Выработка правил и процедур управленческих действий
Учитывая, что для руководства управленческими действиями одной политики часто бывает недостаточно, то в этом случае разрабатывают процедуры. Учет прошлого опыта позволяет экономить время на выполнение анализа и в ситуациях, которые часто повторялись, руководитель может применять испытанный временем способ действий и вырабатывает при этом стандартизированные решения (указания). Эти указания, которые описывают действия в конкретной ситуации и называют процедурами. По существу процедуры представляют собой запрограммированное решение, которое исключает необходимость заново “изобретать велосипед”. Они обычно описывают последовательность действий, которые следует предпринять в конкретной ситуации. В общем случае индивид, действующий согласно процедуре, обладает малой свободой действий и небольшим числом альтернатив. Правила. Правила применяются в том случае, когда успешная реализация планов зависит от точного выполнения задания. В этом случае руководство может посчитать необходимым полностью исключить всяческую свободу выбора. ЦРУ, например, должно принимать на работу исключительно лояльных к власти людей, заслуживающих доверие. И не берут с улицы людей без тщательного изучения его биографии. Руководство также считает необходимым исключить возможность выбора там, где имеется относительно высокая вероятность того, что некоторые люди могут вести себя таким образом, который может привести к отрицательным последствиям например, правила внутреннего распорядка. Правило точно определяет, что должно быть сделано в специфической единичной ситуации. Они отличаются от процедур тем, что рассчитаны на ситуации, в которых имеет место последовательность связанных между собой действий. Иногда рабочие воспринимают правила и процедуры как что-то стесняющее их действия или что-то бессмысленное. Они могут выражать против них протест, демонстрировать враждебность к организации или руководству, даже не повиноваться. В американской культуре, например, сильно укоренилось представление о высокой степени личной свободы. Таким образом, рабочие не желают воспринимать ограничения, которые излагаются в форме диктаторских указов. Если ранее слово босса считалось неоспоримым, то сегодня подчиненные обычно настойчиво требуют объяснений – почему необходимо выполнить работу именно так, как предписано, а не иначе. Лучшим способом достижения согласия будет информированность рабочих о целях этих правил и процедур. И если рабочий поймет, что они не ущемляют его, а наоборот помогают организации, то конфликты будут сведены к минимуму и рабочие сами будут стремиться к сотрудничеству. Для многонациональных предприятий, сущность и реализация тактики, политики, процедур и правил становится еще более сложным и, естественно, когда вся организационная структура заполнена служащими и руководителями, представляющими различные культуры, в процессе реализации могут возникнуть большие сложности. Поэтому руководству необходимо помнить это и учитывать в своей практической деятельности.
|