Модуль 2. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО. жет ЄС було об'єднано бюджети трьох Європейських співтовариств — Європейського об'єднання вугілля і сталіжет ЄС було об'єднано бюджети трьох Європейських співтовариств — Європейського об'єднання вугілля і сталі, Європейського співтовариства з атомної енергії та Європейського економічного співтовариства. Бюджет ЄС має дві основні складові — дохідну й видаткову. Водночас євробюджет значно відрізняється як від державних національних бюджетів, так і від бюджетів традиційних міжнародних організацій. У ЄС немає фіксованих сум членських внесків. Окрім того, на відміну від інших міжнародних організацій, на управлінські видатки та потреби персоналу спільнот іде менша сума євросоюзних коштів. На відміну від державних бюджетів, бюджет Євросоюзу має бути завжди збалансованим, тобто його не можна приймати ані з дефіцитом, ані з профіцитом. У євробюджеті неможливе вилучення фінансових коштів із приватного сектора для вирішення соціальних або масштабних економічних проблем. Зазвичай обсяг бюджету ЄС становить до 1,27% сукупного валового продукту всіх держав—членів Євросоюзу. Зокрема, саме цю цифру встановили як граничну величину загального бюджету ЄС на період із 2000 по 2006 р., коли вирішувалося питання дотримання жорсткої бюджетної дисципліни. Останні два роки цей показник було навіть зменшено. У свою чергу, в національних бюджетах європейських держав цей показник зазвичай коливається в межах 20—45%1. Первинно бюджет ЄС формувався за рахунок внесків держав-членів, проте згідно з рішенням Ради Європейського економічного співтовариства від 21 квітня 1970 р. було створено власні фінансові ресурси ЄС. На сьогодні вони складаються з: митних зборів на імпорт; відрахувань держав-членів у розмірі 0,75% податку на додану вартість (далі — ПДВ); відрахувань держав-членів, установлених відповідно до величини їх внутрішнього національного продукту (далі — ВНП); податків на імпорт сільськогосподарської продукції; інших відрахувань. При цьому основними дохідними джерелами є відрахування від ПДВ та від розмірів ВИН. Що стосується видатків, то майже половина бюджетних коштів іде на провадженігя загальної сільськогосподарської політики. Разом із тим порівняно з 60 70-ми роками, частка аграрних 1 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: пИр://\у\у\у.схіа.8оу.Іу/т'ш/ сугеі$кіі_хои2/как_(1еі$Їуие1;_е$/еУгорагІаіпсііІ/
|