Типы политического господства по Веберу
1. Мишель Дебре 8 января 1959 г. — 14 апреля 1962 г. 2. Жорж Помпиду (I) 14 апреля — 28 ноября 1962 г. Национальное собрание, избранное 18—25 ноября 1962 г. 3. Жорж Помпиду (II) 28 ноября 1962 г. — 8 января 1966 г. 4. Жорж Помпиду (III) 8 января 1966 г. — 10 апреля 1967 г. Национальное собрание, избранное 5 — 12 марта 1967 г. 5. Жорж Помпиду (IV) 10 апреля 1967 г.— 31 мая 1968 г. 6. Жорж Помпиду (V) 31 мая — 11 июля 1968 г. Национальное собрание, избранное 23—30 июня 1968 г. 7. Морис Кув де Мюрвиль 11 июля 1968 г. -20 июня 1969 г. 8. Жак Шабан-Дсльмас 20 июня 1969 г. - 5 июля 1972 г. 9. Пьер Месмер (I) 5 июля 1972 г. — 3 апреля 1973 г. 10. Пьер Месмер (II) 3 апреля 1973 г. — 27 февраля 1974 г. 11. Пьер Месмер (III) 27 февраля — 28 мая 1974 г. 12. Жак Ширак (I) 28 мая 1974 г. — 25 августа 1976 г. 13. Раймон Барр (I) 25 августа 1976 г. — 29 марта 1977 г. 14. Раймон Барр (II) 29 марта 1977 г, - 31 марта 1978 г. Национальное собрание, избранное 12 — 19 марта 1978 г. 15. Раймон Барр (Ш) 6 апреля 1978г. - 13 мая 1981 г. 16. Пьер Моруа (I) 21 мая — 22 июня 1981 г. Национальное собрание, избранное 14 -21 июня 1981 г. 17. Пьер Моруа (II) 23 июня 1981 г. - 22 марта 1983 г. 18. Пьер Моруа (III) 23 марта 1983 г. - 17 июля 1984 г. 19. Лоран Фабиус 17 июля 1984 г. - 20 марта 1986 г. Национальное собрание, избранное 16 марта 1986 г. 20. Жак Ширак (II) 20 марта 1986 г. - 10 мая 1988 г.
21. Мишель Рокар (I) 10 мая -23 июня 1988 г. Национальное собрание, избранное 2-12 июня 1988 г. 22. Мишель Рокар (II) 23 июня 1988 г. - 15 мая 1991 г. 23. ЭдитКрессон 15 мая 1991 г. 2 апреля 1992 г. 24. Пьер Береговуа 2 апреля 1992 г. -29 марта 1993 г. Национальное собрание, избранное 21-28 марта 1993 г. 25. Эдуар Балладюр 29 марта 1993 г. - 18 мая 1995 г. 26. Ален Жюппе (I) 18 мая 1995 г. - 7 ноября 1996 г. 27. Ален Жюппе(П) 7 ноября 1995 г. - 4 июня 1997 г. Национальное собрание, избранное 25 мая — 1 июня 1997 г. 28. Лионель Жоспен (I) 4 июня 1997 г. - 18 октября 2000 г. 29. Лионель Жоспен (II) 18 октября 2000 г. - 6 мая 2002 г 30. Жан-Пьер Раффарен (I) 6 мая - 17 июня 2002 г. Национальное собрание, избранное 9-16 июня 2002 г. 31. Жан-Пьер Раффарен (II) с 17 июня 2002 г. УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН Абади, Жюль 63 Абд-эль-Керим 27 Аденауэр, Конрад 109 Александр I 38 Ален (Эмиль-Огюст Шартье) 41 Астье, Эммануэль д' 63 Атраш, султан 27 Байру, Франсуа 143 Балладюр, Эдуар 128, 136, 137, 139, 151 Баранже, Шарль 83 Барбюс, Анри 39, 40 Барр, Раймон 121-123, 133, 134, 150 Баррес, Морис 13 Барту, Луи 38, 146 Береговуа, Пьер 135, 136, 151 Бидо, Жорж 62, 68, 69, 72, 78, 79, 148, 149 Бийу, Франсуа 63, 69 Блюм, Леон 42-46, 78, 148, 149 Богомолов А. Е. 57 Бонне, Анри 63 Брандт, Вилли 118 Брежнев Л.И. 119, 124 Бриан, Аристид 11, 25, 30-32, 146, 147 Броссолет, Пьер 59 Буиссон, Фернан 148 Буржес-Монури, Морис 90, 92, 149 Вайян-Кутюрье, Поль 40 Вален, генерал 56 Вальдек-Руссо, Рене 146 Вейган, генерал 22 Вивиани, Рене 147 Виллен, Рауль 14 Врангель П.Н. 22 Газье, Альбер 96 Гайяр, Феликс 90, 92, 93, 149 Гарро, Роже 57 Гитлер, Адольф 35, 47, 48 Голль, Шарль де 52—66, 68—73, 77, 78, 88, 89, 93-98, 100-115, 118,119, 123, 148, 149 Горбачев М. С. 132, 138 Гренье, Фернан 60, 63 Гуэн, Феликс 59, 72, 148 Гэ, Франсиск 72 Даладье, Эдуар 33, 36, 42, 47, 50, 96, 148 Дарлан, адмирал 60, 61 Дауэс, Чарлз 26, 30 Дебре, Мишель 78, 89, 93, 98, 101, 102, 104, 107, 150 Дежан, Морис 56, 57 Дельбек, Леон 93, 94 Деффер, Гастон 114, 115 Дешанель, Поль 146 Джакоби, Поль 69, 72 Довгалевский B.C. 34, 146 Думер, Поль 146 Думерг, Гастон 36, 38, 40, 41, 43, 148 Дьетельм, Андре 56, 63, 69 Дюкло, Жак 43, 67, 96, 97, 114, 115 Елизавета II109 ЕльцинБ. Н. 138, 143 Жакино, Луи 69, 72 Жаннене, Жюль 69 Жиро, генерал 60—63 Жискар д'Эстен, Валери 105, 115, 119-126, 132, 142, 150 Жолио-Кюри, Фредерик 45 Жорес, Жан 14 Жорж, генерал 62 Жоспен, Лионель 139-141, 143, 144, 151 Жюппе, Ален 140, 141, 151 Зигфрид, Андре 13 Кайо, Жозеф 146 Капитан, Рене 63, 69 Кассен, Рене 56, 57 Катру, генерал 69 Кашен, Марсель 40 Кей, Анри 61, 63, 78, 82, 149 Келлог, Фрэнк 31 Кёниг, генерал 64 Кеннеди, Джон 108 Клемансо, Жорж 11, 17, 18, 20, 22,146, 147 Коль, Гельмут 132, 142 Комб, Эмиль 10, 11, 146 Коти, Рене 85, 96, 97, 149 Коше, генерал 64 Крессон, Эдит 135, 151 Кубертен, Пьер де 9 Кув де Мюрвиль, Морис 63, ИЗ, 150 Кьяпп, Жан 36 Лаваль, Пьер 30, 36-39, 43, 52, 70,147, 148 Лакост, Робер 69 Ланжевен, Поль 40, 41, 45 Ланьель, Жозеф 85, 149 Лебрен, Альбер 146 Ле Пен, Жан-Мари 129, 133, 134, 140, 143, 144 Лё Трокёр, Андре 61, 63, 96 Лежантийом, генерал 56 Леже, Фернан 41 Лейг, Жорж 147 Леканюэ, Жан 105, 106 Леклерк, генерал 64, 65 Ленин В.И. 21 Лубе, Эмиль 146 Люмьер, Жан-Луи 9 Люмьер, Огюст 9 Ляжуани, Андре 133 Мажино, Андре 31,51 Майский И.М. 57 Макмиллан, Гарольд 109 Мальро, Андре 41, 45, 72, 78, 93 Мантон, Франсуа де 63 Мари, Андре 78, 149 Марран, Жорж 102 Марсаль, Фредерик-Франсуа 147 Маршалл, Джордж 76 Марше, Жорж 117, 125, 126 Марэн, Луи 61 Массигли, Рене 62 Массю, генерал 94 Мейер, Рене 69, 85, 149 Мендес-Франс, Пьер 59, 63, 69, 85-89,93,96,97, 101, 113, 149 Месмер, Пьер 116-118, 150 Мильеран, Александр 20, 146, 147 Миттеран, Франсуа 68, 89, 96, 97, 106, 112, 113, 117, 119, 120, 125, 126, 128, 130, 132-140, 150 Мишле, Эдмон 72, 78, 89, 93 Мок, Жюль 149 Молле, Ги 78, 88, 90, 93, 96, 149 Молотов В.М. 49 Монис, Эрнест 146 Монне, Жан 62 Моннервиль, Гастон 96 Моррас, Шарль 35 Моруа, Пьер 126-128, 150, 151 Мулен, Жан 58, 59, 62 Муссолини, Бенито 38, 47 Мюзелье, адмирал 56 Нейвирт, Люсьен 93, 94 Нивелль, генерал 15 Никсон, Ричард 118 Ориоль, Венсан 61, 72, 149 Пеги, Шарль 13 Пенлеве, Поль 25, 147 Петэн, маршал 51—53, 55, 70, 148 Пине, Антуан 84, 85, 96, 149 Пино, Кристиан 59, 96 Плевен, Рене 56, 63, 68, 69, 78, 83, 85, 149 Поль-Бонкур, Жозеф 148 Помпиду, Жорж 104-107, 112-116, 118, 119, 123, 150 Потемкин В.П. 39 Поэр, Ален 114, 115, 150 Пти, генерал 57 Пуанкаре, Раймон 13, 23-25, 28—30, 146, 147 Пужад, Пьер 88 Путин В.В. 143 Пфлимлен, Пьер 94, 96, 149 Рамадье, Поль 77, 149 Раффарен, Жан-Пьер 144, 151 Рейно, Поль 50, 52, 82, 148 Рено, Луи 69 Риббентроп, Иоахим 48, 49 Рибо, Александр 147 Риве, Поль 41 Рок, Казимир де ля 35 Рокар, Мишель 114, 115, 134, 135, 151 Роллан, Ромен 40, 45 Роль-Танги 65 Роше, Вальдек 96 Рувье, Морис 13, 146 Рузвельт, Франклин 61 Салан, генерал 94 Сарро, Альбер 33, 36, 39, 148 Сарьен, Жан-Мари 11, 146 Синьяк, Поль 41 Стависский, Александр 35 Сталин И.В. 39, 61,66 Стег, Теодор 147 Сустель, Жак 59, 72, 77, 89, 93, 95, 101 Танги-Прижан, Франсуа 69 Тардье, Андре 30, 147, 148 Терренуар, Луи 78 Тийон, Шарль 69, 72 Тиксье, Адриен 63 Торез, Морис 41, 42, 67, 72, 92 Трумэн, Гарри 76 Фабиус, Лоран 128, 151 Фальер, Арман 146 Фердинанд Австрийский 14 Филип, Андре 59, 63 Фланден, Поль-Этьен 148 Фор, Эдгар 83, 87, 149 Фош, маршал 16 Франко, генерал 45 Фрей, Роже 78, 95 Френе, Анри 63 Хрущев Н.С. ПО Чемберлен, Невилл 47, 48 Черчилль, Уинстон 54, 61, 76 Шабан-Дельмас, Жак 78, 89, 93, 101, 102, 115, 116, 118-120, 150 Шатле, Альбер 102 Шевенман, Жан-Пьер 144 Ширак, Жак 119, 121, 122, 125, 126, 128-130, 133, 134, 136, 139-144, 150, 151 Шмидт, Гельмут 124 Шмиттлен, Раймон 57 Шотан, Камиль 33, 36, 46, 47, 147, 148 Шредер, Герхард 142 Шуман, Морис 68 Шуман, Робер 78, 79, 81, 149 Эйзенхауэр, Дуайт 64, 108 Элюар, Поль 41 Эррио, Эдуар 25, 27, 32-34, 43, 147, 148 Ю, Робер 139, 140, 144 Юнг, Оуэн 30 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Айвазова С.Г. Левый радикализм в идейно-политической жизни Франции. 1958-1981. М., 1986. Антюхина-Московченко В.И. Третья республика во Франции. М., 1986. Арзаканян М.Ц. Генерал де Голль на пути к власти. М., 2001. Астье Э. д\ Боги и люди. М., 1962. Астье Э. д'. Семь раз по семь дней. М., 1961. Белоусова З.С. Франция и европейская безопасность. М., 1976. Борисов Ю.В. СССР и Франция: 60 лет дипломатических отношений. М., 1989. Бунин ИМ. Буржуазия в современном французском обществе, М., 1978. Бунин ИМ. Социалисты и общественно-политическая борьба во Франции в 80-е годы. М., 1989. Верт А. Франция. 1940-1955. М., 1956; 1959. Виноградов В. А. Экономические преобразования во Франции накануне XXI века. М., 1999. Вульфсон Б Л. Школа современной Франции М., 1970. Георгиев Э.Г. Африканская политика Франции. М., 1988. Голль Ш. де. Военные мемуары. Т. 1—2. М., 1957; 1960. Голль Ш. де. Мемуары надежд. М., 2000. Гурвич С.Н. Рабочее движение и левый блок во Франции (1921—1926). М., 1966. Гурвич С.Н. Радикал-социалисты и рабочее движение во Франции в начале XX в. М., 1976. Доморатская Э.И. Социальное законодательство Франции. М., 1975. Дюкло Ж. Мемуары. Т.1-З.М., 1985. Егоров Ю.В. Народный фронт во Франции. Внутриполитическая борьба во Франции 1934-1938 гг. Л., 1972. Егоров Ю.В. Франция в конце 80-х годов. Л., 1989. Жискар д'ЭстенВ. Власть и жизнь. Кн. 1—2. М., 1990; 1993. Зуева К.П. Совете ко-французские отношения и разрядка международной напряженности (1958- 1986). М., 1987. Зэлдин Т. Все о французах. М., 1989. История Франции. Т. 3. М., 1973. Канинская Г.Н. Радикалы и радикализм в послевоенной Франции. М., 1999. Киссельгоф И.С. История Франции в годы Второй мировой войны. М., 1975. Колосков И. А. Внешняя политика Пятой республики. М., 1976. Кравченко Е.А. Народный фронт во Франции. М., 1972. Круглоголов М.А. Парламент Франции. М., 1988. Круглоголов М.А. Президент Французской Республики. М., 1980. Кузнецов В.И. Механизм государственно-монополистического регулирования французской экономики. М., 1979. Макаренкова ЕМ. Французская социалистическая партия в годы IV Республики. М., 1973. Малафеев К.Л. Луи Барту. Политик и дипломат. М., 1988. Молчанов Н.Н. Генерал де Голль. М, 1988. Моте Ж. Реальность и политика. Мемуары. М., 2001. Наринскш М.М. Борьба классов и партий во Франции. 1944—1958. М., 1983. Новиков Т.Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция. 1969-1981. М„ 1984. Обичкина Е.О. Франция в новом мировом порядке: внешняя политика конца 80-х - 90-х годов. М., 2000. Пейрефит А. Таким был де Голль. М., 2002. Покровская С.А. Движение против фашизма во Франции 1932—1939 гг. М., 1980. Посконин В.С- Французская публицистика и историография «красного мая» 1968 г. М., 1982. Прицкер Д.П. Жорж Клемансо. М., 1983. Пуанкаре Р. На службе Франции.Т. 1—2. М., 1936; 2002. Рокар М. Трудиться с душой. М., 1990. Рубакин А. В водовороте событий. Воспоминания о пребывании во Франции в 1939-1943 гг. М., 1960. Рубинский ЮМ. Тревожные годы Франции. Борьба классов и партий от Версаля до Мюнхена (1919-1939 гг.). М., 1973. Рубинский Ю.И. Французы у себя дома. М., 1989. Салычев С.С. Французская социалистическая партия в период между двумя мировыми войнами 1921 — 1940 гг. М-, 1973. Семенов А.Л. Левое студенческое движение во Франции (1958—1968). М., 1975. Сироткин В.Г. Франция в середине 70-х годов. М., 1976.' Сироткин В.Г. История Франции: Пятая республика. М., 1989. Славенов В.П. Внешняя политика Франции. 1974—1981. М., 1981. Славенов В.П. Очерки внешней политики Франции (1981—1986). М„ 1986. Смирнов В.П. Движение Сопротивления во Франции в годы II мировой войны. М., 1974. Смирнов В.П. Франция: страна, люди, традиции. М., 1988. Смирнов В.П. Франция в XX веке. М., 2001. Табуи Ж. 20 лет дипломатической борьбы. М., 1960. Трунский Ю.Г. Французская деревня в XIX—XX вв. Тенденции развития. М„ 1986. Фадеева Т.М. Стратегия буржуазного реформизма в современной Франции. М., 1975. Франция. М„ 1973. Франция. М., 1982. Челышев И. А. Советско-французские отношения и проблемы европейской безопасности. Середина 60-х — 80-е годы. М., 1990. Челышев И.А. СССР — Франция: трудные годы 1938—1941. М., 1999. Черкасов П.П. Распад колониальной империи Франции (кризис французской колониальной политики в 1939—1985 гг.). М„ 1985. Чернега В.Н. Республиканская партия в политической жизни Франции (1962-81). М., 1982. Чернуха З.В. Становление Французской коммунистической партии. М., 1976. Шилов B.C. Политические партии и внешняя политика Франции (1958-1969). М., 1977. Шилов B.C. Внешняя политика и партии во Франции (1969-1981). М., 1994. Эррио Э. Из прошлого. Между двумя войнами. 1914—1936. М., 1958. ЭрриоЭ. Эпизоды. 1940-1944. М., 1961. Ястребов И.Б. Католицизм в современной Франции. М., 1973. Учебное издание Арзаканян Марина Цолаковна ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ ФРАНЦИИ XX ВЕКА Зав. редакцией гуманитарной и социально-экономической литературы Г.Н. Усков Редактор Л. П. Желобанова Художественный редактор Е. А. Вишнякова Художник Д. А. Аникеев Технический редактор Л. А. Овчинникова Корректор О.Н. Шебашова Компьютерная верстка О.М. Чернова Лицензия ИД № 06236 от 09.11.01. Изд. № РИФ-221. Сдано в набор 19.02.03. Подп. в печать 14.04.03. Формат 60x88716. Бум. офсетная. Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Объем: 9,8 усл. печ. л., 10,3 усл. кр.-отт., 9,8 уч.- изд. л. Тираж 3000 экз. Заказ № 2911. ФГУП «Издательство «Высшая школа», 127994, Москва, ГСП-4, Неглииная ул., 29/14. Набрано на персональных компьютерах издательства. Отпечатано в ФГУП ордена «Знак Почета» Смоленской областной типографии им. В.И. Смирнова. 214000, г. Смоленск, пр-т им. Ю. Гагарина, 2. Типы политического господства по Веберу Легальное господство – основано на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений. К такому типу господства Вебер относил современные ему европейские государства: Англию, Францию и США. В таких государствах и управляемые и управляющие подчиняются не личности, а четко установленным законам. Традиционное господство - этот тип обусловлен нравами, привычкой к определенному поведению. В этом отношении традиционное господство основано на вере не только в законность, но и даже в священность существующих порядков и властей. Харизматическое господство. Понятие харизмы (греч.– божественный дар), особые способности, свойства индивида, выделяющие его из всех остальных. Это качества не столько приобретенное, сколько дарованные человеку от природы. К ним Вебер относит магические способности, пророческий дар, выдающуюся силу духа и слова.
10. Разработал теорию М.Вебер. Он считал, что господство покоится на согласии, признающем его легитимность. В лег-ти он видел стабильность общ-ва. Лег-ть может быть гарантирована только внутренне, эмоциональной преданностью. Порядок (по Веберу) – условность, «обычай», кот считается в опр кругу людей значимым и невозможность отклонения от кот гарантируется ощутимым осуждением, а также право, если порядок внешне гарантирован возможностью морального или физического принуждения, осуществляемого особой группой людей, в func кот входит охранять порядок. При опр легитимности use нормативный (источник лег-ти вне властных отн-ий, это закон, мораль, тридиции, лег-ть – соответствие полит. институтов и отн-ий опр законам, нормам) и функц (основы находятся внутри власти, лег-ть – способность власти обеспечивать стабильное функ-ние соц и полит институтов и способность убедить граждан в том, что они отвечают их интересам, акцент делается на том, что реально происходит) подоходы. Легитимность власти – соответствие власти законно установленным нормам, а также основополагающим целям государств и общепринятым принципам и ценностям. Власть и общественные интересы. Формы и средства выражения в политике. Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события, факта, лица, призванная обеспечить политическое участие без принуждения. Свойства поддержания легитимности власти: 1. Изменение законодательства в соответствии с новыми требованиями 2. Стремление использовать традиции при проведении политики и законодательстве 3. Поддержание в обществе законности и правопорядка. Показателями легитимности являются: 1. Уровень принуждения 2. Наличие попыток свержения правительства 3. Сила гражданского повиновения 4. Результаты выборов и референдумов 5. Наличие демонстраций, митингов, пикетов. Делигитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе. Типы легитимности власти: По Истону: Идеологическая легитимность - власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены. Структурная легитимность - правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур норм, регулирующих политические отношения. Персональный – осн на лич кач-вах, аторитете, популярности полит лидера. Осн на рациональной оценке (отличие от харизм). Традиционная легитимность - власть признается легитимной, поскольку она действует по правилам, закрепленным в традициях, и соответствует традиционным ценностям масс. Отсутствие динамизма, глубокий консерватизм. Пример – общ-ва вост империй (Египет, Китай, Персия), совр общ-ва – Оман, Бахрейн, Кувейт, Сауд Араваия. Здесь власть приобр персонифицированный хар-р. Рационально-легальный тип – осн на вере в силу права, закона. Хаар-н – концтитуционное гос-во. Это большинство совр общ-в. Власть приобр деперсонифицированный хар-р, т.к. определяющим становится положение лич-ти в {ме организационной иерархии. Харизматическая легитимность - признание власти основывается на вере масс в особые способности политического лидера, вождя. Наличие вождя. Эмоциональная связь м/у ним и общ-вом. Надо пост поддерживать ожидания масс. Эта власть относит неустойчива. Этот тип рассм как переходный от трад к рац. Функциональная роль – стимулировать, ускорять истор процесс. Это Наполеон, Гитлер, Муссолини, Сталин, Мао Цзедун. Но ни одна власть не м.б. только рац, трад, хар. В ней представ все, но один – осн. Механизм осуществления власти включает следующие моменты: Господство, т.е. подчинение одних социальных групп другим, что закрепляется в государственных нормативно-правовых актах. Руководство, т.е. определение и законодательное закрепление стратегии развития общества, политической системы, выбор средств осуществления основных задач и целей. Управление и организация, т.е. принятие конкретных управленческих решений, согласование, упорядочивание деятельности различных социальных групп, личностей, действий политических и неполитических организаций и учреждений. Контроль как обратная связь, с помощью которой власть следит за тем, какие результаты имеют те или иные управленческие решения. Ресурсы власти: эк-ие, соц-ие, культ-инф-ые, силовые, демограф-ие.
11. Любое общество неоднородно в социальном отношении. Ещё в древности оно разделялось на классы (в основном Платон: философы, войны и работники). Фурье: двор, знать, буржуазия, народ, чернь. Маркс: рабы и рабовладельцы, крестьяне и феодалы, пролиториат и буржуазия. Концепции классовой борьбы. В современном обществе можно выделить очень много социальных групп, разделяя их по следующим признакам: характер собственности, размер дохода, объём власти, социальный статус, престиж и пр. Социальная стратификация – явление в современном обществе – разрастание среднего класса и поглощение им других слоёв общества. Напоминает лимон. Естественно для власти эти общественные процессы небезразличны, т к легитимность власти напрямую связана с поддержкой широких слоёв населения. Правители существующей политической власти в России заявляют, что конечной целью их реформ являеся создане среднего класса, куда будут входить бизнесмены, высокооплачиваемые слои творческой интеллигенции, крупные менеджеры, чиновники.
12. Политический опыт свидетельствует о целесообразности разделения властей, т.к. оно позволяет не только конкретно определить рамки и функции деятельности каждой ветви власти, но и установить контроль, внедрить систему «сдержек и противовесов». Данная система позволяет предотвращать злоупотребление властью, узурпацию одной ветвью власти других и т.п. Разделение властей реализуется в 2 плоскостях. Оно возможно по вертикали и по горизонтали: По вертикали - это разделение власти между различными уровнями государственного управления. Всего существует 2 уровня: общенациональный и местный. Между центром и местными органами власти могут быть промежуточные уровни, например региональный уровень. В этом случае регион (область, край, город) наделяется властью, которая четко определена и защищена от посягательств центрального правительства Конституцией. Такая система власти называется федеральной. Если же региональный уровень власти отсутствует или же он слаб, зависим от центра, то такая система власти называется унитарной. Так в США, Германии, России сложилась федеральная система управления. Англия представляет собой унитарную систему. По горизонтали - разделение властей имеет место, когда власть распределяется между элементами государственного управления на одном и том же уровне, например, между 3 ветвями власти на законодательную, исполнительную и судебную. Зак власть осуществляется на основе принятой в стране конституции и формируется посредством свободных выборов. Она занимается правотворчеством – т е разрабатывает конституцию страны, поправки к ней, законы, утверждает гос бюджет и т д. Осн полит институт – одно или двухпалатный парламент. В России 2: Совет Федерации и Гос.Дума (в 1 палату по 2 представителя от субъекта Федерации (по 1 от предста и испол органа власти). Гос.Дума формируется на основе свободных выборов 450 депутатов). Исполнительная – руководит, управляет общественными делами, определяет основные направления политике гос-ва, следит за проведением в жизнь намеченного курса, м. выступать с законодат инициативой, ответственность перед органами преставит власти – президент. Судебная – защита прав и свобод личности, разрешение конфликтов, она самостоятельна и независима, судебная система оказывается сущ влияние на эк-ку, п-ку, культуру, положение ч-ка. Воздействует на исп и законодат, в частности, контролирует законодат.
13. Формы подчинения власти: Ценностные (легитимная власть – действия совершаются по внутреннему убеждению, из чувства долга, власть опирается на ценности общ-ва, в экономическом и социальном плане подчинение совершенно безвозмездноэто способ выражения внутр взгялод, мнений индивида, соответ сущности данного строя, это наиболее эффективный способ подчинения, полит власть стремится создать идеология массового сознания, использовать ее и поддерживать, правда, это не сильно долговечно, т.к. расходы на формирование такого сознания значительно меньше, чем расходы на др виды полит санкций). Заинтересованные (вознаграждаемая власть – подчинение основано на обмене на блага, выгоды, привилегии, власть должна улучшать условия жизни людей, характерен для стран тоталитарного и авторитарного режима, играет важную роль, его стремятся использовать, но это дорого, но это оправдывает себя, т.к. возрастает общественное богатство страны). Принудительные (действия людей мотивируются осторожностью, уступчивостью, страхом под давлением запретов, наказаний; упор на экономическое принуждение (создание эк трудностей), соц огрничений, полит давление, духовно-идеологическое осуждение, но крайняк – насилие, в основе – желание ч-ка сохранить тот уровень благосост, кот у него есть уже).
14. Группы давления – это организационные группы, ставящие своей задачей достижение какой-либо цели, для реализации которой они должны осуществить давление на политические институты. Др. опр-е: гр дав – организация, созданная для защиты интересов и оказания давления на общест власти с целью добиться от них принятия тех решений, кот соотв ее интересам. Это сочет-е 3 эл-ов: сущ-ие организов группы, защиты интересов, осущ-е давления. Нельзя путать их с полит партиями, их func разные. Типы гр дав: I. 1. Заинтересованные – группы, представ интересы опр соц слоя. 2. Целевые – группы, став своей задачей достижение опр цели. II. В связи со степенью специализации и организованности, амер: 1. Спонтанные – стихийные, ориентирован на применение насилия. 2. Неассоциативные – неформальные, непостоянные, ненасильственные. 3. Институциональные – формальные. 4. Ассоциативные – добровольные, спец на выражении интересов организации. III. Франц, множество типов в завис от цели (группы интересов – группы идей), рода (частн, обществ) стр-ры (массовые, кадровые).
|
