К.и.н., доцент Л.А.Комаристая 6 страницаВ 1801 г. для подготовки государственных постановлений был образован «Непременный совет» из 12 чел., но вскоре о нем забыли. Большую роль в подготовке реформ сыграл «Негласный комитет» из молодых друзей царя. Вместо устаревших коллегий в 1802 г. были созданы министерства: иностранных дел, военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения. Восстанавливалась роль Сената как высшей судебной инстанции, усиливалась роль обер-прокурора Синода. Наиболее значительной была реформа просвещения. В 1802 - 1804 гг. все учебные заведения были разделены на 4 разряда: приходские школы, уездные училища, губернские гимназии, университеты. Страна делилась на учебные округа во главе с университетами. В дополнение к Московскому были открыты Дерптский - в 1802 г., Виленский - в 1803 г., Харьковский и Казанский - в 1804 г. Петербургский Педагогический институт (1804 г.) стал университетом в 1819 г. Создавались привилегированные учебные заведения - лицеи (Царскосельский лицей открыт в 1811 г.). В 1804 г. появился цензурный устав, весьма либеральный. По поручению государя М.М. Сперанский подготовил программу коренных реформ государственного устройства. В основу был положен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Предусматривалось создание представительных органов снизу доверху во главе с Государственной думой и введение равенства всех сословий перед законом. В полном объеме планы М.М. Сперанского не могли быть реализованы как из-за отсутствия объективных условий (слабости городских сословий и неразвитости буржуазных отношений), так и из-за сопротивления консервативной части дворянства. Удалось лишь открыть (1 января 1810 г.) Государственный совет - совещательный орган, члены которого назначались императором. Недовольство дворян действиями М.М. Сперанского привели к его отставке и ссылке.
Внешняя политика России в начале XIX в. Отечественная война 1812 г. Во внешней политике Александр I стремился укрепить свое влияние в Европе, упрочить положение России на Кавказе и Балканах. Был восстановлен союз с Англией. Для противодействия Наполеону создавались антифранцузские коалиции. III коалиция (Англия, Россия, Австрия и др.) распалась после поражения русско-австрийских войск под Аустерлицем в 1805 г. IV коалиция (Пруссия, Англия, Швеция и Россия) существовала в 1806 - 1807 гг. и была ликвидирована после поражений русской армии при Прейсиш-Эйлау и Фридланде. 25 июня 1807 г. Александр подписал с Наполеоном Тильзитский договор. Россия получала Белостокскую область бывшей Польши, а из прусской ее части создавалось герцогство Варшавское. Россия присоединялась к континентальной блокаде Англии, что было невыгодно экономически и унизительно политически. Более успешными были действия на других направлениях. В ходе русско-шведской войны 1808 - 1809 гг. Россия получила Финляндию и Аландские острова. По итогам русско-турецкой войны 1806 - 1812 гг. к России отошла часть Молдавии. Русско-персидская война 1804 - 1813 гг. закончилась включением в состав империи Азербайджана. В 1801 г. в состав России добровольно вошла Грузия. После Тильзитского мира отношения с Францией не улучшались. Россия тяготилась континентальной блокадой (объем ее экспорта сократился на 43%), Наполеон видел в ней препятствие на пути осуществления своих агрессивных планов. Шла подготовка к войне. 12 июня 1812 г. «Великая армия» Бонапарта вторглась в пределы России. Она насчитывала 650 тыс. чел. В планах агрессора было уничтожение основных сил русских в приграничных сражениях, расчленение страны и превращение ее в источник сырья для Франции. Русское войско (317 тыс. чел.) было разделено на три корпуса и три армии: армия М.Г. Барклая-де Толли (120 тыс.), П.И. Багратиона (50 тыс.), П. Тормасова (44 тыс.), дунайские дивизии (57 тыс.). В первые дни войны главным было соединить 2 армии, не дать возможности разбить их по одиночке. Соединение произошло в Смоленске 22 июля, но после тяжелого сражения отступление продолжалось. В августе 1812 г. главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов. Генеральное сражение произошло 26 августа 1812 г. у д. Бородино. Французы не смогли одолеть русских, но и русские не смогли нанести решающего поражения. На совете в Филях М.И. Кутузов принял решение оставить Москву. В ходе искусного маневра он увел войска от преследования и остановился лагерем около Тарутина. Москва была сожжена. Против захватчиков развернулась народная партизанская война. «Великая» армия» осталась без провианта, фуража, людей косили болезни, дисциплина падала, приближалась зима. Наполеон принял решение отступать по новой смоленской дороге, но в бою у Малоярославца русские, хотя и не смогли взять город, однако заставили французов перейти на разоренную старую смоленскую дорогу. Русская армия преследовала неприятеля параллельным маршем. При переправе через Березину 14 - 16 ноября 1812 г. войско Бонапарта было разгромлено, сам он, сдав командование Мюрату, бежал в Париж. Зимой 1813 г. русская армия начала поход в Европу. Войска образованной VI коалиции (Россия, Англия, Швеция, Пруссия, Австрия) одержали решительную победу над Наполеоном в «битве народов» под Лейпцигом в октябре 1813 г., а в марте 1814 г. союзники вступили в Париж. Наполеон лишился престола, который был возвращен Бурбонам. В сентябре 1814 г. собрался Венский конгресс для решения вопроса о послевоенном устройстве мира. Используя противоречия между союзниками на конгрессе и недовольство Бурбонами во Франции Наполеон покинул место ссылки, о. Эльба, и на 100 дней снова взял власть. Союзники создали VII коалицию и 6 июня 1815 г. в битве при Ватерлоо нанесли окончательное поражение Бонапарту. Он был сослан на о. Св. Елены. По решению Венского конгресса Россия получила почти всю Польшу (Царство Польское). Вырос ее авторитет в Европе. В составе России, Пруссии, Австрии, Англии был создан Священный союз для поддержания в Европе существующего политического порядка.
Внутренняя политика Александра I (I8I5 - 1825 гг.) Война с Наполеоном привела Александра в состояние крайней усталости. Он перестал доверять людям, впал в мистицизм. Победу над врагом он приписывал исключительно Божьей воле. Близким другом и верным слугой паря становится А.А. Аракчеев. Тем не менее, император еще не вполне отказался от идеи введения народного представительства и уничтожения крепостничества. В 1815 г. он утвердил конституцию Царства Польского, вводившую широкую автономию Польши вплоть до содержания собственной армии и самостоятельного бюджета. Выступая на первом заседании сейма в 1818 г. он пообещал ввести аналогичные изменения в России. Подготовить проект «Уставной грамоты» поручили Н.Н. Новосильцеву. Он предложил ввести двухпалатный сейм, опирающийся на областные сеймы. Население избирало не членов палат, а кандидатов в нижнюю палату по два на одно место с последующим утверждением кого-то из них государем, в качестве депутата. Но дальше проекта дело не пошло. В начале 20-х гг. в Европе (Испания, Португалия, Неаполь) произошли революции; в 1820 г. - волнения в Семеновском полку и Александр отказался от преобразований. Были запрещены масонские ложи. В образовании был взят курс на усиление религиозного воспитания учащихся и студентов, начались гонения на преподавателей-вольнодумцев. Существовало несколько предложений по отмене крепостного права, один из проектов был составлен даже под руководством А.А. Аракчеева, но и они были положены под сукно. Зато в полной мере была воплощена в жизнь идея военных поселений. С целью удешевления армии и постепенного уничтожения крепостного права с 1816 г. началось массовое создание поселений. Некоторые территории, населенные государственными крестьянами передавались в военное ведомство. Все мужчины до 46 лет считались солдатами, получали обмундирование и подчинялись военной дисциплине. К ним, в качестве батраков подселялись холостые солдаты. Сельские работы проводились в мундирах, под командой офицеров, одновременно велись и строевые занятия. Вместо освобождения военные поселяне попадали под двойной гнет как солдаты и как крестьяне одновременно. Не удивительно, что в военных поселениях часто вспыхивали волнения и бунты. В 1825 г. Александр I скончался при загадочных обстоятельствах в Таганроге.
Движение декабристов (1816 - 1825 гг.) В условиях консервации политического и социально-экономического строя в стране, под влиянием идей просвещения, патриотического подъема 1812 г. и революций в Европе возникло движение декабристов. Участники движения были сторонниками введения конституции, отмены крепостного права, ликвидации сословного строя. В 1816 г. возник Союз спасения. Его участники видели путь к свободе через вооруженное выступление, убийство императорской фамилии и т.п. Это был небольшой кружок из 30 чел. во многом несогласных друг с другом. В 1818 г. создается Союз благоденствия из 200 членов, объединенных уставом. Цель - ликвидация самодержавия и крепостного права осталось той же. Изменилась тактика. Главную задачу члены общества видели в просвещении умов, в подготовке населения к предстоящему перевороту. Однако в ходе разногласий между представителями умеренного и радикального крыла Союз был распущен в январе 1821 г. Вскоре образовалось два общества: «Южное» во главе с П.И. Пестелем и «Северное», лидером которого был вначале умеренный Н.М. Муравьев, а затем радикал К.Ф. Рылеев. П.И. Пестель составил проект конституции - «Русскую правду». Россия должна была стать республикой, крестьяне освобождались с землей, на период проведения преобразований предлагалось ввести диктатуру на 10 лет. Другой проект конституции принадлежал Н. Муравьеву, Россия объявлялась конституционной монархией, крестьянам давалась личная свобода, но лишь с двумя десятинами земли на двор. Единой программы действий у этих обществ не существовало. Летом 1825 г. в состав Южного общества вошло «Общество соединенных славян», выступавшее за образование федерации славянских государств (Россия, Сербия, Польша, Чехия и др.). Планы заговорщиков по проведению в России революции нарушила смерть императора Александра в Таганроге. Чиновники и армия присягнули Константину, но тот уже давно отрекся от трона. На престол вступил Николай I и назначил переприсягу. Этим решили воспользоваться декабристы. 14 декабря 1825 г. они вывели войска к зданию Сената с тем, чтобы силой заставить сенаторов и Николая ввести конституцию. Оказалось, что они опоздали. Николай уже вступил в должность. Руководитель восстания С. Трубецкой не явился на площадь. На Сенатской площади оказалось не более трех тысяч солдат и офицеров, которые к вечеру были разогнаны артиллерийским огнем. 29 декабря 1825 г. С. Муравьев-Апостол и М. Бестужев-Рюмин подняли восстание Черниговского полка, подавленное 3 января I826 г. После следствия над декабристами 5 человек были повешены, десятки отправлены на каторгу и ссылку в Сибирь, некоторые разжалованы в солдаты. Декабристы были первыми русскими революционерами, открыто выступившими против самодержавия, их поражение привело к расколу в правящем слое России. Одни останутся верными слугами трона, другие уйдут в революционное движение и будут поставлять ему вождей и участников от Герцена и Бакунина до Ленина и Чичерина.
Внутренняя политика правительства Николая I (I825- 1855 гг.) Расправа с декабристами не могла решить тех проблем, во имя которых они подняли восстание. Развитие капиталистических отношений подрывало основы крепостнического хозяйства, необходимы были и перемены в общественном строе. Следствие по делу декабристов во многом показало Николаю реальную жизнь со всеми ее язвами и противоречиями. Сделав для себя необходимые выводы, Николай I встал не на путь преобразований, а на путь усиления личной власти и авторитарных тенденций в управлении. Собственная Его Императорского Величества канцелярия превратилась в министерство над министерствами. Особую известность получило III-е отделение, выполнявшее вместе с корпусом жандармов роль политической полиции. На многие государственные должности были назначены генералы и офицеры, лично знакомые царю по военной службе. Вместе с тем Николай понимал необходимость укрепления законности. Для этой цели было создано II-е отделение Е.И.В. канцелярии. Перед его руководителем М.М. Сперанским была поставлена задача кодификации законодательства. В начале своего царствования Николай еще думал о некоторых преобразованиях, но после подавления восстания в Польше в 1830 г. его политический курс приобрел откровенно консервативную окраску. Больным местом в России оставался крестьянский вопрос. За годы правления Николая I над ним работало свыше 10 секретных комитетов, но царь так и не решился на отмену крепостного права. Наиболее заметным явлением этого царствования была реформа государственных крестьян П.Д. Киселева (1837- 1842 гг.). Она упорядочила эксплуатацию государственных крестьян, совершенствовала систему управления ими, предусматривала просветительные и медицинские меры и др. Это несколько улучшило их положение. В 1842 г. вышел указ об «обязанных крестьянах». Он дополнял указ 1803 г., ограничивая отчуждение земельной дворянской собственности. Указом 1847 г. крестьянам предоставлялось право выкупаться на свободу в случае продажи имения с аукциона, но служебными инструкциями его действие сильно ограничивалось. Для западных губерний в 1847 г. вводились инвентарные правила, определявшие платежи и повинности крестьян в соответствии с находящимися в их пользовании земельными участками. Все эти частные меры в чем-то немного улучшали жизнь крестьян, но не могли заменить решения вопроса об отмене крепостного права. В 1826 г. был издан новый цензурный устав с жесткими ограничениями. В 1828 г. ликвидировалась преемственность между звеньями низшего, среднего и верхнего уровня в образовании, ограничивается доступ к нему лицам, не имеющим дворянства. В то же время открывается ряд специальных учебных заведений: в 1828 г. Технологический институт, в 1830 г.- Архитектурное училище и др. Наиболее прогрессивным из всех начинаний надо признать финансовую реформу Е.Ф. Канкрина 1839 г. В основу денежной системы был положен кредитный рубль, обеспеченный серебром и равный примерно 3,5 руб. прежних ассигнаций. Однако самые положительные изменения не отменяли кризиса крепостнической системы, тормозившей развитие промышленности, торговли, снижавшей боеспособность армии и авторитет империи в мире.
Внешняя политика России (1826 - 1855 гг.). Крымская война (1853 - 1856 гг.) Основными направлениями внешней политики правительства Николая были: борьба с революционным движением в Европе, присоединение Каспия, решение так называемого «восточного вопроса», т.е. установление контроля над Турцией и упрочение позиций на Балканах. В начале царствования Николая I на первое место вышло южное направление. С 1821 г. греки вели борьбу за освобождение от Османской империи. Россия, Англия и Франция поддержали их, потребовав от султана автономии Греции. В 1827 г. англо-русско-французская эскадра уничтожила турецко-египетский флот у Наварина. Россия одержала также ряд побед в ходе русско-турецкой войны 1828 - 1829 гг. По Адрианопольскому миру к России отошли Анапа, Поти и др. пункты, чем фактически завершилось присоединение Закавказья. Русско-персидская война (1826 - 1828 гг.) окончилась включением в состав империи восточной Армении. В 30-х гг. XIX в. активизировалось движение мюридов за независимость горцев Кавказа от России, которое возглавил имам Шамиль. Он укрепил теократическое государство - имамат и вел упорную борьбу с русскими до пленения в 1859 г. В 1833 г. Россия и Турция подписали Ункяр-Исклессийский мирный договор, по которому Турция, в обмен на военную помощь России, обязывалась закрыть Дарданеллы для иностранных военных судов на 8 лет. Фактически Россия ставила проливы Босфор и Дарданеллы под свой контроль. Это вызвало серьезное противодействие западных держав. В 1840 - 1841 гг. после подписания двух Лондонских конвенций Россия это право утратила. Западное направление внешней политики было основано на уставах «Священного союза». В 1830 - 1831 гг. русские войска подавили восстание в Польше. Ее конституция была отменена, самоуправление ставилось под жесткий контроль императора. В 1848 г. по Франции, Австрии, Чехии и Венгрии прокатилась волна революционных потрясений. Николай I, принявший на себя роль «жандарма Европы», помог императору Австрии Францу-Иосифу подавить революцию в Венгрии. После подавления революций вновь обострился «восточный вопрос», состоявший их трех проблем: судьбы балканских народов; режим черноморских проливов; судьба «больного человека» - Османской империи. Здесь Николаю I пришлось столкнуться с коалицией держав (Англия, Франция, Сардиния), не заинтересованных в усилении России на Ближнем Востоке. Крымская война началась в 1853 г., когда русские войска были введены в дунайские княжества. 18 ноября адмирал П.С. Нахимов уничтожил турецкий флот в бухте Синопа. Успешными были боевые действия в Закавказье. Но в 1854 г. Турцию поддержала коалиция европейских государств. В сентябре 1854 г. союзники высадились в Крыму. В сражении на р. Альме русская армия была разбита и отступила на север, а союзники осадили Севастополь. Героическая оборона города под руководством В.А. Корнилова и П.С. Нахимова длилась с октября 1854 г. до 27 августа 1855 г. Большую часть города пришлось оставить, но и силы союзников были истощены. 18 марта 1856 г. был подписан Парижский мирный договор. Россия теряла устье Дуная, возвращала Карс в обмен на Севастополь, другие города Крыма, лишалась права иметь на Черном море флот (военно-морской) и укрепления. Причиной поражения в первую очередь была экономическая и военно-техническая отсталость России.
Культура России в первой половине XIX в. Культура России в первой половине XIX в. переживала непростое время. Оно отмечено как мировыми достижениями в области науки, литературы и искусства так и массовым невежеством «коробочек», «собакевичей», «ноздревых», как стремлением к слиянию европеизированных верхов с традиционалистски ориентированными низами, так и резкой поляризацией дворянской и народной культур. Образование в первой половине XIX в. было сословным. Грамотных людей насчитывалось всего 6%. Потребности страны в грамотных людях (промышленниках, чиновниках, офицерах) удовлетворялись слабо. Поэтому в начале XIX в. было открыто несколько университетов, а количество гимназий увеличилось в 2,5 раза. Николай I «заморозил» развитие образования, усилив надзор за профессорами и студентами, затруднив обучение детей низших сословий. В 30 - 40 х гг. образованием руководил С.С. Уваров. Это был высоко просвещенный человек, придерживавшийся крайне консервативных взглядов. С одной стороны, он делал все, что мог для создания условий нормальной работы и учебы, с другой, не допускал в университеты передовую европейскую научную мысль. В 1849 г. его сменил крайний реакционер кн. П.А. Ширинский-Шихматов, вообще изгнавший из университетских курсов философию, государственное право иностранных держав. Количество университетов почти не росло. Правда, в 1834 г. был открыт университет в Киеве, но на базе закрытого в 1832 г. Виленского университета. Увеличивалось число гимназий и уездных училищ с 38 и 126 в 1808 г. до 50 и 400 в 1830 г. Появились частные учебные заведения типа лицея: Демидовский - в Ярославле, Ришельевский - в Одессе. XIX в. знаменит достижениями в науке. Математик Н.И. Лобачевский создал теорию неевклидовой геометрии. Труды Н.Н. Зимина по химии стали основой для фармацевтической промышленности и изготовления взрывчатых веществ. Б.С. Якоби открыл метод гальванопластики. Под руководством В.Я. Струве была создана в 1835 - 1839 гг. Пулковская обсерватория. Н.И. Пирогов стал знаменитым хирургом. Крупнейшим историком был Н.М. Карамзин, автор «Истории государства Российского». И.Ф. Крузенштерн совершил путешествие из Кронштадта до Камчатки в 1803 - 1806 гг. В 1819 - 1821 гг. - кругосветное путешествие Ф.Ф. Беллинсгаузена; открыто множество островов, русские побывали в Антарктиде. Г.И. Невельской обследовал устье Амура, доказал существование пролива между материком и Сахалином. XIX в. стал «золотым веком» русской литературы, имеющей не только национальное, но мировое значение. Создателем нового русского литературного языка стал А.С. Пушкин. М.Ю. Лермонтов в поэзии и прозе поднимал вечные проблемы человеческого бытия: добро и зло, жизнь и смерть, свобода и необходимость. Обличителем крепостного права и человеческих пороков стал Н.В. Гоголь (»Мертвые души», «Ревизор» и др.). Достигли расцвета архитектура, живопись, музыка. А.Н. Воронихин создал оригинальный по замыслу Казанский собор в Петербурге, изумительные по красоте ансамбли создал в столице империи К. Росси, с 1818 по 1858 г. строился Исаакиевский собор в Петербурге (по проекту архитектора О. Монферрана). В живописи прославились К.П. Брюллов («Последний день Помпеи»), А.И. Иванов («Явление Христа народу») и др. Основоположником русской классической музыки стал М.И. Глинка (оперы «Руслан и Людмила», «Жизнь за царя», романсы). Основы реалистической школы русского театра заложил М.С. Щепкин.
Общественные движения и общественно-политическая мысль России во второй четверти XIX в. Общественное движение в России второй четверти XIX в. формировалось как под влиянием роста национального сознания, так и под влиянием «феномена декабризма». Во главе охранительно-консервативного направления стоял С.С. Уваров, автор «теории официальной народности». Он считал, что благо России держится на православии, самодержавии и народности. Его поддерживали консервативные профессора М.П. Погодин и Н.Г. Устрялов. После подавления движения декабристов в стране возникают молодежные кружки, в которых обсуждают философские вопросы (кружок Н.В. Станкевича), проблемы социализма в духе Сен-Симона (кружок А.И. Герцена и Н.Г. Огарева). Наследниками декабризма видели себя члены кружка Н.П. Сунгурова. «Выстрелом в ночи» стало «Философическое письмо» П.Я. Чаадаева. Он резко критиковал прошлое и настоящее России, давал пессимистические прогнозы на будущее. В ходе спора об историческом пути России в 1839-1845 гг. выделились «славянофилы» (А.С. Хомяков, И.В. и П.В. Киреевские, Ю.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин). Они считали, что Россия идет своим, отличным от Европы путем. Залог ее процветания в православии и общине. Идеалом общественного устройства является принцип «соборности» (единства во множестве). В политике они были сторонниками самодержавия, ограниченного мнением Земского собора. Они выступали противниками крепостного права и надеялись, что царь сможет его отменить. Славянофилы отрицательно относились к реформам Петра I, полагая, что они сбили Россию с «истинного» пути. Их противниками стали «западники», считавшие, что Россия развивается тем же путем, что и Европа, но с отставанием по времени. Задача состоит в отмене крепостного права, освобождении частного предпринимательства. Либерально настроенные западники (Т.И. Грановский, С.М. Соловьев, К.Д. Кавелин) выступали за конституционную монархию, но радикалы из этого кружка (В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.П. Огарев) приветствовали революционные действия и, временами, склонялись к республике. В 40-е гг. XIX в. радикалы пришли к идеям социализма. Огромной популярностью, особенно у молодежи, пользовался В.Г. Белинский - литературный критик, проповедник идей свободы, справедливости и гуманизма. Социалистические идеи в стиле Ш. Фурье нашли своих почитателей в кружке М.В. Буташевича-Петрашевского. В 1849 г. 21 член этого кружка был приговорен к расстрелу, замененному каторгой (среди них и Ф.М. Достоевский). С конца 40-х гг. меняется стиль духовных исканий российской интеллигенции. А.И. Герцен, оказавшись в эмиграции, приходит к идее русского социализма. Носителем его объявлялась община, которая могла привести в царство свободы, минуя капитализм. Эти идеи разделяли Н.Г. Чернышевский и Н.А. Добролюбов. Издаваемые А. Герценом и Н. Огаревым альманах «Полярная звезда» и газета «Колокол» в Лондоне, выходящий в Петербурге журнал «Современник» призывали к освобождению крестьян и демократическим преобразованиям в России.
Вопросы и задания: 1. Определите основное содержание реформ первой четверти ХVШ века. 2. В чем состоит социально-политический смысл дворцовых переворотов ХVШ в.? 3. Какие факты говорят о начале формирования капиталистического уклада в экономике страны во второй половине ХVШ в.? 4. Дайте оценку преобразовательной деятельности Александра I. 5. Охарактеризуйте основные направления внешней политики России в первой половине ХIХ в. 6. Дайте сравнительную характеристику политических взглядов декабристов, славянофилов, западников и революционных демократов. 7. Определите главные направления внутренней политики Николая I.
РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ ХХ ВВ.
Эпоха «Великих реформ». Император Александр II (1855 - 1881 гг.) Крепостнические отношения были главным тормозом на пути модернизации страны. Они обеспечивали экономическую и военно-техническую отсталость России, что наглядно проявилось в Крымской войне. Поэтому Александр II решился на отмену крепостного права. Подготовительный этап занял свыше 5 лет, поскольку необходимо было сформировать общественное мнение и выбрать из всех проектов наиболее подходящий. Крестьяне хотели безвозмездного освобождения с землей, в интересах помещиков было дать как можно меньше земли и получить как можно больший выкуп. Принят был умеренный вариант, но все-таки в большей мере учитывавший пожелания помещиков. По "Положению" 19 февраля 1861 г. крестьяне получали свободу от помещиков с обязательным земельным наделом (как правило, меньшим, в сравнении с тем, чем они владели до 1861 г.). Наделы были разные, колебались в зависимости от природно-климатических зон, а в среднем составляли от 4 до 5 десятин на мужскую душу. За землю полагался выкуп. До окончательного расчета с помещиком крестьяне считались временнообязанными и несли прежние повинности (до 1881 г.). 20% выкупной суммы крестьяне должны были внести сами, остальное предоставляло государство как бы взаймы под 6% годовых. К началу XX в. они внесли по выкупным платежам сумму в 1,5 раза большую по сравнению с той, что заплатило государство. Освобожденные крестьяне объединялись в общины, которые являлись владельцами земли и связывали крестьян круговой порукой. В общинах практиковались земельные переделы. Власть помещика сменилась властью общины. Это значит, что реформа была половинчатой. Обновленные внешне порядки во многом продолжали тормозить развитие сельского хозяйства. Земская реформа вводила в губерниях и уездах органы самоуправления - земства на принципах бессословности и выборности. Однако выборы были неравными, а прерогативы земств ограничивались хозяйственными функциями. Земства не имели опоры на уровне волостей и не завершались всероссийским представительным органом типа Земского собора. Их права постоянно ограничивались. По принципу земской в 1870 г. была проведена городская реформа. В 1864 г. началось проведение судебной реформы. Вводилась независимость суда от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. Для уголовных дел вводился суд присяжных заседателей. Защита обвиняемого поручалась присяжному поверенному (адвокату). Суд был бессословным, но для крестьян сохранялись волостные суды, для духовенства оставался особый суд (консистория). Высшей судебной инстанцией был Сенат. Реформа образования (1863 - 1864 гг.) возвращала университетам автономию, восстанавливала преемственность высшей и средней ступеней образования, большее внимание стало уделяться изучению естественных наук, получила развитие негосударственная школа, создавались высшие женские курсы. В области печати вводились цензурные послабления (догоняющая цензура). В 1862 - 1874 гг. под руководством военного министра Д.А. Милютина была проведена военная реформа. Вводилась всеобщая воинская повинность, сокращались сроки военной службы в зависимости от образования. Создавались военные округа. Для подготовки офицеров открывались юнкерские училища и военные гимназии для выходцев из всех сословий. Хотя реформы не отличались последовательностью, они предоставили стране относительно большие возможности для развития и способствовали дальнейшему продвижению по пути модернизации.
Экономическое развитие России во второй половине XIX в. Отмена крепостного права подтолкнула развитие промышленности. В стране стали формироваться новые центры промышленности: Донбасс, Закавказье (нефть), Центральный район и Прибалтика (машиностроение). Полукрепостнический Урал стал отставать в развитии. Районы Сибири оставались слабо освоенными. Особый размах приобрело железнодорожное строительство. К 1861 г. протяженность железнодорожной колеи составляла около 1500 км, в 1905 г. - 62 тыс. км, в том числе 8 тыс. км приходилось на Транссиб. такой размах объяснялся отчасти экономическими потребностями, отчасти необходимостью быстрой переброски войск на случай возможной войны. Наряду с отечественным в российскую экономику широко проникал иностранный капитал. Его привлекали дешевая рабочая сила, обилие сырья и возможности развития предпринимательства. Если в начале 60-х гг. иностранные инвестиции составляли 9,7 млн. руб., то к 1880 - 97,7 млн. руб. С целью укрепления экономических позиций в 1897 г. была проведена финансовая реформа. Рубль получил золотое обеспечение и становился свободно конвертируемой валютой. Промышленной модернизации страны была свойственна противоречивость. Государство оказывало поддержку главным образом тем секторам экономики, которые были связаны с обороной страны (уголь, металл, нефть, железные дороги). Сюда же под гарантии государства притекал иностранный капитал. Одновременно в стране широко развивались архаичные формы производства в виде мануфактур, ремесла и крестьянских промыслов. Национальный частный капитал наиболее заметно проявил себя в текстильной промышленности.
|
