Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Классификация политических партий





Активная общественность делится на группировки, которые связывают правящую часть населения с его основной массой. Кроме упомянутых в гл. 7 групп интересов, среди общественности есть группы, которые создаются специально для политического действия. Эти мобилизованные для постоянного участия в полити­ческой жизни группы граждан называются политическими партия­ми (от лат. partis — часть). Политические партии образуют ядро активной и организованной общественности, поскольку их глав­ной задачей является борьба за распределение государственной власти и контроль над нею. Поэтому партии можно назвать граж­данскими структурами, действующими в сфере государственной власти. Они являются посредниками между гражданским общест­вом и государством. Как и все прочие элементы политической системы, партии участвуют в выполнении функций артикуляции и агрегирования социальных интересов, однако для них это второ­степенное занятие, а главное — овладение механизмом принятия и реализации государственных решений. Завоевав определенные позиции в сфере власти, они могут пойти на сделку с такими же группами, представляющими другие социальные интересы, изме­нить свою первоначальную стратегию поведения ради сохранения позиций власти. Более того, современная партия вообще не явля­ется выразителем интересов какого-либо одного социального слоя (этим занимаются группы интересов), она интегрирует различные социальные интересы, выполняя в политической системе роль ру­ководителя государственной администрации. Победившая на выбо­рах партия вынуждена учитывать интересы разных групп населе­ния как для поддержания легитимности своей власти, так и для ее сохранения на будущих выборах.

Партии — не единственные гражданские структуры, занимаю­щиеся политической деятельностью. В демократических государ­ствах электоральный процесс создает так называемые избиратель­ные объединения, которые так же, как и партии, занимаются рекрутированием перспективных, с точки зрения победы на выбо­рах, лидеров и мобилизацией избирателей на их поддержку. Они часто включают несколько партий или заинтересованных групп. Вне электорального процесса существуют инициативные полити­ческие движения граждан в поддержку официального политичес­кого курса, конкретных законопроектов и решений (или против них) и т.д. Движения объединяют зачастую разнородные группи­ровки общественности. Они в основном недолговечны, и поэтому

[167]

меньше традиционных парламентских партий подвержены опас­ности бюрократизации и срастания с административным аппара­том государства.

Эти структуры отличаются от профессиональных, религиозных, ветеранских, потребительских и других общественных объедине­ний тем, что они создаются непосредственно для политического действия. В то же время они отличаются от политических партий тем, что это действие не становится для них самоцелью. После осуществления намеченной программы политические движения либо распадаются, либо трансформируются в партии. Как прави­ло, исторически партии возникали именно из движений. Изучение политических движений, наряду с партиями, важно еще и потому, что «в западноевропейских странах все меньше людей склонно по­стоянно отдавать свою энергию какой-либо партии (среди молоде­жи — чуть ли не меньше 10—15%, а многие вообще предпочитают движенческие формы политической активности» [Шмачкова, 226]. Поэтому многие социологи и политологи в последнее время при­ходят к выводу о том, что партии «новой волны» представляют собой партии — движения. Речь идет прежде всего о партии «зе­леных» в ФРГ, социал-демократической партии Великобритании, итальянской радикальной партии [Там же, 222]. Эти партии демо­кратичнее старых парламентских и авангардных партий, они ак­тивнее вовлекают рядовых членов в процесс принятия партийных решений, у них существуют постоянные (а не только в период вы­боров) контакты с непартийной общественностью и широкие воз­можности мобилизации последней на прямое политическое дейст­вие. Политические партии современной России по многим при­знакам напоминают эти новые, а не классические партии парла­ментского типа.

В широком смысле партия (как часть общества) включает, кроме структуры (лидеров, актива и членов), еще и сторонников (твердых и нетвердых), голосующих за кандидатов, выдвигаемых или поддерживаемых этой структурой. По существу, модель поли­тической партии представляет собой ряд концентрических кругов вокруг лидера и руководства («внутреннего круга»). Дюверже на­зывает эти круги «кругами причастности» к деятельности партий (круг активистов, круг «симпатизантов» и круг избирателей) и считает главной проблемой партийной жизни определение отно­шения между этими кругами [Дюверже, 140—141]. Действительно, от уровня взаимодействия данных кругов зависят размеры ресур­сов (деньги, влияние, связи и т.д.) группировки, а от объема ре­сурсов — шансы победы над соперниками во время выборов, а также эффективность влияния на структуры власти. Чем автори­тетнее лидер и чем опытнее актив, тем интенсивнее поддержка

[168]

последовательных сторонников и тем шире круг случайных по­путчиков.

Существует множество классификаций политических партий |Шмачкова, 228—230]. Наиболее приемлемой с точки зрения изу­чаемой нами темы является та, которая строится на основе при­верженности партии определенной идеологии. Несмотря на извест­ную «прагматизацию» деятельности партий, они отличаются друг от друга стратегиями политического действия, а эти стратегии со­здаются на базе определенных идеологий. Все партии стремятся получить как можно больше мест в парламентах, провести своих кандидатов на должности в системе исполнительной власти, одна­ко для реализации этих замыслов им нужно предложить опреде­ленную программу решения тех проблем, которые волнуют избира­телей, а последние вынуждены выбирать между партиями в поис­ках той, чьи идеи наиболее близки их собственным политическим взглядам и интересам. Около 40% избирателей стран Европейского Союза являются независимыми и голосуют за кандидатов различ­ных партий «глядя на то, как эти партии решают интересующие их вопросы» [Там же, 228]. Идеология представляет собой обоснова­ние системы ценностей, выражающих определенные социальные интересы. Чем однозначнее идейная платформа и вытекающая из нее стратегия партийного руководства государственной админи­страцией, тем активнее и устойчивее поддержка действий партии избирателями не только в процессе выборов, но и в последующий период. Последние выборы в Государственную Думу России под­тверждают этот вывод.

Партии как объединения в первую очередь профессиональных политиков, призванных руководить деятельностью государства (правящей части населения) должны иметь ясную стратегию этого руководства, а стратегия должна содержать понятные избирателям технологии решения проблем их повседневной жизни. Поэтому де­ление группировок на правые и левые, либеральные и консерва­тивные не устарело и вряд ли устареет. Общество пока не вырабо­тало другого языка политической коммуникации политиков и из­бирателей, кроме языка политических идеологий, а носителями идеологий являются партии [Шмачкова, 227]. Рассмотрим класси­фикацию партий на основе их ориентации на определенные цен­ности (рис. 30).

Данная классификация представляет собой четырехполюсную систему координат. Горизонтальная ось строится на противопо­ставлении равенства и свободы (эту проблему лучше всего сформу­лировал Алексис-де-Токвиль). Вертикальная ось образуется на осно­ве противопоставления прогресса и порядка (эту проблему сформу­лировал Огюсгп Конш). Исторически со времен Великой француз-

[169]

ской революции обоснованием необходимости социального равен­ства занимаются левые, а обоснованием необходимости свободы -правые. Промежуточное положение между этими полюсами зани­мают центристы, которые обосновывают необходимость социаль­ной справедливости (равенства для равных и неравенства для не­равных, согласно Аристотелю; см.: Антология мировой филосо­фии. Т. 1. Ч. 1. М., 1969. С. 462-464).

Идеи немедленного упразднения существующего порядка и за­мены его новым порядком всегда проповедовали радикалы. Тех, кто проповедовал идеи постепенного обновления существующего порядка, традиционно называют либералами, а тех, кто отстаивал идеи сохранения существующего порядка, — консерваторами. Ра­дикалы занимают крайнюю верхнюю позицию вертикальной шкалы, ниже располагаются либералы, еще ниже — консерваторы, а крайняя нижняя позиция принадлежит реакционерам (их обычно называют традиционалистами), отстаивающим идеи восстановле­ния прежнего порядка, упраздненного радикалами или подорван­ного либералами. Эти оппозиции имеют не формальный, а реаль­ный смысл, обусловленный тем, что на протяжении всей истории индустриального общества и парламентской демократии носители названных выше идей вели между собой непрекращающуюся борь­бу. Она продолжается и в настоящее время.

[170]

Следует иметь в виду то, что все позиции горизонтальной оси могут совмещаться со всеми позициями вертикальной оси, и на­оборот. Не только в этой модели, но и в реальной жизни радика­лы либералы, консерваторы и традиционалисты бывают левыми, центристами и правыми, а левые, центристы и правые бывают ра­дикалами, либералами, консерваторами и традиционалистами. Таким образом, получается, что в чистом виде все эти типы пар­тий существуют только в представлении, в политической же дей­ствительности наблюдаются смешанные типы партий, а кроме того, и в самих реально существующих партиях имеются фракции всех вышеупомянутых типов. В данном случае мы имеем дело с тем же эффектом соотношения идеальной конструкции и реаль­ной структуры, с которым сталкивались при изучении типологии социального действия М. Вебера и типологии политической куль­туры Г. Алмонда.

Реальные партии любой страны занимают места на пересечении вертикальной и горизонтальной осей нашей схемы. При изучении третьего вопроса данной темы мы попытаемся определить места основных российских политических группировок в этой системе координат. Это будет условная конструкция, так как сама система не имеет единицы измерения. Нужно отметить, что партии в про­цессе политической борьбы взаимоопределяются по своим идей­ным ориентациям. Так, например, если бы не было Российской коммунистической рабочей партии (РКРП), то Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) выглядела бы крайне левой в пределах политического спектра России, наличие же РКРП смещает КПРФ ближе к центру.

Каждая позиция в поле политики определяется ее отношением к другим позициям. Все избиратели страны распределяются между этими позициями в процессе их политической социализации и идентификации. Это вынуждает партии формировать у избирате­лей определенное устойчивое представление о себе, вырабатывать систему кратких и понятных суждений (лозунгов), с помощью ко­торых они могут привлекать на свою сторону избирателей. Здесь возникает проблема универсальных партий, которые без стеснения заимствуют друг у друга лозунги, пользующиеся популярностью у населения. Т.В. Шмачкова выделяет следующие признаки этих партий:

• способность их лидера (или группы лидеров) объединять раз­ные слои населения и устанавливать баланс их интересов;

• прагматизм их идеологии, позволяющий им сочетать разные идеи, усиливающие их политическую позицию;

• стремление к союзам со многими, зачастую оппонирующими Друг другу заинтересованными группами.

[171]

Она также отмечает, что в различных странах мира к универ­сальному типу тяготеют разные традиционные партии: в роман­ских странах — социал-демократы, в Великобритании — консерва­торы, в США — республиканцы [Шмачкова, 230]. Из этого следу­ет, что универсальными могут стать и левые, и центристские, и правые партии [Шварценберг, 3, 48].

Признавая правомерность вьвзода ряда политологов о перспек­тивности универсальных партий, необходимо отметить ограничен­ность возможностей «унификации» партийных платформ и страте­гий поведения. Полная универсализация, т.е. заимствование всех выгодных лозунгов, может оттолкнуть часть твердых сторонников и в конечном счете привести к потере привычного для избирате­лей образа партии. Кроме того, в каждой стране имеется по край­ней мере несколько партий, стремящихся стать универсальными и мешающих друг другу в прагматической борьбе за государственные должности, депутатские мандаты, поддержку влиятельных корпора­тивных групп и объединяющие идеи. Так что и в грядущую эпоху универсальных партий между ними будет продолжаться острая борьба за избирателей, посты, ресурсы и т.д.

Р. Шварценберг считает появление универсальных («всеядных») партий признаком упадка классических партий, наряду с кризи­сом идеологий, размыванием социальной базы, ростом влияния внепартийных элит и групп интересов [Шварценберг, 3, 199]. Од­нако" все эти изменения в партийных системах являются показате­лем их трансформации из старого состояния в новое, а не свиде­тельством их распада. Универсализация существующих в настоя­щее время политических партий отражает тенденции социальной структуры современного общества. Речь идет о преобразовании старой негибкой формы партийной организации в новую, более мобильную форму, способную оперативно менять стратегию и тактику политической борьбы, вести ее как на своем, так и на чужом участке национального поля политики. Эта перестройка партийных структур осуществляется в рамках общего перехода от индустриального общества к постиндустриальному, основу соци­альной структуры которого образуют не классы, а профессиональ­ные группы как носители специальных знаний, опыта и навыков. Перспективны все традиционные партии, способные адаптиро­ваться к новым условиям.







Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 546. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...


Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...


Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...


Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Образование соседних чисел Фрагмент: Программная задача: показать образование числа 4 и числа 3 друг из друга...

Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...

Краткая психологическая характеристика возрастных периодов.Первый критический период развития ребенка — период новорожденности Психоаналитики говорят, что это первая травма, которую переживает ребенок, и она настолько сильна, что вся последую­щая жизнь проходит под знаком этой травмы...

Седалищно-прямокишечная ямка Седалищно-прямокишечная (анальная) ямка, fossa ischiorectalis (ischioanalis) – это парное углубление в области промежности, находящееся по бокам от конечного отдела прямой кишки и седалищных бугров, заполненное жировой клетчаткой, сосудами, нервами и...

Основные структурные физиотерапевтические подразделения Физиотерапевтическое подразделение является одним из структурных подразделений лечебно-профилактического учреждения, которое предназначено для оказания физиотерапевтической помощи...

Почему важны муниципальные выборы? Туристическая фирма оставляет за собой право, в случае причин непреодолимого характера, вносить некоторые изменения в программу тура без уменьшения общего объема и качества услуг, в том числе предоставлять замену отеля на равнозначный...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия