Запрет монополистической деятельностиРоссийское антимонопольное законодательство Источники: - ФЗ «О защите конкуренции» - он охватывает товарный и финансовый рынки, однако эта попытка законодателя не удалась, т.к. в ФЗ постоянно встречается оговорка «за исключением финансового рынка». - ФЗ «О естественных монополиях» 1995 г. - ФЗ «О государственных услугах» 2005 г. - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами ЮЛ» 2011 г. - Постановление Правительства - Постановление Правительства - Приказ ФАС от 28.04.10 г. №220 «Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке». - Приказ ФАС от 20.11.06 г. №293 «Об утверждении формы перечня лиц, входящих в группу лиц». - ППВАС №30 от 30.06.08 г. «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства».
Запрет монополистической деятельности Монополистическая деятельность (ст.4 ФЗ) – это злоупотребление доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные законом, и иные действия/бездействия, признанные законом монополистической деятельностью. Антиконкурентные соглашения – это самая опасная форма. Еще Свод законов Российской империи 1845 г. за картель (называлось «стачка») предусматривал тюремное заключение. Опасность антиконкурентных соглашений заключается в одновременном посягательстве на публичные и частные интересы. С т.з. нарушения публичных интересов нарушаются запреты, установленные нормами антимонопольного законодательства. Нарушается правопорядок в сфере конкуренции. 1 т.з.: Вред публичным интересам может пониматься через понятие «вред конкуренции». 2 т.з.: Вред публичным интересам может пониматься через понятия «ограничение или недопущение конкуренции». Недопущение конкуренции – это ситуация, когда вообще исключается возможность конкуренции (проф. Клейн). Вред конкуренции – это любые неблагоприятные изменения конкурентной среды (проф.Варламова). 3 т.з.: Помимо ограничения конкуренции нарушение публичных интересов выражается в ущемлении интересов других лиц. Все эти понятия нуждаются в конкретизации в отдельных составах. Квалифицирующие признаки монополистической деятельности нужно рассматривать применительно к каждому отдельному составу.
|
