Цель представляет собой отражение общественных потребностей и интересов общества или продукт сознания, субъективное отражение объективного. Иерархия целей государственного управления включает в себя: - общественно-политические цели, охватывающие комплексное, целостное и сбалансированное и качественное развитие общества;- социальные цели - отражают влияние общественно-политических целей на социальную структуру общества, состояние и уровень социальной жизни людей;- духовные цели - восстановление духовных и культурных ценностей;- экономические - экономика обслуживает человека;- производственные цели - состоят в создании и поддержании активности управляемых объектов;- организационные цели – предполагают решение организационных проблем, создание соответствующих функциональных и организационных структур- деятельностно-праксеологические цели – предполагают распределение и регулирование деятельности по конкретным структурам, служебным и рабочим местам; - информационные цели - обеспечение необходимой информацией; - разъяснительные цели – предполагают отработку знаний, мотивов и стимулов, способствующих практическому осуществлению комплекса целей. Кроме того, цели могут быть классифицированы по объему (общие и частные), по результатам (конечные и промежуточные), по времени (отдаленные, близкие, непосредственные). «Древо целей» государственного управления включает в себя «ствол» - стратегические цели, связанные с качеством общества, его сохранением и преобразованием и ветви - оперативные цели (фиксируют крупные блоки действий) и тактические цели (определяют каждодневные, конкретные действия). Для построения «древа» целей необходимо: - иметь продуманное определение стратегических (главных) целей; - осуществить согласование целей с тем, чтобы они поддерживали и взаимообуславливали друг друга; - обосновать субординацию целей - реализация одной цели становилась бы источником для другой. Цели должны быть адекватны потребностям и интересам общества. Обоснованность и действенность целей государственного управления определяются с другой стороны связанностью с соответствующими ресурсами и обеспеченностью ими.Среди таких ресурсов выделяют следующие: 1. Природные и человеческие ресурсы.2. Ресурс права - мировоззрение, традиции, образ жизни, поведение людей и т.д. вплоть до системы законов и механизмов ее обеспечения. 3. Ресурс демократии - определенная система самоорганизации жизни людей на основе их прав и свобод. 4. Ресурс организации - позволяет упорядочить и облегчить выработку целей. 5. Ресурс знания - инновационно-технические возможности общества.
9 Информационное обеспечение государственного управления. Основу государственного управления составляет информация, которую мы определим как совокупность каких-либо сведений, характеристик чего-либо, фактов, данных о соответствующих предметах, явлениях, процессах, отношениях, событиях и т.д., собранных и систематизированных в пригодную для использования форму.Информационное обеспечение государственного управления – это система концепций, методов и средств, предназначенных для обеспечения пользователей (потребителей) информацией. Система информационного обеспечения – включает в себя информационные ресурсы, организационно-функциональное, функциональное, программное, техническое, технологическое,правовое, кадровое и финансовое обеспечение и предназначена для сбора, обработки, хранения и выдачи информации пользователям. Информационный ресурс - это сведения (данные), организованные в системах информационного обеспечения в виде фондов на физических носителях (базах данных, библиотеках, архивах), находящиеся в собственности или распоряжении и пользовании юридических или физических лиц. Управленческая информация - часть социальной информации, которая выделена из общего массива по критериям пригодности к обслуживанию государственно-правовых процессов формирования и реализации управляющих воздействий. Выделяют следующие источники, объективно порождающие управленческую информацию:а) нормы законодательных и иных актов, управомочивающие госорганы и госслужащих на выполнение каких-то действий в обозначенном времени и направлении; б) обращения граждан в госорганы по реализации своих законных интересов субъективных прав; в) обязательные указания вышестоящих органов, подлежащие выполнению нижестоящими г) факты, отношения, выявляемые в процессах контроля, различных проверок; д) проблемные, конфликтные, экстремальные и иные сложные ситуации, нуждающиеся в оперативном и активном сильном вмешательстве госорганов и должностных лиц. Такие кризисные ситуации требуют выработку заранее соответствующих алгоритмов управленческих действий. Хотя такие ситуации неповторимы, все равно по каждой из них должны быть продуманы и отрепетированы модели быстрого и энергичного вмешательства конкретных госструктур и должностных лиц.Управленческая информация должна соответствовать требованиям актуальности, достоверности, достаточности, доступности и аутентичности (выражение в понятной людям форме). Нынешний этап информатизации государственного управления характеризуется резким возрастанием информационных потоков и созданием таких информационных средств и технологий, которые в корне изменили все информационные процессы и интеллектуальное представление о них. Поэтому к сегодняшнему дню все ведущие страны уже определили свою политику и стратегию движения к информационному обществу
