Целевое финансирование и/или зарабатывание.
Основываясь на двух предыдущих блоках, можно выделить способы мотивации для деятельности организации по указанным в подзаголовке направлениям: зарабатывание или оказание платных услуг, осуществление проектов в рамках целевого финансирования. Основными финансовыми мотивами будут как раз необходимость поддержания юридического статуса и работа по наполнению бюджета до уровня «безбедного» существования организации и как следствие выбор того или иного метода. Ограничения и поощрения в этих способах финансирования организации служат для выбора стратегии финансирования организации. Не останавливаясь на влиянии каждого мотива на принятие управленческого решения приведем примеры стимулирующих и тормозящих факторов по каждому из двух указанных направлений. Направления мотивации для зарабатывания средств: Независимость по срокам Минимальное вмешательство внешних факторов в процесс работы Налоговые ограничения Зависимость от спроса Первоначальное вложение и осуществление проекта с последующим получением средств Расходование средств, полученных в рамках деятельности без ограничений извне. Целевое финансирование характеризуется следующими мотивами: Ограничения доноров Детальная предварительная проработка проекта Ограниченная гибкость и возможность изменений при осуществлении проекта Определенные сроки выполнения проекта Жесткая отчетность Авансовый метод получения средств - т.е. проект прорабатывается детально, но все затраты по его осуществлению производятся тогда, когда финансирование уже гарантировано Ограничения по оплате накладных расходов Налоговые льготы Необходимость подтверждения собственного вклада организации в проект, подаваемый на финансирование Примеров стимулов, побуждающих деятельность в том или ином направлении или, наоборот, тормозящих развитие, можно привести очень много. Более подробно вопросы влияния каждого из них на выбор стратегии управления будут рассмотрены в курсе «Финансовое управление» В последнем блоке мы выявили еще один важный момент, характеризующий мотивацию- она может быть как положительной, так и отрицательной. При этом некоторые способы в определенные период для конкретной организации могут быть положительными, а по прошествии некоторого времени для той же самой организации- отрицательными и наоборот. Например, политика доноров по финансированию определенного направления может быть стимулом к изменению напрвлений деятельности, что в одном случае может бытьь положительным моментом для организации-развитие, углублениеи расширение сферы деятельности, а в другом случае скажется отрицательнор, так как существует опасность подмены миссии и целей организации в результате погони за финансированием. Небольшой процент административных расходов для проектов внутри организации изначально служит стимулом для привлечения средств и ускоряет развитие оргганизации, повышает ее стабильность и устойчивость, но потом наступает момент, когда организация просто перестает справляться с количеством осуществляемых проектов, что снижает качество работы, качество предоставляемых услуг, подмене ценностей и является уже отрицательным фактором, тормозящим развитие организации. Налоговое законодательство может быть как положительным стимулом- льготы для определенных видов организаций, для некоторых видов деятельности, с другой стороны, предоставление одних льгот порой ограничивает другую деятельность или зависит от наличия или отсутствия деятельности, что снижает свободу в развитии деятельности НКО.
|