Глава 21. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ВИДАТКІВ. іи* замовлення; 3) проектів, викопуваних у межах міжнародного пау ноно технічного співробітництва.
іи* замовлення; 3) проектів, викопуваних у межах міжнародного пау ноно технічного співробітництва. Здійснення видатків на основі бюджетних програм передбачає визначення їх конкретних відповідальних виконавців. Мідповідальним виконавцем бюджетної програми є визначена головним розпорядником бюджетних коштів за письмовим погодженням із Мінфіном (на стадії складання проекту Державного бюджету на наступний рік) юридична особа, що має окремий рахунок і бухгалтерський баланс. Відповідальний виконавець забезпечує виконання однієї або кількох бюджетних програм та несе відповідальність за це. При цьому під бюджетною програмою розуміють систематизований перелік заходів, спрямованих на досягнення єдиної мети і завдань, виконання яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно до покладених на нього функцій. У п. 1.6 Наказу Міністерства фінансів України під 30.05.2007 р. №662 передбачено, що головний розпорядник коштів приймає від відповідальних виконавців па розгляд за кожною бюджетною програмою, за виконання якої вони відповідають, із детальними обґрунтуваннями та розрахунками за визначеними формами: попередні показники проектів кошторисів за бюджети йми програмами на кожен бюджетний рік та прогноз на наступних три роки; бюджетні запити; мережу розпорядників коштів нижчого рівня й одержувачів, які отримуватимуть кошти з Державного бюджету; проекти паспортів бюджетних програм та інформацію про їх виконання; зведені проекти кошторисів та зведені плани асигнувань для складання розпису Державного бюджету; розподіл показників зведених кошторисів та проектів зведених планів асигнувань у загальному фонді за мережею відповідальних виконавців; інші документи, визначені наказом. На стадії підготовки й подання бюджетних запитів відповідальні виконавці формують паспорти бюджетних програм, виходячи з відповідних показників, визначених головним розпорядником коштів, а після затвердження Державного бюджету уточнюють їх відповідно до бюджетних призначень із поквартальним розподілом результативних показників. Такі паспорти складають за кожною окремою програмою відповідно до вимог Наказу Міністерства фінансів України «Про паспорти бюджетних програм» від 29.12.2002 р. № 1098 (зі змінами). 36* 564 Модуль 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ ТА ВИДАТКІВ Із набуттям чинності Законом про Державний бюджет У краї ни на поточний рік відповідальні виконавці у визначений головним розпорядником коштів термін подають проекти паспортів бюджетних програм головному розпоряднику коштів в одному примірнику. Паспорти бюджетних програм за головним розпорядником коштів затверджуються наказом Міністерства фінансів України у місячний термін від дня набуття чинності Законом про Державний бюджет України на поточний рік. 3;і бюджетними програмами, які потребують прийняття порядку використання коштів, паспорти бюджетних програм затверджують у місячний термін після затвердження порядків. Упродовж трьох днів після затвердження наказу про паспорти бюджетних програм головний розпорядник надсилає відповідальним виконавцям копії затверджених наказів та паспортів. Виконавці, в свою чергу, надсилають копії затверджених паспортів розпорядникам коштів нижчого рівня. Відповідальні виконавці щокварталу до десятого числа місяця, що настає за звітним, подають головному розпорядникові коштів інформацію про виконання паспортів бюджетних програм із представленням аналізу, пояснень, висновків про виконання затверджених показників і пропозиції щодо врегулювання виниклих проблемних питань. У свою чергу, головний розпорядник коштів щокварталу до двадцятого числа місяця, що настає за звітним, звітує Міністерству фінансів України про стан виконання паспортів бюджетних програм. Стан виконання результативних показників паспортів бюджетних програм ураховують при визначенні критеріїв комплексної оцінки діяльності головного розпорядника коштів та відповідальних виконавців, а також ефективності використання ними бюджетних коштів. Відповідальні виконавці готують звіти про витрачання бюджетних коштів за бюджетними програмами до 1 березня року, що настає за звітним, та подають головному розпоряднику. Останній на виконання статей 28, 58, 61 Бюджетного кодексу здійснює публічне представлення звітів про витрачання бюджетних коштів за економічною класифікацією видатків до 15 квітня року, що настає за звітним. У процесі діяльності головні розпорядники керуються наказами Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, актами Кабінету Міністрів України.
|