Глава 22. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 104 1. Законодательная власть в Республике Крым принадлежит Верховному Совету Крыма, на который народом и настоящей Конституцией возлагается принятие Законов и осуществление парламентского контроля за деятельностью государственной исполнительной власти. 2. В случаях, предусмотренных данной Конституцией и Законами Республики, законодательная власть может быть осуществлена в порядке общекрымского референдума. Статья 105 1. Верховный Совет Крыма является однопалатным и состоит из депутатов, избираемых гражданами Республики Крым на четыре года на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, определяемом Законом о выборах депутатов. 2. Депутатом может быть гражданин Республики Крым, не моложе двадцати одного года на день выборов. 3. Порядок выборов в Верховный Совет Крыма определяется Законом. Статья 106 1. Верховный Совет является постоянно действующим органом и собирается на свое первое заседание на тридцатый день после выборов. 2. Полномочия Верховного Совета и его депутатов прекращаются с первым заседанием вновь избранного Верховного Совета. Статья 107 1. Депутаты Верховного Совета представляют народ Крыма и ответственны перед своими избирателями. 2. Свои функции в Верховном Совете часть депутатов осуществляет на профессиональных началах. На время осуществления своих полномочий они освобождаются от выполнения каких-либо служебных или производственных обязанностей, связанных с предыдущим местом их работы. Депутаты Верховного Совета не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Статья 108 Депутаты Верховного Совета имеют право законодательной инициативы, право запроса к подконтрольным и подотчетным Верховному Совету организациям и должностным лицам, требовать от соответствующих государственных органов и должностных лиц официальную информацию, необходимую для выполнения депутатских полномочий, а также иные права, предусмотренные Конституционным Законом о статусе депутата Верховного Совета Крыма. Статья 109 1. Депутаты Верховного Совета пользуются парламентской неприкосновенностью. Они не могут быть привлечены к уголовной ответственности либо подвергнуты каким-либо иным мерам, ограничивающим их свободу и права, а также мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без предварительного согласия Верховного Совета. 2. Депутаты Верховного Совета не несут юридической ответственности за результаты голосования или выступление в Верховном Совете и его органах, если в таком выступлении не содержится клеветы или оскорбления других лиц. Они имеют право не свидетельствовать против лиц, давших им сведения о каких-либо фактах как депутатам Верховного Совета, а также сообщать об этих фактах. 3. Полномочия депутатов Верховного Совета, их права и свободы как граждан Республики не могут быть ограничены при введении военного или чрезвычайного положения. 4. Представление о лишении депутата Верховного Совета парламентской неприкосновенности вносит в Верховный Совет ПредседательВерховного Суда Крыма. Уголовное дело в отношении депутата Верховного Совета может быть возбуждено только Прокурором Крыма. Статья 110 1. Полномочия депутата Верховного Совета прекращаются досрочно по решению Верховного Совета в случаях: (1) избрания или назначения его на должность, занятие которой по Закону несовместимо с выполнением полномочий депутата Верховного Совета; (2) личного заявления о сложении им полномочий; (3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Верховного Совета; (4) признания депутата Верховного Совета судом недееспособным или без вести отсутствующим; (5) потери гражданства Республики Крым. 2. Решение Верховного Совета о досрочном лишении мандата депутата Верховного Совета может быть обжаловано в Конституционном Суде Крыма. 1. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ КРЫМА Статья 111 1. Верховный Совет рассматривает и решает все вопросы, за исключением тех, по которым решения могут быть приняты только общекрымским референдумом, судебной и государственной исполнительной властью. 2. К полномочиям, составляющим исключительную компетенцию Верховного Совета, относятся: 1) принятие Конституции, Конституционных и иных Законов Республики, внесение в них изменений и дополнений; 2) определение административного и территориального устройства, местное самоуправление; 3) определение внешнеэкономической политики; 4) бюджетная, финансово-кредитная, налоговая и инвестиционная политика; 5) организация и порядок проведения выборов и референдумов; 6) организация и деятельность Верховного Совета, определение правового статуса депутатов Верховного Совета; 7) определение порядка организации и деятельности органов государственной исполнительной власти; 8) определение порядка использования и защиты Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна; правовой режим столицы Республики Крым; 9) избрание Председателя Верховного Совета и его заместителей; 10) образование Президиума Верховного Совета, постоянных комиссий, других рабочих органов Верховного Совета; 11) назначение по представлению Президента Республики Вице-Премьера Правительства; образование и ликвидация по предложению Президента министерств и центральных ведомств Республики; 12) дача согласия на назначение Президентом Республики высших должностных лиц органов государственной исполнительной власти; 13) избрание по представлению Президента Республики Председателя и членов Конституционного Суда Крыма, Председателя и членов Верховного Суда Крыма, Председателя и членов Арбитражного Суда Крыма; дача согласия Президенту на назначение Прокурора Республики; 14) освобождение от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном Конституцией и Законами, Президента Республики, членов Конституционного Суда, членов Верховного Суда, членов Арбитражного Суда. 3. Иные полномочия, составляющие исключительную компетенцию Верховного Совета Крыма, определяются настоящей Конституцией и Конституционными Законами Республики. Статья 112 1. Верховный Совет Крыма осуществляет свою деятельность сессионно. 2. Сессии состоят из пленарных заседаний Верховного Совета, а также из заседаний его постоянных и других комиссий. 3. Верховный Совет по представлению избранной им Мандатной комиссии принимает решения о признании полномочий избранных депутатов Верховного Совета, а в случаях нарушения законодательства о выборах - о признании выборов депутатов недействительными.
2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КРЫМА Статья 113 1. Для осуществления своих полномочий Верховный Совет избирает Председателя и его заместителей. 2. Председатель Верховного Совета и его заместители избираются из числа депутатов Верховного Совета тайным голосованием сроком на четыре года и не более как на два срока подряд. 3. В случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей или нарушения Конституции и Законов Республики они могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей Верховным Советом. Статья 114 1. Председатель Верховного Совета Крыма: (1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом; (2) подписывает постановления, принятые Верховные Советом и его Президиумом; (3) представляет Верховному Совету кандидатуры для избрания на должность своих заместителей, председателей постоянных комиссий Верховного Совета и другие государственные должности, предусмотренные Конституцией Республики. 2. Председатель Верховного Совета и его заместители имеют право беспрепятственного доступа на любые объекты, расположенные на территории Республики. 3. Председатель Верховного Совета издает распоряжения. 4. Заместители Председателя Верховного Совета выполняют по его уполномочию отдельные функции и поручения Председателя, замещают его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 3. ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КРЫМА Статья 115 1. Президиум Верховного Совета обеспечивает организацию работы Верховного Совета, его постоянных и других комиссий. 2. В состав Президиума входят: Председатель Верховного Совета, его заместители, председатели постоянных комиссий Верховного Совета Возглавляет Президиум Председатель Верховного Совета. Статья 116 1. Президиум Верховного Совета Крыма: (1) созывает сессии Верховного Совета и организует их подготовку; (2) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета; (3) оказывает содействие депутатам Верховного Совета в осуществлении ими своих полномочий; (4) организует проведение общекрымского референдума, народных обсуждений проектов законов и других важных вопросов государственной и общественной жизни Республики; (5) обеспечивает обнародование Законов Республики, иных актов, принятых ее Верховным Советом. 2. По рассматриваемым вопросам Президиум Верховного Совета принимает постановления. Статья 117 1. Для осуществления законопроектной работы, подготовки и предварительного рассмотрения решений по вопросам, отнесенным Конституцией Республики к ведению Верховного Совета, из числа его депутатов образуются постоянные комиссии Верховного Совета. 2. Верховный Совет образует, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и другие комиссии. 4. НАРОДНЫЙ ПРАВОЗАЩИТНИК Статья 118 1. Верховный Совет назначает сроком на четыре года Уполномоченного по правам человека - Народного Правозащитника, который осуществляет предоставленные ему полномочия от имени Верховного Совета Крыма на основе специального Закона. 2. При установлении нарушений прав человека в Республике Народный Правозащитник требует от соответствующих государственных органов и должностных лиц безотлагательного их устранения. Он может ставить перед Верховным Советом, Президентом либо Правительством Республики вопрос об отмене неправомерных юридических актов или принятии новых законов или иных государственных решений для защиты прав человека. 3. Не менее двух раз в год Народный Правозащитник представляет Верховному Совету доклад о соблюдении прав человека в Республике Крым. 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС Статья 119 1. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Крыма принадлежит депутатам Верховного Совета, Президенту и Правительству Республики. 2. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду, Верховному Суду, Арбитражному Суду, Прокурору Крыма, Народному Правозащитнику и только по вопросам, отнесенным Конституцией и Законами Республики Крым к их ведению. 3. Народ реализует право законодательной инициативы в порядке, установленном Законом Республики Крым о референдуме. Статья 120 1. Проекты законов и другие, вопросы, включенные в повестку дня Верховного Совета, рассматриваются в его постоянных комиссиях и обсуждаются на пленарных заседаниях Верховного Совета. 2. Закон Республики Крым и постановление Верховного Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов Верховного Совета. 3. Принятие Конституционных Законов Республики осуществляется квалифицированным большинством не менее двух третей голосов депутатов Верховного Совета. 4. По решению Верховного Совета проекты законов могут быть вынесены на всенародное обсуждение или общекрымский референдум. 5. Подготовка проектов и процедура принятия законов определяются Регламентом и специальным Актом Верховного Совета.
|