Призыв на военную службу.

Одна из важнейших форм исполнения воинской обязанности. Является одним из способов комплектования, т.е. привлечения граждан РФ на военную службу. Порядок призыва определён Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. Решение о призыве конкретного гражданина на военную службу м.б. принято только после достижения им возраста 18 лет. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от призыва, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане освобождаются от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным законом (ст.23 №53-ФЗ). В силу фактических обстоятельств в отношении их не принимается решение о призыве на военную службу. К ним относятся граждане:

• признанные негодными или ограниченно годными по состоянию здоровья к военной службе
• проходящие или прошедшие военную службу в РФ
• проходящие или прошедшие АГС
• прошедшие военную службу в другом государстве

Право на освобождение от призыва имеют граждане:

• имеющие учёную степень
• являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших/умерших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших/умерших в период прохождения ими военных сборов в связи с исполнением воинской обязанности
• являющиеся сыновьями (родными братьями) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

В случае, если прекращается действие перечисленных выше обстоятельств (например, в РВК состояние здоровья гражданина будет признано позволяющим пройти военную службу по призыву), граждане подлежат призыву на военную службу.

Не подлежат призыву на военную службу граждане, в отношении которых ведётся уголовное преследование или имеются иные уголовно-правовые обстоятельства:

• граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы
• граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
• граждане, в отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие,

После устранения указанных обстоятельств м.б. принято решение о призыве их на военную службу.

Также не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу (ст.24).

Отсрочка от призыва на военную службу – осуществляемое решением призывной комиссии временное освобождение граждан от призыва на военную службу, осуществляемое решением призывной комиссии по основаниям и в порядке, установленным законодательством. В соответствии со ст.18-20 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, контроль за сохранением у призывника оснований для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования – на военный комиссариат и орган здравоохранения.

Призывник, у которого истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Призывник, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу по достижении им 27 лет решением призывной комиссии зачисляется в запас. Действующее законодательство предусматривает обязательные и факультативные основания для предоставления отсрочек от призыва на военную службу.

К обязательным основаниям предоставления отсрочек относятся:

• медицинские показания – в случае наличия у гражданина определённого заболевания. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, если гражданин будет в установленном порядке признан временно негодным к военной службе по состоянию здоровья (на срок до 1 года).
• семейные обстоятельства. П. «б» ч.1 ст.24 №53-РФ. Также см. п. «в», «г», «д»
• обстоятельства, связанные с трудоустройством граждан на работу по специальности (п. «з» ч.1 ст.24).
• п. «к», «л» ст. 24.

Факультативные. Граждане могут воспользоваться своим правом на отсрочку по своему волеизъявлению:

• получение начального, среднего и высшего профессионального образования.
• на время обучения в очной дневной аспирантуре
• издание Указов Президента РФ в отношении определённых групп граждан.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании Указов Президента РФ, издаваемых два раза в год (последний – 1.10.2009). Проекты Указов разрабатываются Генштабом ВС РФ непосредственно перед каждым призывом. В Указе определяется конкретная численность граждан, подлежащих призыву. Обеспечение выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, возлагается на Правительство РФ и ОИВ субъектов РФ. Во исполнение Указов Президента РФ издаются Приказы Минобороны РФ,

Сроки призыва граждан на военную службу (ст.25)

Весенний призыв – с 1.04 по 15.07

Осенний призыв – с 1.10 по 31.12.

Граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации. Граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря. Граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

• явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
• явку в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта РФ) для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта РФ) для отправки к месту прохождения военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях ГФЗ.

Ст. 27 – состав призывной комиссии.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

• о призыве на военную службу
• о направлении на АГС
• о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу
• об освобождении от призыва на военную службу
• о зачислении в запас
• об освобождении от исполнения воинской обязанности

В случае неявки гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу без уважительных причин, гражданин считается уклоняющимся от прохождения военной службы и привлекается к уголовной (ст. 328 УК) или административной ответственности.

Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности гражданами РФ. Военную службу по призыву граждане проходят в ВС РФ, органах и пограничных войсках ФСБ РФ, во внутренних войсках (ВВ) МВД. В другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с Указом Президента РФ.