Правові засади фінансування за програмно-цільовим методом

Поряд із кошторисно-бюджетним фінансуванням в Україні у бюджетному процесі застосовують програмно-цільовий метод.

Фінансування цільових програм — це метод прогнозування видатків на пріоритетні напрями економічного та соціального розвитку, який застосовується під час розробки бюджетної по­літики держави на майбутній період. У більшості економічно розвинутих країн світу, у т.ч. у Великобританії, Франції, Шве­ції, ФРН, США, розробляються спеціальні фінансові програми. При тому, що метод має ряд недоліків, але він повною мірою відповідає вимогам ринкової економіки і свідчить про високий рівень управління економікою.

В Україні запроваджено фінансування цільових комплекс­них програм. Цільова комплексна програма являє собою пра­вовий акт, в якому міститься визначений за ресурсами, виконавцями та строками здійснення комплекс заходів, спрямованих на досягнення визначених цілей. Такі цілі об­умовлюються стратегією соціально-економічної політики дер­жави, наявністю конкретних або суміжних соціально-економіч­них проблем тощо.

Цільові комплексні програми класифікують²:

і) за рівнем та складом — міждержавні, державні, міжгалу­зеві, галузеві, міжрегіональні, регіональні, локальні;

2) за характером і метою розробки — соціально-екоиомічні (спрямовані на вирішення проблем розвитку й удосконалення способу життя, підвищення матеріального і культурного рівня

¹ Наприклад, див.: І Іаказ Міністерства фінансів України та Державно­
го казначейства України «Про затвердження Порядку складання місячної
та квартальної фінансової звітності у 2008 році установами та організаціями,
які отримують кошти державного або місцевих бюджетів» від 28.03.2008 р.
№ 107.

² Воронова Л. К. Фінансові програми /Л. К. Воронова// Фінансова ен­
циклопедія. — С. 434—435.