Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и роль в макроэкономическом регулировании экономики.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ

Государственный бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст.6 БК РФ).

 

Выделяют 2 составляющие бюджетных отношений:

· Отношения по поводу образования бюджетного фонда за счет различных видов дохода

· Отношения по поводу использования бюджетного фонда в форме бюджетных расходов

 

Социально-экономическая сущность/значимость бюджета заключается:

· В перераспределении через бюджет ВВП между отраслями, регионами страны, а также между отдельными субъектами экономики

· В содействии развитиюприоритетных отраслей экономики

· В поддержке секторов экономики, имеющих высокую соц значимость, но являющихся убыточными и низкорентабельными (с/х, промышленное производство и т.д.)

· В поддержке секторов, необходимых для обеспечения нац безопасновти и соц обеспеченности

· В выравнивании соц-экономического развития отдельных регионов страны

· В преодолении чрезмерной дифференциации доходов граждан.

 

Влияние бюджета на соц-экономическое развитие страны:

· Прямое - Изменение распределения ресурсов в экономике – непосредственный результат налогообложения или осуществления бюджетных расходов.

· Косвенное - Закрепленные в бюджетных документах прогнозные значения основных показателей развития страны (ВВП, уровень инфляции, курс национальной валюты и др.), приоритеты государственной финансовой политики, конкретные направления формирования и расходования средств бюджета формируют в обществе определенные ожидания и учитываются другими субъектами рынка при планировании своей хозяйственной деятельности на перспективу.

 

Функции бюджета:

1.Общественные функции бюджета:

· контрольная - бюджет позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти (со стороны специализированных органов, со стороны вышестоящей организации и т.д.);

· информационная – бюджет является индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации. Структура доходной и расходной части позволяет судить о приоритетах государственной политики, масштабах влияния на нее отдельных групп интересов;

· институционализация общественных отношений - принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте.Таким образом, посредством механизмов представительной демократии общественные предпочтения в отношении

государственной политики воплощаются в конкретных цифрах доходных и расходных статей;

· регулирующая - бюджет является центральным звеном финансовой системы, которая в условиях рыночной экономики служит основным инструментом государственного регулирования.

2. Экономические функции бюджета:

· распределительная - финансовые ресурсы распределяются и перераспределяются не только между различными уровнями государственной власти, но и между субъектами общественного производства;

· контрольная - бюджет объективно через количественные характеристики формирования и использования фондов денежных средств государства отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики;

· фискальная - обеспечение финансовыми ресурсами выполнения государством своих прямых управленческих, оборонных, внешнеполитических и социальных задач; создание условий для эффективного размещения и использования государственных ресурсов.