды предприятия. На этом этапе производятся: 1) анализ внешней среды (ее составляющие рассмотрены нами ранее); 2) анализ производственной (управляемой) подсистемы предприятия, включает такие аспекты, как производственный персонал, производимая продукция, средства и предметы труда, производственные технологии, методы организации производства; 3) анализ системы управления предприятием – это цели деятельности предприятия, принципы управления, управленческий персонал, функциональная и обеспечивающие подсистемы управления, организационные структуры и процесс управления, преобладающие методы управления и господствующий стиль руководства, технология разработки и принятия управленческих решений; 4) определение недостатков системы управления, с точки зрения современных и будущих требований; 5) формулирование требований к проектируемой системе управления. Целью проектирования является построение готовой к внедрению модели системы управления. На этапе внедрения проекта осуществляются следующие работы: 1) материально-техническая подготовка к внедрению (устройство помещений, закупка и наладка новых, соответствующих проекту технических средств управления); 2) социально-психологическая подготовка персонала к работе в условиях новой системы управления (разъяснение ее преимуществ для всего предприятия и каждого отдельного работника, беседы, тренинги); 3) профессиональная подготовка управленческих кадров (повышение квалификации, переквалификация) для работы в условиях функционирования новой системы управления; 4) разработка системы стимулирования внедрения проекта (введение на время внедрения проекта специальных премий, побуждающих персонал к инновационной деятельности и компенсирующих возможные потери в заработной плате из-за снижения производительности в новых условиях); 5) непосредственное внедрение проекта; 6) контроль за ходом его внедрения.
Контрольные вопросы:
|