От 25 мая 2005 г. № 780р и некоторые документы, утвержденные этим распоряжением 2 страница

приглашенных и перемещенных руководителей и специалистов
ОАО «РЖД», которым предоставляется на определенный срок право проживать в ЖФК.

Указанные работники ОАО «РЖД» проживают в жилых помещениях ЖФК по договорам найма на период трудовых отношений.

Порядок найма жилых помещений, не включенных в ЖФК, выборными работниками Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, в том числе председателем Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей и его заместителями, председателями дорожных комитетов Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, председателями территориальных или районных профсоюзных организаций Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, а также руководителями и работниками негосударственных учреждений здравоохранения и образования ОАО «РЖД» устанавливается нормативными документами ОАО «РЖД».

 

Управление и содержание ЖФК

 

Объекты ЖФК учитываются на балансах филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД».

В ОАО «РЖД» осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение снижения расходов на содержание ЖФК, в том числе за счет поэтапного внедрения экономически эффективных проектов и технологий строительства и модернизации жилых помещений.

Реализация Концепции должна осуществляться на основе повышения эффективности использования ЖФК, обновления существующего ЖФК и повышения качества самих жилых помещений.

Основными мерами, обеспечивающими повышение эффективности использования ЖФК, являются капитальный ремонт, модернизация объектов, предусматривающая частичную перепланировку и переоборудование жилых помещений, повышение теплозащиты зданий, улучшение архитектуры фасадов, реконструкция, предусматривающая получение дополнительной площади за счет надстройки, расширения зданий и пристройки к ним новых объектов.

Стратегической задачей управления ЖФК является создание механизма, обеспечивающего увязку экономических интересов поставщиков и потребителей жилищно-коммунальных услуг через систему следующих мер:

обеспечение надлежащего контроля за состоянием объектов ЖФК;

конкурсный отбор подрядчиков, снижение стоимости и повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

передача функций обслуживания и содержания ЖФК обслуживающим организациям на конкурсной основе;

переход на договорные отношения между заказчиком и подрядными организациями;

участие в товариществах собственников жилья и другие меры.

В ходе дальнейшего реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации ОАО «РЖД» осуществляет переход к полной оплате работниками ОАО «РЖД» расходов на содержание жилых помещений и жилищно-коммунальных услуг с одновременным улучшением их качества и снижения затрат ОАО «РЖД».

 

VI. Принципы, формы и условия предоставления корпоративной поддержки работникам ОАО "РЖД", приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность

 

Предоставлением корпоративной поддержки обеспечивается эффективное позиционирование ОАО «РЖД» на рынке труда и закрепление квалифицированных кадров на длительный срок работы в ОАО «РЖД».

Корпоративная поддержка работников ОАО «РЖД», приобретающих (строящих) жилые помещения в собственность, предоставляется в различных формах посредством правовых, финансовых и организационных механизмов. Работники ОАО «РЖД», проживающие в ЖФК, при наличии у них оснований, предусмотренных Концепцией, вправе пользоваться корпоративной поддержкой в случае приобретения (строительства) ими жилого помещения в собственность.

Основными принципами предоставления корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, являются:

доступность для работников ОАО «РЖД» приобретения (строительства) жилого помещения в собственность при их собственной социальной и экономической активности;

оказание поддержки в размере и на условиях, позволяющих охватить максимальное число работников ОАО «РЖД», приобретающих (строящих) жилые помещения в собственность;

дифференциация корпоративной поддержки для различных категорий работников ОАО «РЖД»;

использование финансовых средств ОАО «РЖД» и собственных средств работников ОАО «РЖД», приобретающих (строящих) жилые помещения в собственность;

социальная справедливость;

коллективное финансирование приобретения (строительства) жилого помещения, реализуемое в рамках потребительского кооператива путем построения и использования целевых накопительных схем и предоставления жилищных займов;

мотивация работников ОАО «РЖД» к длительному сроку работы в
ОАО «РЖД».

(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

Основные принципы предоставления корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, реализуются путем:

ведения учета работников ОАО «РЖД» для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность с учетом перечня дефицитных и востребованных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», который формируется Департаментом управления персоналом по согласованию с Департаментом социального развития;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

разового предоставления одной из форм корпоративной поддержки;

сочетания предоставления корпоративной поддержки с ведением инвестиционно-строительной деятельности в ОАО «РЖД» и с мерами, предпринимаемыми в жилищной сфере ОАО «РЖД» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

адаптации корпоративной поддержки к условиям предоставления кредитов (займов) банками и иными участниками рынка финансовых услуг и особенностям региональных рынков жилья;

сочетания корпоративной поддержки с другими методами финансирования приобретения (строительства) жилых помещений, используемыми работниками ОАО «РЖД»;

унификации процедур предоставления корпоративной поддержки с тем, чтобы они были простыми и понятными для работников ОАО «РЖД»;

взаимодействия ОАО «РЖД» с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам улучшения жилищных условий работников ОАО «РЖД», принятых на учет по месту жительства, в том числе по вовлечению работников
ОАО «РЖД» в качестве участников в реализацию региональных и муниципальных программ по предоставлению жилого помещения в собственность;

предоставления работникам ОАО «РЖД» в первоочередном порядке корпоративной поддержки в регионах с дефицитом трудовых ресурсов и на отдаленных линейных станциях, а также укомплектования наиболее важных профессий и должностей;

(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

содействия некоммерческим объединениям работников ОАО «РЖД» в решении вопросов улучшения их жилищных и социально-бытовых условий;

взаимодействия с органом территориального управления для решения вопросов в жилищной сфере ОАО «РЖД».

Формы предоставления корпоративной поддержки работникам
ОАО «РЖД», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, включают:

субсидирование работникам ОАО «РЖД» части затрат на уплату начисленных процентов по кредитам (займам), полученным для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность, а также при покупке работниками ОАО «РЖД» жилых помещений в кредит с рассрочкой платежа и залогом недвижимости (ипотекой);

предоставление безвозмездных субсидий на часть стоимости жилого помещения, приобретаемого (строящегося) на условиях ипотеки;

предоставление целевых займов на уплату части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

продажа жилых помещений ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» работникам ОАО «РЖД» в кредит с рассрочкой платежа и залогом недвижимости (ипотекой), а также предоставление им целевых займов на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»;

предоставление работникам ОАО «РЖД» возможности участвовать в долевом финансировании (инвестировании) строительства многоквартирных жилых домов, инвесторами-застройщиками которых являются ОАО «РЖД», ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека», иные юридические лица, привлекающиеся к реализации конкретного инвестиционного проекта в качестве соинвесторов, финансирующих инвестиционный проект в объеме, пропорциональном той части площади жилых помещений, которую соинвестор хотел бы получить в собственность;

формирование системы накопления на персональных счетах работников ОАО «РЖД» финансовых средств ОАО «РЖД» для приобретения (строительства) ими жилого помещения в собственность.

 

 

VII. Учет работников ОАО «РЖД» для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность

 

Работники ОАО «РЖД», имеющие общую площадь жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, могут встать по месту работы на учет для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность.

Порядок учета работников ОАО «РЖД» для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность, и порядок ее оказания в соответствующей форме устанавливаются нормативными документами ОАО «РЖД» в соответствии с Концепцией.

 

VIII. Ресурсное обеспечение реализации Концепции

 

Реализация Концепции осуществляется за счет:

собственных средств ОАО «РЖД»;

привлеченных средств ОАО «РЖД» (займов, кредитов);

вовлечения объектов недвижимого имущества ОАО «РЖД» в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности, целью которой является строительство жилых помещений, осуществляемое в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД».

Объем собственных средств, выделяемых на развитие ЖФК, определяется исходя из потребностей обеспечения производственно-технологического процесса перевозок и ротации кадров.

Корпоративная поддержка работников ОАО «РЖД», приобретающих (строящих) жилые помещения в собственность, оказывается из прибыли ОАО «РЖД» в пределах объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете ОАО «РЖД» на соответствующий финансовый год, с указанием размера выделяемых финансовых средств по каждому направлению корпоративной поддержки.

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

Выделение финансовых средств на субсидирование работникам
ОАО «РЖД» части затрат начисленных процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и для продажи жилого помещения в кредит с рассрочкой платежа и залогом недвижимости (ипотекой) осуществляется ОАО «РЖД» посредством целевого финансирования работников ОАО «РЖД» ЗАО «Желдорипотека» и
НО «Фонд Жилсоципотека» в размерах, ежегодно утверждаемых
ОАО «РЖД».

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

Выделение финансовых средств (в пределах соответствующих статей бюджета ОАО «РЖД») осуществляется на следующие цели:

1) развитие ЖФК, а именно:

финансирование нового строительства жилых помещений для формирования ЖФК в соответствии с территориально-пространственной комплексной схемой развития ЖФК;

финансирование приобретения жилых помещений для включения их в состав ЖФК;

финансирование капитального ремонта и реконструкции жилых помещений ЖФК;

финансирование аренды жилых помещений для последующего предоставления их работникам ОАО «РЖД» основных профессий и должностей, приглашенным (перемещенным) руководителям и специалистам ОАО «РЖД»;

2) содержание, ремонт жилых помещений и оплата коммунальных услуг в части, не обеспеченной сборами с нанимателей, проживающих в ЖФК;

3) оказание адресной поддержки работникам ОАО «РЖД» при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность в форме предоставления безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставления целевых займов на приобретение (строительство) жилого помещения на условиях ипотеки и других формах корпоративной поддержки в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»;

4) предоставление корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» в форме субсидирования им части затрат на уплату начисленных процентов по кредитам (займам), полученным для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность, а также при покупке работниками ОАО «РЖД» жилых помещений в кредит с рассрочкой платежа и залогом недвижимости (ипотека);

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

5) строительство жилых помещений ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» и продажа их работникам ОАО «РЖД» в кредит с рассрочкой платежа и залогом недвижимости (ипотекой), а также предоставление ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» целевых займов работникам ОАО «РЖД» на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность.

В реализации Концепции ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» участвуют имеющимися в их распоряжении финансовыми средствами. Финансовые средства, направляемые ОАО «РЖД» этим организациям, используются ими в отношении работников ОАО «РЖД», состоящих на учете для предоставления корпоративной поддержки на условиях, определяемых ОАО «РЖД».

ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» ведется масштабная работа по привлечению и заимствованию из внекорпоративных источников дополнительных инвестиций на ведение инвестиционно-строительной деятельности, в том числе привлечение сбережений работников ОАО «РЖД» путем инициирования в различных формах накопления финансовых средств на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность.

Деятельность ОАО «РЖД» направлена на уменьшение использования собственных финансовых средств для улучшения жилищных условий работников ОАО «РЖД», вовлечение финансовых средств
ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд «Жилсоципотека», средств внешних источников, в том числе инвесторов, отобранных на конкурсной основе, средств работников ОАО «РЖД», а также вовлечение объектов недвижимого имущества ОАО «РЖД» в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности, целью которой является строительство жилых помещений. В рамках этой деятельности функции застройщика или заказчика-застройщика выполняются ЗАО «Желдорипотека» и НО «Фонд Жилсоципотека» или внешними инвесторами, отобранными на конкурсной основе, ведется формирование строительной программы на среднесрочную перспективу (3-4 года), увеличивается финансовый оборот, направляется часть прибыли на реализацию жилищной ипотечной программы
ОАО «РЖД».

 

IX. Социально-экономическая эффективность реализации Концепции

 

Концепция является одним из действенных механизмов в достижении стратегической цели социальной политики ОАО «РЖД» - повышения эффективности и результативности ее производственно-экономической деятельности, устойчивости технологического процесса перевозок и закрепления высокопрофессиональных кадров в ОАО «РЖД».

Реализация Концепции будет способствовать улучшению качества жизни работников ОАО «РЖД», позволит повысить эффективность социальной политики ОАО «РЖД» и достичь следующих социально-экономических результатов:

повышение рейтинга ОАО «РЖД» как социально ориентированной организации;

повышение конкурентоспособности ОАО «РЖД» на рынке труда и степени привлекательности железнодорожных профессий путем оказания корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» для улучшения условий их проживания;

формирование высококвалифицированного кадрового потенциала
ОАО «РЖД», соответствующего масштабности и сложности стратегических целей ОАО «РЖД», путем решения вопроса улучшения жилищных условий работников ОАО «РЖД»;

закрепление высококвалифицированных кадров на длительный срок работы в ОАО «РЖД» путем повышения уровня благосостояния и качества жизни работников ОАО «РЖД»;

мотивация работников ОАО «РЖД» к высокопроизводительному труду;

(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

снижение удельных затрат ОАО «РЖД» на оказание корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» за счет адресности предоставляемых социальных льгот и гарантий;

стимулирование социальной и экономической активности работников ОАО «РЖД», приобретающих (строящих) жилые помещения в собственность, путем создания организационных, правовых и экономических условий и оказания им корпоративной поддержки;

решение проблемы доступности приобретения (строительства) жилого помещения в собственность для работников ОАО «РЖД» с разным уровнем дохода;

создание организационно-финансового механизма, позволяющего эффективно и в значительных объемах привлекать в жилищную сферу
ОАО «РЖД» ресурсы из внекорпоративных источников (предоставление корпоративной поддержки позволяет на 1 рубль, вложенный ОАО «РЖД», вовлекать в оборот 3-6 рублей работников ОАО «РЖД»);

сокращение удельного размера финансовых средств ОАО «РЖД», ежегодно отвлекаемых на жилищное строительство, при повышении уровня удовлетворения жилищных потребностей работников ОАО «РЖД» и обеспечения их социально-бытовыми условиями более высокого качества.

В результате реализации Концепции предусматривается увеличение общей площади жилых помещений приблизительно на 1 млн. кв. метров на основании адресных программ формирования ЖФК в соответствии с объемами ежегодно выделяемых в бюджетах ОАО «РЖД» инвестиционных средств.

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

 

__________________________________

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением ОАО «РЖД»

от 25 мая 2005 г. № 780р

 

Положение о формировании специализированного
жилищного фонда ОАО «РЖД»

 

(В ред. Распоряжений ОАО «РЖД» от 24.08.2005 № 1339р, от 02.08.2006 № 1600р,

от 03.12.2010 № 2495р, от 07.04.2011 № 754р, от 26.03.2013 № 724р, от 09.10.2013 № 2159р)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО «РЖД» на 2005-2007 годы и на период до 2015 года, определяет порядок формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее - ЖФК) для временного проживания работников основных профессий и должностей, обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД» (далее - работники
ОАО «РЖД»).

2. Формирование ЖФК осуществляется путем строительства, приобретения, реконструкции, модернизации и реновации объектов ЖФК на основе имеющихся приоритетов развития производственно-технологической деятельности ОАО «РЖД», на основании учета находящихся в эксплуатации жилых помещений ЖФК и потребности ОАО «РЖД» в жилых помещениях.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

жилищная сфера ОАО «РЖД» - область хозяйственной деятельности ОАО «РЖД», включающая управление, содержание и ремонт жилищного фонда ОАО «РЖД»;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

жилищная технологическая сфера ОАО «РЖД» - область хозяйственной деятельности ОАО "РЖД", включающая формирование ЖФК, строительство и реконструкцию сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление, содержание и ремонт ЖФК;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

формирование ЖФК - процесс оптимизации структуры и состава жилых помещений, находящихся в собственности ОАО «РЖД», наличие которых способствует выполнению работниками ОАО «РЖД» поставленных производственно-технологических задач;

капитальный ремонт объектов ЖФК - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения;

модернизация объектов ЖФК - комплекс инженерно-технических и строительно-технологических мероприятий, направленных на обновление морально устаревшего инженерно-технического оборудования и элементов ограждающих конструкций зданий, вызванное повышением нормативных требований к их технико-эксплуатационным характеристикам;

перепланировка объектов ЖФК - комплекс ремонтных работ, проводимых в жилых помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один или несколько видов работ: замена (частичная или полная) ненесущих перегородок; пробитие проемов в ненесущих перегородках; замена инженерного и сантехнического оборудования помещения, не влекущая переоборудования всего строения;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

реконструкция объектов ЖФК - комплекс строительных работ, проводимых в целях изменения существующих технико-экономических показателей объекта, повышения эффективности использования объекта и предусматривающих: изменение первоначального функционального назначения части помещений; изменение габаритов и технических показателей; капитальное строительство, пристройки, надстройки; разборку и усиление несущих конструкций по объекту; переоборудование чердачного помещения под мансарду (устройство ограждающих конструкций из легких, утепленных элементов в форме скатной крыши с углом наклона не более
45 градусов); строительство и реконструкцию инженерных систем и коммуникаций зданий (кроме недвижимых памятников истории и культуры);

качество (потребительское) ЖФК - характеристика существующих или потенциально достижимых функционально-планировочных, эколого-гигиенических и технико-эксплуатационных свойств помещений, инженерного оборудования и конструкций жилого здания или группы жилых зданий.

4. Жилые помещения ЖФК предоставляются работникам ОАО «РЖД» по договору найма жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и не подлежат отчуждению.

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

5. К жилым помещениям ЖФК относятся: жилые помещения в общежитиях, в гостевых домах, в других домах ЖФК.

6. Количество и качество жилых помещений ЖФК должны соответствовать потребностям работников ОАО «РЖД», указанных в перечне основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях ЖФК, и установленным субъектами Российской Федерации санитарным и техническим требованиям.

Строительство объектов ЖФК (общежития, гостевые дома, гостиницы, жилые объекты для размещения сезонных рабочих и другие объекты) должно осуществляться в типовом архитектурно-строительном исполнении (коттеджи, многоэтажные жилые дома, 1-2-этажные жилые дома на одну семью отдельно стоящие и в застройке блокированного типа, 2-3-этажные блокированные, 2-4-этажные секционные жилые дома и другие).

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

 

II. Учет жилых помещений ЖФК

 

7. Учету подлежат независимо от целей использования жилые здания, квартиры, комнаты в квартирах, комнаты в жилых домах, иные жилые помещения ЖФК, находящиеся на балансе ОАО «РЖД».

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

8. Жилые дома и жилые помещения включаются в состав ЖФК или исключаются из состава ЖФК по решению вице-президента ОАО «РЖД», в ведении которого находятся социальные вопросы, принимаемому им на основании предложений руководителей филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации жилых помещений как объектов жилищных прав в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и технической инвентаризации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

9. Учет жилых помещений ЖФК проводится филиалами и структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД» на основании регистрации жилых помещений в ЖФК, осуществляемой по установленной единой государственной системе учета, включающей в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

10. Обязательному обследованию и учету, проводимому балансодержателем в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД» и Госстроя России, подлежат все объекты ЖФК. Порядок контроля за использованием жилых помещений ЖФК, порядок содержания их в надлежащем санитарно-техническом состоянии и информирования региональной жилищной комиссии об их освобождении и возможности повторного заселения устанавливается филиалом-балансодержателем.

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.04.2011 № 754р)

 

III. Основные условия формирования и развития ЖФК

 

11. Формирование и развитие ЖФК осуществляется за счет проведения следующих мероприятий:

разработка расчетной модели планировки жилых помещений и их общей площади с учетом состава семей работников ОАО «РЖД» - потенциальных нанимателей этих жилых помещений, объемно-планировочных решений и пространственно-территориального размещения объектов ЖФК по филиалам и другим структурным подразделениям ОАО «РЖД»;

строительство новых объектов ЖФК;

реконструкция существующих объектов ЖФК с изменением их объемно-планировочных решений за счет проведения внутренней перепланировки, расширения и надстройки объектов ЖФК;

реновация, то есть замена не подлежащих сохранению объектов ЖФК путем их сноса и строительства жилых помещений на высвобождаемой территории;

приобретение жилых помещений для включения их в состав ЖФК;

вовлечение в гражданский оборот объектов нежилой недвижимости, находящихся в собственности ОАО «РЖД», за счет их перевода в жилые помещения.

 

IV. Строительство новых объектов ЖФК

 

12. Адресные перечни строек по заказу ОАО «РЖД» (далее - перечни строек) формируются на трехлетний период на основе территориально-пространственной комплексной схемы развития ЖФК на 2005-2007 годы и на период до 2010 года и заданий среднесрочных и долгосрочных инвестиционных программ ОАО «РЖД» по строительству объектов ЖФК, градостроительных планов и проектов планировки территорий соответствующих муниципальных образований.

13. Основными направлениями при формировании перечней строек новых объектов ЖФК являются:

выполнение программ ОАО «РЖД» в технологической сфере;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2010 № 2495р)

строительство объектов ЖФК для проживания в них работников
ОАО «РЖД»;

своевременное освобождение и подготовка земельных участков к строительству объектов ЖФК;

разработка предпроектной и проектно-сметной документации в объемах, необходимых для реализации среднесрочных и долгосрочных программ жилищного строительства ОАО «РЖД» на соответствующие годы.

14. Этапы формирования перечней строек новых объектов ЖФК и инвестиционных программ ОАО «РЖД» по строительству объектов ЖФК включают прединвестиционный и инвестиционный периоды.

15. В прединвестиционном и инвестиционном периодах проводится разработка всей необходимой документации (сроки выполнения работ, состав необходимой документации, порядок ее разработки, согласования и утверждения определяются соответствующими нормативными документами ОАО «РЖД»).

16. После выполнения работ в прединвестиционном и инвестиционном периодах определяется очередность реализации инвестиционно-строительных проектов по конкретным объектам ЖФК, на основании которой формируется инвестиционная программа ОАО «РЖД» и устанавливается порядок финансирования объектов ЖФК.

17. Работы, выполняемые в прединвестиционном периоде, ведутся по следующим этапам:

а) разработка прединвестиционной градостроительной документации (проект планировки территории, предпроектные проработки, градостроительное обоснование размещения объектов ЖФК), исходно-разрешительной документации (ИРД), бизнес-плана, обосновывающего эффективность инвестиций, сметной документации и проектной документации (технико-экономическое обоснование, рабочий проект, рабочая документация);

б) формирование перечней строек для среднесрочной инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 3-летний период по реализации инвестиционно-строительных проектов по заказу ОАО «РЖД»;

в) формирование перечней строек для краткосрочных инвестиционных программ ОАО «РЖД» на год;

г) формирование в филиалах ОАО «РЖД» инвестиционно-строительных программ ОАО «РЖД» по строительству объектов ЖФК по заказу
ОАО «РЖД»;

д) разработка проектно-сметной документации на строительство конкретного объекта ЖФК.

18. Работы, выполняемые в инвестиционном периоде, ведутся по следующим этапам:

а) работы, выполняемые до подготовки территории застройки:

формирование и утверждение инвестиционной программы ОАО «РЖД» с перечнем объектов строительства и расчетным периодом до 3 лет;

определение заказчика;

подготовка ИРД;

привлечение сторонних соинвесторов, если по проекту финансирование осуществляется за счет привлеченных средств сторонних организаций;

заключение договоров с проектной организацией на проектирование застройки;