Склад бюджетного законодавства.
Далі слід розкрити систему бюджетного законодавства, яку складають: Конституція України; Бюджетний кодекс України; Закон про Державний бюджет України; інші закони, що регулюють бюджетні правовідносини; нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, прийняті на підставі й на виконання Бюджетного кодексу та інших законів, що регулюють бюджетні правовідносини; нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади; рішення органів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та інші нормативно-правові акти. Слід зазначити що у бюджетному процесі передбачено видання та затвердження локальних актів. Це бюджетні запити, кошториси бюджетних установ, 4. Суб’єкти бюджетних правовідносин. При відповіді на зазначене питання слід мати на увазі, що суб'єкти бюджетних правовідносин - це визначені державою за допомогою норм права носії суб'єктивних прав, юридичних обов'язків та юридичної відповідальності у бюджетних правовідносинах. До них належать: держава та її національно-державні та адміністративні утворення; органи влади: законодавчі (представницькі), виконавчі органи державної влади та органи місцевого самоврядування; державні та муніципальні підприємства, установи, організації, - одержувачі бюджетних кошті або соціальні утворення - народ, територіальні громади, соціальні спілки; До першої групи суб’єктів бюджетних правовідносин належать: Українська держава, Автономна Республіка Крим, області, міста, райони, села та інші суб’єкти, які в особі уповноважених органів та установ реалізують інтереси держави та її адміністративно - територіальних утворень в бюджетній сфері. До другої групи суб’єктів належать: представницькі органи влади різного рівня, Президент України, Уряд, міністерства, відомства, фінансові установи, органи місцевого самоврядування, які реалізують через надані бюджетні повноваження інтереси за окремими напрямками, галузями і сферами. До третьої групи суб’єктів бюджетних правовідносин належать установи та організації, які одержують бюджетні кошти. Необхідно виділити наступні ознаки суб’єктів бюджетних правовідносин по-перше, прийняття участі у розподілі доходів та видатків між бюджетами; по-друге, прийняття участі у бюджетному процесі; по третє, отримання бюджетних коштів. Наявність хоча б однієї з цих ознак є для суб’єкта бюджетних правовідносин обов’язковою. Слід взати до уваги, що не належать до суб’єктів бюджетних правовідносин громадяни, фізичні особи, недержавні установи та організації, приватні підприємства. Додаткові питання. 1. Визначить ознаки бюджетно-правової норми. 2. Надайте риси бюджетних правовідносин. 3. Дайте характеристику складу бюджетного законодавства. 4. В чому полягає мета регулювання міжбюджетних відносин? 5. Як оформляються запозичення до місцевих бюджетів? 6. Визначить спільні та відмінні риси норми бюджетного права та фінансово-правової норми. 7. Чим відрізняються суб’єкти бюджетних правовідносин від суб’єктів фінансових правовідносин? 8. Що таке бюджетні повноваження? 9. Надайте поняття «бюджетна установа»
Практичні завдання рекомендовані до вирішення при підготовці:
|
