Глава 19. НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ 487
митної вартості до неї зараховують ціну товару, зазначену в ра хунку-фактурі, а також такі фактичні витрати, якщо їх не вписано до нього: 1) на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетинання митного кордону України; 2) комісійні й брокерські; 3) роялті та ліцензійні платежі, які стосуються оцінюваних товарів, тощо. Методи визначення митної вартості регламентує глава 47 Митного кодексу України. За очевидної невідповідності заявленої митної вартості товарів та інших предметів вартості, визначеної відповідно до положень Єдиного митного тарифу, або за неможливості перевірити її обчислення митні органи України розраховують митну вартість послідовно на основі цін на ідентичні чи подібні товари й інші предмети, що діють у провідних країнах—експортерах цих товарів та інших предметів. У ЗУ «Про Митний тариф України» в редакції від 31.05.2007 р. № 1109-У (зі змінами) зазначено, що в основу товарної класифікаційної схеми Митного тарифу України (товарна номенклатура) покладено Українську класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності, яка базується на Гармонізованій системі опису та кодування товарів. В Україні застосовують такі види мита: — адвалорне, яке нараховують у відсотках митної вартості товарів та інших предметів, що обкладаються митом; — специфічне, яке нараховують у встановленому грошовому розмірі на одиницю товарів та інших предметів, що обкладаються митом; — комбіноване, що поєднує обидва види митного накладення. Мито також поділяють на ввізне і вивізне (зокрема, більшість країн відмовилася від встановлення вивізного мита для стимулювання вітчизняних експортерів). Ввізне мито нараховують на товари й інші предмети при їх ввезенні на митну територію України, воно є диференційованим залежно від того, з якої країни імпортуються товари. Вивізне мито нараховують на товари й інші предмети при їх вивезенні за межі митної території нашої держави за ставками, передбаченими Єдиним митним тарифом України. На окремі товари та предмети можуть встановлювати сезонне ввізне і вивізне мито на термін не більше чотирьох місяців. 488 Модуль 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ ТА ВИДАТКІВ Також законодавство передбачає запровадження особливих видів мита для захисту економічних інтересів України, українських виробників та у випадках, передбачених законами України. До таких належать спеціальне, антидемпінгове та компенсаційне мито. Спеціальне мито застосовують: як засіб захисту українських виробників; як засіб захисту національного товаровиробника, коли товари ввозяться на митну територію України в обсягах та/або за таких умов, що заподіюють значної шкоди чи можуть зашкодити національному товаровиробникові; як запобіжний засіб щодо учасників зовнішньоекономічної діяльності, які порушують національні інтереси у сфері зовнішньоекономічної діяльності; як заходи у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних спілок і економічних угруповань, які обмежують реалізацію законних прав та інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та/або утискують інтереси України. Антидемпінгове мито накладають: відповідно до ЗУ «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту» в разі ввезення на митну територію України товарів, які є об'єктом демпінгу, що заподіює шкоди національному товаровиробникові; в разі вивезення за межі митної території України товарів за ціною, істотно нижчою за ціни інших експортерів подібних або безпосередньо конкурентних товарів на момент вивезення, якщо воно завдає шкоди. Компенсаційне мито застосовують: відповідно до ЗУ «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту» в разі ввезення на митну територію України товарів, які є об'єктом субсидованого імпорту, що заподіює шкоди національному товаровиробникові; в разі вивезення за межі митної території України товарів, для виробництва, переробки, продажу, транспортування, експорту або споживання яких безпосередньо чи опосередковано надавалася субсидія, якщо таке вивезення завдає шкоди. Особливі види мита справляють на підставі рішень про застосування антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів, прийнятих відповідно до ЗУ «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту», «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту», «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну» тощо.
|