Отчет по борьбе с торговлей людьми в Казахстане за 2012 год

КАЗАХСТАН (Категория 2)

Казахстан является страной назначения и, в меньшей степени, страной происхождения и транзита для женщин и девочек, подвергающихся сексуальной эксплуатации, и для мужчин, женщин и детей, подвергающихся принудительному труду. Существует также большая проблема торговли людьми внутри страны. Казахстанские женщины и дети подвергаются сексуальной эксплуатации в Объединенных Арабских Эмиратах и ​​Ливане, и, в меньшей степени, в России, Китае, Турции и Азербайджане. Женщины и девочки из Узбекистана, России, Кыргызстана, Таджикистана, Молдовы, Украины подвергаются сексуальной эксплуатации в Республике Казахстан. Женщины и девушки из сельских регионов Казахстана, подвергаются сексуальной эксплуатации в городских регионах страны. Казахстанских мужчин, женщин и детей, а также мужчин и детей из Узбекистана, Киргизии, Китая, Туркменистана, Таджикистана, Монголии и Нигерии подвергают трудовой эксплуатации в качестве домашней прислуги, для работы в животноводстве и на пастбищах, а также в сельском хозяйстве при сборе урожая.

Представители гражданского общества продолжают сообщать о значительном снижении использования принудительного труда при сборе табака, во многом благодаря усилиям частных компаний и постепенному отказу от табачной промышленности в Республике Казахстан. НПО сообщают о единичных случаях, когда дети принуждались к попрошайничеству в Казахстане. Торговцы обычно конфисковывали удостоверения личности жертв, ограничивали свободу передвижения жертв и держали их в изоляции. Торговцы часто приписывали жертвам завышенные долги, оправдывая предполагаемые расходы как траты на приобретение жилья, и транспортировку мигрантов, чтобы заставить их работать.

Государство не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми, однако, предпринимает значительные шаги в этом направлении. Государство предпринимает правоохранительные меры для борьбы с торговлей людьми, в том числе посредством профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Однако государство неэффективно осуществляло проверку мигрантов с целью выявления среди них потенциальных жертв торговли людьми; были выявлены только две иностранные жертвы трудовой эксплуатации, несмотря на то, что Казахстан, в большей степени, является страной назначения для иностранных жертв трудовой эксплуатации. Причастность официальных лиц к торговле людьми оставалось серьезной, но нерешенной проблемой.

Рекомендации для Казахстана: Усилить меры по выявлению иностранных жертв принудительной проституции и труда, в том числе путем эффективного выявления жертв принудительного труда, среди задержанных во время рейдов, и перераспределения выявленных жертв для оказания помощи; обеспечить иностранным жертвам торговли людьми получение помощи; осуществлять расследование и уголовное преследование сотрудников полиции, подозреваемых в причастности к торговле людьми; продолжать увеличивать государственную помощь жертвам торговли людьми через увеличение финансирования НПО и созданных приютов для жертв торговли людьми; оперативно предоставлять иностранным жертвам торговли людьми документы, удостоверяющие их личность, в целях содействия репатриации тех, кто решил вернуться в страны происхождения; продолжать укрепление потенциала полиции, прокуроров и судей для расследования, уголовного преследования, и вынесения решений по делам, связанным с торговлей людьми, а также ввести профессиональную подготовку этики сотрудников полиции для того, чтобы формировать культуру сочувствия и помощи жертвам торговли людьми.