Собрание и комитет кредиторов при рассмотрении дел о банкротстве.

Собрания кредиторов ст.12-15 ФЗ

Нет единого мнения о правовой природе объединения.

1 т.з. – контрольно-представительный орган предприятия-должника, который осуществляет руководство деятельностью кредитора

- сразу можно не согласиться

2 т.з. – специальный субъект конкурсного права

3 т.з. – ни субъект конкурсного права, ни особого рода объединение, так как если оно было бы самостоятельным субъектом, то обладало специфическими правами и обязанностями, однако из ФЗ таких прав не вытекает –> собрание имеет те же самые права, которые предоставлены каждому кредитору

4 т.з. – коллективная форма осуществления кредиторами своих прав –> 2 формы осуществления прав: коллективная и индивидуальная. Если впроцессу участвует единственный конкурсный кредитор или 1 уполномоченный орган, то необходимости в созыве собрания не возникает + п.1 ст.12 ФЗ – все решения принимает самостоятельно

Всех участников собрания кредиторов можно разделить на 2 группы

1 участники с правом голоса

- конкурсные кредиторы

- уполномоченные органы

- число голосов таких участников определяется пропорционально их требованиям, включенным в реестр на дату проведения собрания

- при определении количества голосов не учитываются штрафы, пени, неустойки, иные финансовые санкции

2 участники без права голоса

- представители работников должника

- представитель учредителей должника

- представитель собственника имущества должника унитарного предприятия

- могут выступать по вопросам повестки дня, вступать в дискуссии

Организуют и проводят собрания кредиторов арбитражные управляющие.

Собрание кредиторов правомочно, если присутствуют конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, которые обладают более 50% голосов от общего числа по тем требованиям, которые включены в реестр. Повторно созываемое собрание требует 30%.

Право созывать

1 арбитражный управляющий

2 комитет кредитора

3 конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, права требования которых – 10% и более суммы общих требований

4 1\3 от общего количества конкурсных кредиторов или уполномоченных органов

Проводится по месту нахождения должника или в ином месте, указанном собранием.

Уведомление конкурсных кредиторов и уполномоченных органов считается надлежащим, если оно совершено по почте и сообщение направлено ранее чем за 14 дней до даты проведения собрания или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за 5 дней до даты проведения собрания кредиторов.

В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

- наименование, место нахождения должника и его адрес

- дата, время и место проведения собрания кредиторов

- повестка собрания кредиторов

- порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов

- порядок регистрации участников собрания.

Если количественный состав конкурсных кредиторов превышает 500, надлежащим уведомлением считается публикация сообщения в СМИ.

Исключительная компетенция собрания кредиторов

- не могут быть переданы для решения иным лицам или органам

1 о введении процедур банкротства

2 об обращении с соответствующим ходатайством в АС

3 утверждает план внешнего управления, финансового оздоровления

4 выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организацией

5 определяет размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему

6 вопросы образования комитета кредиторов

Порядок опубликования сведений ст.28

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом (газета Коммерсантъ).

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения:

- о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

- о прекращении производства по делу о банкротстве

- об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего

- об удовлетворении заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника

- о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов

- иные предусмотренные ФЗ сведения

Собрание вправе принять решения опубликовать иные важные по его мнению сведения + может определить публикацию не только официальном издании, но и ином издании.

Порядок принятия решения ст.15

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на собрании.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения:

- об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов

- о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов

- о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в АС

- об утверждении графика погашения задолженности

- о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в АС

- об утверждении и изменении плана внешнего управления

- об обращении вАС с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

- о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой АС утверждает арбитражного управляющего

- об обращении вАС с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего

- о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях

- о заключении мирового соглашения

Решение может быть признано недействительным по решению АС, который рассматривает дело о банкротстве.

- решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, иных заинтересованных лиц

или

- решение принято с нарушением пределов компетенции

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано

1 лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение 20 дней с даты принятия такого решения.

2 лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение 20 дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение 6 месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Природа срока – сокращенный срок исковой давности.

Протокол собрания составляется в 2 экземплярах, один из которых передается АС.

Комитет кредиторов ст.17

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего и должника, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном ФЗ

Обязательное образование комитета предусмотрено если число конкурсных кредиторов и уполномоченных органов – 50 или более.

Количественный состав определяется собранием кредиторов: min 3, max 11 + могут входить государственные и муниципальные служащие, если предложение об их избрании сделано уполномоченными органами.

Полномочия могут быть прекращены собранием в любое время.

Регламент своей работы определяет самостоятельно.

Избрание кандидатов осуществляется кумулятивным голосованием -???

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

1 требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве

2 обжаловать вАС действия арбитражного управляющего

3 принимать решения о созыве собрания кредиторов

4 выступить с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей

5 принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий

Каждый член комитета кредиторов обладает 1 голосом + передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается + решения комитета кредиторов принимаются большинством.

66. Понятие, цель и порядок введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве: наблюдение. Последствия введения процедуры наблюдения. Временный управляющий, его права и обязанности. Установление размера требований кредиторов.

Наблюдение – процедура, принимая в отношении должника в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов

наблюдение вводится по результатам рассмотрения АС обоснованности заявления о признании должника банкротом

Ст.63 ФЗ – введение процедуры порождает для должника определенные правовые последствия

1 требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

2 по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств

3 приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства

4 не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая)

5 не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования

6 не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества

7 не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника

По тем обязательствам, которые возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения считается наступившим + у кредитора наступает право предъявлять соответствующие требования должнику.

После введения наблюдения органы управления должника продолжают осуществлять свои функции. Руководитель должника может быть отстранен, если он нарушил ФЗ о банкротстве. Отстраняет АС по ходатайству временного управляющего. Если АС удовлетворил ходатайство –> обязанности возлагаются на предложенную кандидатуру представителем учредителей или участников должника, может быть предложена коллегиальным органом управления (если должник унитарное предприятия – представителем собственника имущества). Если кандидатура не предложена –> АС по своему усмотрению возлагает полномочия на одного из заместителей (если они отсутствуют –> на одного из работников).

Для совершения ряда сделок требуется письменное соглашение управляющего

1 связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки

2 влекут за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, уступку прав требования, перевод долга, а также учреждение доверительного управления имуществом должника

Органы управления должника не вправе принимать решения

1 о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника

2 о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах

3 о создании филиалов и представительств

4 о выплате дивидендов или распределении прибыли

5 о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций

6 о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций

7 об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц

8 о заключении договоров простого товарищества.

Процедуру наблюдения проводит временный управляющий –> права и обязанности ст.65, 66

Временный управляющий вправе:

предъявлять в АС от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений

заявлять возражения относительно требований кредиторов

принимать участие в судебных заседаниях АС по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

обращаться вАС с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника

обращаться вАС с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

ВПРАВЕ заключать от имени должника мировое соглашение

Временный управляющий обязан:

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

проводить анализ финансового состояния должника;

выявлять кредиторов должника;

вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Обязанность должника предоставлять любую информацию по требованию временного управляющего о деятельности должника.

Цели деятельности временного управляющего

1 проведение анализа финансового состояния должника.

2 определяет достаточность имущества должника для покрытия расходов

2 определение возможность или нет восстановления платежеспособности должника

По итогам проведенного анализа готовит отчет и обосновывает целесообразность введения какой-либо иной процедуры.

Решение АС по введении процедуры принимается на основании решения первого собрания кредиторов. Если оно не было проведено или оно не приняло решение о введении процедуры –> АС может отложить рассмотрение дела и обязать кредиторов принять соответствующее решение (если это не будет нарушать сроки рассмотрения дела) или выносит определение о введении следующей процедуры

- финансового оздоровления, если об этом ходатайствовали учредители/участники должника, собственник имущества унитарного предприятия, уполномоченный государственный орган или третьи лица

- внешнего управления – только тогда, когда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника будет восстановлена

- конкурсное производство

С принятием решения АС наблюдение прекращается.