Понятие Бюджетного контроля
Бюджетный контроль- составная часть государственного финансового контроля по средствам которого обеспечивается проверка правильности формирования и использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса Цель Бюджетного контроля состоит в обеспеченье наиболее полной мобилизации доходов бюджетов всех уровней целевое и эффективное использование бюджетных средств. При бюджетном контроле проверяются соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, правильность и своевременность поступления налогов и иных платежей в бюджет, соблюдение финансовой дисциплины и режима экономии в расходовании бюджетных средств. Объектами бюджетного контроля являются: 1. Денежные средства 2. Материальные и трудовые ресурсы предприятий, организаций и учреждений финансируемых из бюджета Бюджетный контроль осуществляется соответствующими федеральными и региональными органами государственной власти, органами МСУ и их контрольно счетными органами (КСО), органами федерального казначейства РФ, региональными и муниципальными казначействами, налоговыми и таможенными органами, органами банковской системы. Содержание бюджетного контроля и его организационные формы самостоятельно определяют законодательные органы законодательной власти и органы МСУ руководствуясь соответствующими положениями в БК РФ, в соответствующих федеральных и региональных законах(например: в законе ЯО «о бюджетном процессе») Законодательные органы власти могут создавать контрольно счетные органы, основными задачами которых являются: 1. Контроль за своевременным исполнением доходов и расходов бюджетов по объему структуре и целевому назначению 2. Регулярное представление информации о ходе исполнения бюджетов представительным органом власти. 3. Анализ выявленных отклонений об утвержденных показателей бюджета и плановых заданий в натуральном измерении; подготовка предложений направленных на их устранение 4. Финансовая экспертиза проектов законов
Ведущую роль в осуществлении бюджетного контроля со стороны исполнительных органов власти играют: минфин РФ и финансовые органы в регионах и на местах. Финансовые органы систематически контролируют исполнение соответствующих бюджетов, проверяют обоснованность проектов смет бюджетных учреждений и расчетов к проекту бюджета. Целесообразность выделения средств из бюджетов в запланированных суммах, законность расходованию бюджетных средств, состояние сметно-штатной дисциплины, бухгалтерского учета и отчетности у распорядителей и получателей бюджетных средств. Основной задачей органов федерального казначейства является контроль за исполнение федерального бюджета. А так же эти органы наделены правами проводить у любых предприятий организаций и учреждений федерального уровня проверки денежных документов и учетных регистров, зачисление и использование средств федерального бюджета с бюджетных счетов в казначействе, взыскивать в бесспорном порядке средств используемых не по целевому назначению с наложение штрафов. К функциям ФНС и ФТСРФ относятся: контроль за соблюдение налогового и таможенного законодательства за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, выявление, пресечение и предупреждение налоговых правонарушения. На органы Банка России и уполномоченные кредитные организации. Возложен контроль за правильность и своевременностью зачисления средств на счета бюджетов и перечисления с них средств на счета распорядителей и бюджетополучателей
|
