Направления реформирования системы финансирования здравоохранения.
Важную роль в финансировании здравоохранения играет национальный проект «Здоровье». Основные цели данного проекта: -укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности; -повышение доступности и качества медицинской помощи; -укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для; оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе; -развитие профилактической направленности здравоохранения; -удовлетворение потребностей населения в высокотехнологических видах мед. помощи. Не смотря на положительную роль в развитии отечественного здравоохранения, нац. проекту «Здоровье» присущи след. недостатки: отсутствует нацеленность на реструктуризацию сети мед учреждений в рамках проекта не затрагивается организационная схема оказания мед. помощи, не происходит изменение потока пациентов. Эта проблема тем более актуальна, что результаты диспансеризации приведут к необходимости оказания возрастающего объема лечебной помощи, что соответственно увеличит потоки пациентов; отсутствие экономических стимулов к изменению системы здравоохранения; значительные средства, направленные непосредственно на о/т не создают мотивации к лучшему труду у работников. Уровень выплат пока ни как не связан с результатами; главным отрицательным следствием реализации нац. проекта «Здоровье» является увеличение документооборота. Основные направленя модернизации системы ОМС: -упорядочение положений субъектов правоотношений системы ОМС; -завершение перевода системы ОМС и в целом отрасли здравоохранения на страховые принципы. Действующая бюджетно-страховая система финансирования должна быть преобразована в систему финансирования основанную на страховых принципах, т.е. двухканальную систему поступления финансовых средств в мед организацию должна уступить место преимущественно одноканальной системе;. -перенесение части финансовой ответственности в негосударственный сектор; -укрепление финансовой основы системы ОМС путем реализации территориальных программ и более жестких обязательств бюджетов субъектов РФ по ОМС не работающего населения, которые планируется установит в размерах, обеспечивающих сбалансированность суммы средств из всех источников, предназначенных для финансирования базовой программы ОМС; -внедрение дополнительного медицинского страхования лекарственного обеспечения граждан, так называемое лекарственное страхование; -сбалансирование финансовой и медицинской программы ОМС, увеличение финансирования профилактических мероприятий. Развитие системы ОМС не исключает бюджетное финансирование. Но последнее должно иметь иную направленность: техническое оснощение больниц и поликлиник; развитие мед. науки и др.
|