Глава 9. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС 333

витрат істотно скоротилася, водночас зросли видатки ЄС па ре­гіональну й соціальну полі гику.

Через загальний бюджет частково фінансуються й інші на­прями внутрішньої політики ЄС (наприклад, науково-техніч­ний, транспортний тощо), а також зовнішня політика. Із цього фонду надається гуманітарна і продовольча допомога країнам світу, що мають у ній потребу. Крім того, з 2000 р. щороку понад З млрд євро спрямовували на фінансування проектів технічного і структурного розвитку країн, які готувалися до вступу до Євро­союзу і пізніше до нього ввійшли (це становило близько 40% витрат на зовнішню політику ЄС). На утримання адміністра­тивного апарату намагаються витрачати не більше 5—6%'.

Найважливіші бюджетні статті реалізуються через спеціаль­ні структурні фонди ЄС:

— Фонд орієнтації і гарантій у галузі сільського господарст­ва, відповідальний за реалізацію загальної сільськогосподарсь­кої політики ЄС;

— Фонд регіонального розвитку, відповідальний за програ­ми допомоги регіонам, що відстають у розпитку (наприклад, ура­жених структурною кризою в промисловості);

— Соціальний фонд, завданням якого є стимулювати пере­кваліфікацію трудівників у регіонах і галузях із високим рівнем безробіття, професійне навчання молоді;

— Фонд сприяння економічному зближенню держав-членів (Фонд об'єднання), створений відповідно до Маастрихтського договору і орієнтований на розвиток країн із найменшими показ­никами ВВП на душу населення.

Існує також спеціальний фінансовий інструмент сприяння рибальству, через який виділяють кошти на підвищення конку­рентоспроможності підприємств, пов'язаних із риболовецьким промислом у прибережних районах ЄС.

Бюджетний процес і бюджетні процедури мають особли­вості. Річний бюджет Євросоюзу розробляють Європарламент і Рада ЄС спільно. Після узгодження з країнами-члепами Євро­пейська комісія готує попередній проект бюджету. Його пред­ставляють Раді ЄС, яка вносить у проект зміни і приймає йото. Саме за Радою ЄС закріплено повноваження встановити оста-

¹ 11'1/іск гро.... ліл рссурс|. Режим доступу: ІіІІц:/,' иичу.іипкохуеі.пі/

агІ:іс.1ся/10.'і/І" 10.'І75/10 І