Причины возникновения партий.

Партии – это относит молодой полит институт, если сравнивать его, н-р, с гос-вом. Выделяют несколько причин возникновения партий: 1. Кроется в самой природе человека, которому имманентно присуще стремление к борьбе. Поэтому по мере развития цивилизации люди выбирали опр позицию и создавали партии как организованную форму проявления этого воинственного инстинкта. 2. Темперамент человека. Близкие по духу сходятся (размыть). 3. Личность активного полит лидера, который вызывает у своих последователей чувство беспрекословного подчинения. 4. Историческая эволюция идеи партии и роли полит и социальных факторов, которые предопределяли ее развитие. Необходимость организации людей для защиты своих интересов и навязывания своей воли по отношению к др группам, себъектам проявилась уже в ранних полит сист-х.

45.

Механизм ротации партий. Поскольку полит партии конкурируют м/у собой на полит арене, ведут борьбу за обладание рычагами власти, они во многом зависят от электората, который, естественно, неоднороден. Полит партии рассматриваются, с одной стороны, как инструмент представительства в полит сист тех слоев населения, интересы которых они выражают и, с другой – как законная оппозиция. В демокр странах оппозиционные партии отвергают насильственные методы прихода к власти посредством революций, восстаний, заговоров и ориентируются на избирательных процесс. Вместе с тем поддержка партии электоратом дает ей своеобразную гарантию существования, свидетельствует об эффективности деятельности опр полит партии. Существуют три группы факторов, опред приверженность электората к той или иной партии – социального, психол и идеологич плана. К социальным относится то, какие социальные группы составляют опору партии, с какой социальной группой отождествляют себя избиратели. К психол – отношение к партии, степень идентификации избирателей с партией, за которую они голосую. И к идеологич - поддержка целей и программ партий. В полит сист общества в условиях многопартийности партии выступают в кач-ве носителей полит курсов, которые конкурируют м/у собой в борьбе за власть. В условиях однопартийности у власти постоянно находится т. одна партия, существует т. один полит курс и невозможны альтернативные.

Структура партии. Полит партия представляет собой организм, имеющий внутреннюю структуру. Элементы: 1. Высший руководящий орган во главе с лидером партии. Это небольшая управляющая группа людей, которая принимает все осн партийные решения. Она держит под контролем внутренние связи партии, поддерживает внутрипартийную дисциплину, применяет систему санкций по отношению к членам партии, обеспечивает представительство партии в органах гос власти. Управляющая группа необходима любой организации, тем более партии! Однако в развитии любой организации, в том числе и партии, четко проявляется тенденция к обособлению и усилению позиций руководящего меньшинства. Вследствие этого процесса в структуре партии вызревает конфликт м/у принципом организации и принципом демократии, особенно четко проявляющийся в массовых партиях. 2. Наличие стабильного бюрократического аппарата. Он включает в себя опр круг людей, работа которых соответственно оплачивается и которые получают хорошую возможность для продвижения в руководящее меньшинство, для разнообразной полит деят-ти как представителя партии. Бюр аппарат играет важную роль в функционировании партии. Ч\з него проходят принятие руководством постановления, указания, инструкции. 3. Активные члены партии. Они не входят ни в руководящие органы партии. Ни в бюр аппарат. Их характеризует постоянная, активная деят-ть в рядах партии. 4. Пассивные члены партии. Они состоят в партии, но не проявляют особого участия. Т. время от времени. Они не преследуют достижения каких-либо далеко идущих, амбициозных целей. 5. Сочувствующие – не члены партии, но очень важны. Они разделяют программные и идеологические установки партии. От их поддержки может зависеть судьба партии.

Иногда в составе партий выделяют фракции. Внутрипартийные группы, течения, как правило, подразделяются на правых и левых, традиционистов и модернистов, консерваторов и радикалов. Между ними ведется жестокая полемика, острая борьба за власть, которая часто скрывается от остальных членов партии. Лучше всего когда все фракции преследуют одну цель.

Функции партий. Как т другим полит институтам, полит партиям присущи разнообразные функции. 1. Выработка социально-эк и полит стратегии, программных установок. В ходе этого процесса проверяется способность партии и руководства привлечь на свою сторону широкие массы избирателей, объединить интересы различ социальных сил. 2. Участие партий в разработке важных экономических, социальных и полит решений, затрагивающих повседневную жизнь общества. 3. Выражение (артикуляция) и объединение (агрегирование) общественных интересов. 4. Формирование общественного мнения, которое выступает действенным фактором общественного развития. 5. Формирование правящей элиты и состава правительства. 6. Институционализация участия граждан в полит жизни. 7. Стремление обеспечить стабильность функционирования полит системы, устойчивых отношений м/у правящими кругами и широкими слоями населения. 8. Идейно-полит борьба с оппозиционными партиями. 9. Управленческая, которая осуществляется ч/з парламентскую фракцию.

Типология партий. По критериям организационного строения партии: 1. Децентрализованные партии, к которым относятся многие зап партии, не имеющие четкой организационной структуры. 2. Массовые централизованные партии (социалистические, социал-демократические). 3. Строго централизованные партии с жесткой стр-ой и дисциплиной.Марксистская теория разделяет партии на основе классового подхода. Это буржуазные, мелкобуржуазные, пролетарские и полупролетарские. Однако в настоящее время чисто классовых партий нет.В соответствии с идеологией, полит целями: праворадикальные (фашистские), консервативные, буржуазно-либеральные, буржуазно-реформистские, социал-демократические, левосоциалистические, коммунистические. Могут быть соревновательными и монопольными.Многие подразделяют на кадровые и массовые. Кадровые строят свою деят-ть в основном с ориентацией на участие в выборах. Основной пик деят-ти – на выборах. К этому типу относятся в осн либеральные и консервативные партии. Массовые – крупные организации, имеющие сложную структуру. Они слабо организованы, не обладают жестокой стр-рой. Это социалистические, коммунистические, фашистские.По интересам: классовые (интересы опр класса, присуща тесная связь с организованными группами), народные (сбалансировать интересы всех социальных групп), популистские (выражают интересы опр класса, но скрывают это, понтуются, типа, всей нации в целом).

Идейно-полит позиция по отношению к сущ власти и ее п-ке: 1. Ультралевые партии, коммунистические фундаментальные принципы. ВКП(б), РКРП, КПСС. 2. Левые, некоммунистические партии, партии парламентского типа. КПРФ, Аграрная партия Р, Социалистическая партия трудящихся. 3. Левоцентристские партии, Р социал-демократическая народная партия, Р социал-демократический центр, Республиканская партия РФ, «Яблоко». 4. Правые партии либерального и консервативного толка. «Демократическая Россия». 5. Ультраправые партии – «Единство», Консервативная партия, ЛДПР.

46.