Студопедия — Ответственность за нарушения законодательства о недрах
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Ответственность за нарушения законодательства о недрах






Статьей 49 закона «О недрах» предусмотрен полный перечень правонарушений, за совершение которых виновные лица несут юридическую ответственность.

КоАП РФ предусматривает в ст.ст.8.9-8.11 административную ответственность за:

нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать их загрязнение либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, не пригодное для разработки;

выборочную отработку месторождений полезных ископаемых, приводящую к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых;

иное нерациональное использование недр, ведущее к сверхнормативным потерям при добыче полезных ископаемых или при переработке минерального сырья;

невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ, привидению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей природной среды;

невыполнение требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации и т.д.

Кроме того, ст. 7.2, предусматривающая ответственность за уничтожение или повреждение маркшейдерских знаков и знаков, которые необходимы для пользования и охраны подземных вод, ст. 7.3 – за пользование недрами без разрешения либо с нарушениям предусмотренных в них условий, а ст. 7.4 – за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых и за необеспечение требований к охранности зданий и сооружений при пользовании недрами, ст. 7.10 – за самовольную переуступку права пользования недрами. Отметим, что к административной ответственности за нарушений правил охраны и использования недр виновные могут быть привлечены по общим ст.8.1-8.5 КоАП РФ. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает лишь за указанные нарушения правил охраны и использования недр, если законами субъектов РФ не предусмотрены другие составы.

Уголовная ответственность. Круг преступных деяний, посягающих на недра, предусмотрен УК РФ. Так, в ст. 255 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны и использования недр. Нарушение правил охраны недр может выражаться, в частности, в самовольной разработке месторождений полезных ископаемых без лицензии, в несоблюдении правил охраны месторождений полезных ископаемых от затопления при строительстве горнодобывающих предприятий, в разработке недр вне пределов предоставленного в пользование горного отвода и в других целях.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещения в местах их залегания подземных сооружений допускаются в соответствии со ст. 25 ФЗ «О недрах» только с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора и только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

Порядок выдачи разрешений на такую застройку, включая размещение строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, установлен Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.08.1999 г. № 64. В этом же Положении содержатся требования к обеспечению промышленной безопасности и охране недр, а также к безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействий техногенного характера.

При этом проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных объектов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Следовательно, считается, что застройка площадей залегания полезных ископаемых будет самовольной в тех случаях, когда она осуществляется без разрешения указанных органов.

Последствия данного преступления определяются как значительный ущерб, определяемый судом в каждом конкретном случае отдельно, исходя из обстоятельств дела. Он может выражаться в нарушении экологического состояния месторождений полезных ископаемых, в порче полезных ископаемых при строительстве горнодобывающих предприятий, в ухудшении состояния земель при эксплуатации сооружений и прочим.

Целью данной статьи является обеспечение существующего правопорядка в области охраны и рационального использования недр, содержащих полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы и являющиеся государственной собственностью.

Предметом данного преступления являются недра территории РФ. Не могут быть предметом данного преступления недра континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, посягательства на которые квалифицируются по ст. 253 УК РФ.

 







Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 658. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Постинъекционные осложнения, оказать необходимую помощь пациенту I.ОСЛОЖНЕНИЕ: Инфильтрат (уплотнение). II.ПРИЗНАКИ ОСЛОЖНЕНИЯ: Уплотнение...

Приготовление дезинфицирующего рабочего раствора хлорамина Задача: рассчитать необходимое количество порошка хлорамина для приготовления 5-ти литров 3% раствора...

Дезинфекция предметов ухода, инструментов однократного и многократного использования   Дезинфекция изделий медицинского назначения проводится с целью уничтожения патогенных и условно-патогенных микроорганизмов - вирусов (в т...

Медицинская документация родильного дома Учетные формы родильного дома № 111/у Индивидуальная карта беременной и родильницы № 113/у Обменная карта родильного дома...

Основные разделы работы участкового врача-педиатра Ведущей фигурой в организации внебольничной помощи детям является участковый врач-педиатр детской городской поликлиники...

Ученые, внесшие большой вклад в развитие науки биологии Краткая история развития биологии. Чарльз Дарвин (1809 -1882)- основной труд « О происхождении видов путем естественного отбора или Сохранение благоприятствующих пород в борьбе за жизнь»...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия