Бюджетная классификация. Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансир-я дефицитов бюджетов БС РФ
Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансир-я дефицитов бюджетов БС РФ, используемую для составл-я и исполн-я бюджетов, составл-я бюдж отчет-ти. Она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов БС РФ. Бюджетная классификация вкл в себя несколько видов: 1. классификацию доходов бюджетов: 1. налоговые и неналогов доходы: налоги на прибыль, доходы; налоги на имущество; 2. безвозмездные поступления: безвозм поступл от нерезидентов; безвозм поступл от др б-тов бюдж сист РФ; безвозм поступ от гос (муницип) орг-ий; безвозм поступ от негос орг-ий и т.д.); 2. классификацию расходов бюджетов: 1. общегос вопросы: функционир-ие Президента РФ; функционир-е законодат органов гос власти; функционир-е Правит-ва РФ; 2. нац оборона 3. нац безопасность и правоохранит деят-ть; 4. нац эк-ка 5. ЖКХ 6. охрана окр среды 7. образ-е 8. культура, кинематография, СМИ 9. здравоохр-е, физкультура и спорт 10. соц политика 11. межбюдж трансферты; 3. классификацию источников финансир-я дефицитов бюджетов (внутр и внешн) 4. классификацию операций публично-правовых образований. Бюдж устройства РФ исходят из национально–гос устройства страны как федеративного государства, а также из административного деления субъектов федерации. Каждый орган власти может иметь свой бюджет. Всего в РФ свыше 20 тыс. видов бюджетов. Бюджетное устройство – это организация БС и принципов ее построения. БС РФ представляет собой основанную на эк-х отнош-ях и юр нормах и совокупностях фед Б., бюджета субъектов РФ (21 республиканский, 6 краевых, 48 областных, 1 областной АО, 2 городских, 11 окружных) и местных бюджетов, а также гос внебюдж фондов (ВБФ). К бюджетам БС РФ относятся: 1. федеральный бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов РФ; 2. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос внебюджетных фондов; 3. местные бюджеты, в том числе: 4. бюджеты МР, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских МО, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 5. бюджеты городских и сельских поселений. С 1992 года введено понятие консолидированный бюджет, он включает в себя бюджеты всех уровней, утверждаемые органами власти входящих в данные территориальные образования в более мелкие образования. В федеральных гос-вах (США, Германия, РФ) существует 3-х уровневая БС: 1. федеральный (центральный) бюджет; 2. региональный (штатов, провинций, земель, субъектов РФ); 3. местные бюджеты. В унитарных государствах существует 2 уровня бюджетов: 1. государственный (центральный, 1+2); 2. местные бюджеты. 6 октября 2003 г. был принят ФЗ № 131-ФЗ о реорганизации органов МСУ. В 2006 г. в соответствии с этим законом изменилось административно-территориальное деление регионов, а, следовательно, структура консолидированных бюджетов (КБ) регионов. Появились 2 подуровня для 3 уровня: 3а – муниципальные районы и городские округа; 3б – городские поселения и сельские поселения. Напр.: В Ярославской области образованно 17 МР и 3 городских округа (3а), а также 12 городских поселений и 80 сельских поселений (3б). В т.ч. в Ярославском МР – 1 ГП (красные Ткачи), и 8 СП. В связи с этим КБ регионов имеет иную структуру.
|