Глава, посвящённая основам конституционного строя (статьи 1-16), содержит весьма общие и абстрактные положения, которые не вызывают возражений у Комиссии. В то же время у Комиссии возник вопрос по формулировке статьи 10, ибо она может ввести в заблуждение в связи с тем, что после закрепления принципа разделения властей в ней Провозглашается, что «органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». По мнению Комиссии, так как одной из основных целей новой Конституции является регламентирование (при этом весьма детальное) взаимозависимости и сотрудничества законодательной и исполнительной ветвей власти, то они не могут быть «независимыми»: «независимой» можно назвать только судебную власть.
Комиссия приветствует также ссылки на международное право в п. 4 статьи 15, которые повторяются и в следующей главе, что позволяет чётко определить иерархию норм правовой системы России, при этом международное право, как- обычное, так и договоры, призвано иметь верховенство над внутренним законодательством на законодательном уровне и на более низком уровне. Принятие новой Конституции ставит таким образом внутренний правовой порядок под непосредственное влияние международного права, что является важнейшим требованием и нововведением в российской правовой системе.
