Технология принятия управленческого решения

 

Технология управления – определенная система действий в области управления при решении любых задач.

Первым звеном в технологии управления является определение цели управления, сбор информации для ознакомления с предметом.

Вторым звеном в технологии управления будет принятие решения.

Третьим звеном является организация выполнения принятого решения. Сюда входят мероприятия: разработка плана реализации решения, определение сроков выполнения, назначение ответственных лиц и т. п.

Четвертым звеном является учет и контроль выполнения решения.

Главное звено в технологии управления – принятие решения.

Отрезок времени между моментом признания проблемы и моментом принятия решения можно разбить на несколько этапов. Последовательность этих этапов называется процессом принятия решения.

Процесс принятия решений представляет собой средство, механизм по направленной переработке информации. В ходе процесса принятия решения имеет место целенаправленное преобразование исходной информации, в результате чего на «выходе» руководство получает набор вариантов решения, оцененных и упорядоченных по некоторому критерию.

Исследование большого числа процессов принятия решений позволило выделить ряд функций, которые повторялись от процесса к процессу. Выполнение процедур по осуществлению этих функций в конкретных условиях происходит по-разному, однако сами функции, их последовательность и связь остались неизменными. Совокупное изучение этих функций позволило вывести закономерности создания эффективных процессов принятия решений. Количество этапов принятия решений зависит от требуемой степени обобщения.

Значительный вклад в изучение процессов принятия решений сделал Г. Саймон. По его мнению, процесс выработки решения, предшествующий его окончательному выбору, объединяет три основные вида деятельности:

1. Нахождение причин необходимости для процесса принятия решения.

2. Нахождение возможных курсов действий.

3. Выбор среди этих курсов одного наилучшего.

Первый этап в этой схеме процесса принятия решения, так называемая информационная деятельность, состоит в изучении обстановки и условий, по которым необходимо принимать решение, т. е. в изучении проблемы, ее границ, степени новизны. Эта функция должна выполняться информационными службами и научными отделами организации.

Второй этап – конструктивный, предполагает работу по генерированию, разработке и анализу возможных курсов действий, т. е. альтернативных вариантов решения.

Третий этап состоит в выборе одного или нескольких равноценных курсов из всех представленных.

Если отобрано несколько вариантов, имеющих одинаковую ценность, процесс повторяется снова, но уже на более высоком уровне.

Необходимо отметить, что каждый этап сам по себе является сложным процессом.

В практике имеются и более подробные деления технологии процесса принятия решения. Существует ряд работ (Е. Майминас,
Т. Кравченко, С. Хоупман и др.), в которых подробно освещается технология процесса принятия решения. Так, схема, представленная в работе С. Эйлона, выглядит следующим образом (рис. 3.1).

При изучении процесса принятия решений необходимо учитывать, что число этапов не играет сколько-нибудь существенной роли. Но при принятии решения имеют место непременные этапы, которые должны пройти решения в своем движении от начала до конца.

Практикой установлено, что при принятии решения могут иметь место следующие этапы и операции:

- выявление управленческой проблемы или задачи;

- предварительная постановка цели;

- сбор необходимой информации;

- анализ информации;

- определение исходных характеристик проблемы с учетом накладывания ограничений;

- уточнение цели и критерия управления, окончательная их формулировка;

- обоснование и построение формализованной модели проблемной ситуации;

- разработка альтернативных вариантов решения проблемы;

- выбор метода решения;

- экономическое обоснование выбранного варианта;

- согласование решения с органами управления и исполнителями;

- окончательное оформление и утверждение решения;

- организация выполнения решения;

- контроль выполнения решения;

- стимулирование повышения качества работ, экономии ресурсов и сокращения сроков;

- установление обратной связи с лицом, принимающим решение, и при необходимости корректировка цели и задач.

На любой стадии процесса принятия решения возможны проверка на истинность, различного рода уточнения и пересмотры. Для этого требуется воспроизводимость всех этапов выработки данного решения. В воспроизводимости особенно нуждаются процессы с частым подключением обратной связи.

Обратная связь является серьезным фактором в установлении единства процесса выработки решения.

При рассмотрении процессов принятия решений в управлении имеются свои трудности.

В экономике труден первый этап, т. е. распознание проблемы и, следовательно, точная формулировка цели. Перед организацией должна ставиться рациональная цель, в результате достижения которой получается и наибольшая экономическая эффективность.

Трудно формулировать гипотезы о состояниях объективных условий, в результате чего эффективность решений прямо зависит от способности высшей администрации организации понять действие всех переменных экономических систем одновременно.

При анализе проблемы экономист не в состоянии расчленить экономику на составные части. При этом экономика не позволяет проводить эксперименты.

Существует проблема количественного измерения важнейших для решения качественных характеристик.

Существует проблема однозначного ответа, так как практически не удается определить единственное, оптимальное для данных условий решение: речь почти всегда ведется об области оптимальных решений, т. е. возможно получение нескольких примерно равных решений. Выведение закономерностей построения процессов принятия решений дает средство для сознательного осуществления руководства организацией. Однако научно обоснованная структура процесса принятия решения остается формой, нуждающейся в содержании. Этим содержанием являются конкретные методы и приемы принятия решения.

Принятие решений – это наука и искусство. Многие решения принимаются интуитивно.

В основе логической схемы лежит комплексное использование нормативных и дескриптивных моделей (в основе их лежит поведенческая теория принятия решений).

Комплексный подход имеет свои особенности.

1. Построение комплексных методик обоснования решений, сочетающих применения взаимодополняющих методов структуризации, характеризации и оптимизации.

Структуризация предполагает определения места и роли объекта исследования в решении задач более высокого уровня (например, задач объединения в задачах отрасли).

Характеризация направлена на определение системы характеристик, количественно описывающих структуру решаемой задачи.

Оптимизация предполагает выбор наилучшего варианта решения.

Применение этих трех групп методов дает возможность последовательно снижать неопределенность в процессе обоснования решений, повышает эффективность мыслительной деятельности ЛПР (лица, принимающего решения) и системных аналитиков.

2. Сочетание формальных и неформальных методов обоснования решений предполагает широкое использование экспертных оценок и человеко-машинных процедур подготовки и принятия решения.

3. Включение руководителя в процесс подготовки принятия и реализации решения на всех его этапах.