Тема №1. Понятие, предмет правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

1. Понятие внешнеэкономической деятельности.

2. Предмет права внешнеэкономической деятельности.

3. Субъекты внешнеэкономической деятельности.

1. Понятие внешнеэкономической деятельности. Став независимым, Казахстан стал интенсивно развивать внеш­неэкономические связи с различными государствами. Углубление этих связей является характерной чертой нашего времени. Интенсивное развитие этих связей определяется необходимостью согласованного решения всеми страна­ми стоящих перед ними глобальных проблем: а) освоение мирового океана, космоса; б) охрана окружающей среды; в) обеспечение ресурсов энергетики и т. д.

Внешнеэкономическое сотрудничество государств требует правового ре­гулирования, без которого это сотрудничество перестает быть разносторон­ним, эффективным и плодотворным.

Отношения внешнеэкономической деятельности имеют двоякий харак­тер. С одной стороны, это экономические отношения, которые складываются между государствами, которые представлены различными органами власти и управления. Казахстан заключил экономические, торговые, инвестиционные, кредитные соглашения со многими государствами, а также международными организациями. С другой стороны, отношения внешнеэкономического сотруд­ничества складываются между юридическими лицами, физическими лицами различных государств. Обе группы отношений имеют различную юридичес­кую природу. Если первая группа пикет публично-правовую природу, то вто­рая относится к сфере частноправовых отношений.

2. Под внешнеэкономической деятельностью Казахстана понимается деятельность субъектов этой сферы деятельности по экспорту, импорту то­варов (услуг), по вопросам иностранных инвестиций, страхования, совмест­ного предпринимательства в области материального и иного производства с целью формирования и становления рыночной экономики в Республике Казахстан, вхождения­ ее в
мировую экономику, и, самое главное, удовлетворения потребностей населения республики.

Вот эта внешнеэкономическая деятельность должна носить целенаправленный прагматический характер, а люди, приданные работать в этой сфере­
должны знать правила, в соответствии с которыми развивается и должна развиваться эта деятельность. Вот эта совокупность правил, норм и образует
право внешнеэкономической деятельности, призванное направлять эту деятельность в каких-то заданных направлениях. А эти правила заложены в
законах, указах, иных актах Президента Республики, которые могут изменятся,­
видоизменяться в зависимости от состояния экономики Казахста­на
иногда по политическим соображениям, чаще с целью защиты казахстанской экономики и ее товаропроизводителей. И тогда меняется и само право
внешнеэкономической деятельности. К сожалению, хозяйственное законодательство и, в первую очередь, законодательство о внешнеэкономической деятельности за последние несколько лет менялись с поразительной быстротой­.
И, теперь дадим определение понятию „право внешнеэкономической деятельности", что под пра­вом внешнеэкономической деятельности понимается совокупность правовых норм, регулирующих различные аспекты деятельности Казахстана во внешнеэкономической сфере, в международных экономических отношениях. Ког­да мы говорим о совокупности правовых норм, мы имеем в виду нормы, уста­новленные законодательством, иными нормативными актами Казахстана, рег­ламентирующими отношения внешнеэкономического сотрудничества респуб­лики. Вместе с тем, в эту совокупность не могут не входить нормы, установ­ленные нормами международных конвенций, международной практикой, так потому, что законодательство Казахстана принималось и при­нимается с учетом опыта международного правотворчества. К тому же, если какой-то объект во внутреннем праве регулируется одним образом, а в меж­дународном договоре этот же объект регулируется по-другому, то действуют правила международного договора республики.

3.Субъектами права внешнеэкономической деятельности республики вы­ступают само государство, юридические лица, как отечественные, так и ино­странные, функционирующие на территории республики, а также физичес­кие лица, как отечественные, так и иностранные.

Сферой применения права внешнеэкономической деятельности Казахста­на является вся территория республики, а также территории тех госу6дарств, где заключаются и исполняются внешнеэкономические соглашения и контракты, одной из сторон которых является Казахстан.

Право внешнеэкономической деятельности относится преимущественно к разряду внутреннего права, но права, имеющего прямое отношение и связь с международным правом, как публичным, так и частным. Право внешнеэкономической деятельности - прикладная наука, изучающая в рамках своего предмета те нормы государственного права, гражданского права, административного, финансового права Казахстана, которые напрямую регулируют внешнеэкономическую деятельность республики.

Литература:

[1.1., 1.2., 1.8., 1.23., 2.7., 2.29.]